Zawiercie: Wybór rzeczoznawcy majątkowego do wykonania operatów szacunkowych w zakresie sześciu zadań.
Numer ogłoszenia: 18998 - 2011; data zamieszczenia: 09.02.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Prezydent Miasta Zawiercie , ul. Leśna 2, 42-400 Zawiercie, woj. śląskie, tel. 032 6722684, faks 032 6721513.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zawiercie.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wybór rzeczoznawcy majątkowego do wykonania operatów szacunkowych w zakresie sześciu zadań..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wybór rzeczoznawcy majątkowego do wykonania operatów szacunkowych określających: Zadanie nr 1 wartości nieruchomości niezabudowanych nabywanych oraz zbywanych przez Gminę Zawiercie; Zadanie nr 2 wartości nieruchomości oddanych przez Gminę w użytkowanie wieczyste do celów przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności; Zadanie nr 3 wartości nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste do celów aktualizacji opłaty rocznej; Zadanie nr 4 wartości lokali mieszkalnych sprzedawanych przez Gminę wraz z wykonaniem szkiców lokali zgodnie z przepisami art. 2 ust. 5 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (tj. Dz. U. z 2000r. nr 80 poz. 902 z późn. zm.); Zadanie nr 5 wartości nieruchomości dla celów naliczania opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości; Zadanie nr 6 wzrost wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem lub zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, w celu ustalenia opłaty o której mowa w art. 36 ust.4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz..U. z 2003r. nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami), oraz wykonanie opinii w przedmiocie analizy aktów notarialnych pod kątem zasadności roszczeń określonych w art. 36 ust.4 w/w ustawy. Przewidywana (maksymalna) ilość operatów szacunkowych i opinii: Zadanie nr 1 - 50 nieruchomości; Zadanie nr 2 - 50 nieruchomości; Zadanie nr 3 - 40 nieruchomości; Zadanie nr 4 - 130 lokali mieszkalnych; Zadanie nr 5 - 20 nieruchomości; Zadanie nr 6 - 25 nieruchomości i 10 opinii. Zamawiający zastrzega sobie prawo nieudzielenia zamówienia w przewidywanej ilości. Wielkość zamówienia uzależniona będzie od aktualnych potrzeb Zamawiającego. Wymagany termin wykonania wyceny lub opinii - 14 dni od daty otrzymania zlecenia (dla zadań nr 1, 2, 3 i 6) oraz 21 dni od daty otrzymania zlecenia (dla zadań nr 4 i 5). Odbiór zlecenia odbywać się będzie w siedzibie Zamawiającego w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego telefonicznie lub drogą elektroniczną, lub za pomocą innych środków łączności. Zmiana terminu odbioru zlecenia może nastąpić wyłącznie za zgodą Zamawiającego. Operat szacunkowy oraz opinia powinny być wykonane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2010 r. nr 102 poz. 651 z późniejszymi zmianami), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego (Dz.U. z 2004r. nr 207 poz. 2109 z późniejszymi zmianami) oraz z Powszechnymi Krajowymi Standardami Wyceny, obejmującymi Standardy Zawodowe i Noty Interpretacyjne. W zakresie zadań nr 1 ,2, 3, 5, jako załączniki do operatu szacunkowego powinny być załączone m.in. odpis z księgi wieczystej bądź protokół z badania księgi wieczystej, protokół z oględzin nieruchomości, oraz co najmniej 4 kolorowe zdjęcia wycenianej nieruchomości. W przypadku zadań nr 2 i 5 oględziny nieruchomości powinny się odbyć z udziałem strony postępowania, a protokół z oględzin nieruchomości powinien zawierać podpisy uczestników wizji. W przypadku operatów szacunkowych i opinii sporządzanych dla zadań 2, 4, 5 i 6 wymagane jest wykonanie operatów i opinii w dwóch egzemplarzach. Dla pozostałych zadań (zadanie nr 1 i 3) wystarczające jest wykonanie operatu w jednym egzemplarzu. Operat i opinia powinny być sporządzone w sposób staranny, czytelny i przejrzysty (rozmiar czcionki co najmniej 12). Operaty szacunkowe sporządzane w celu naliczenia opłaty adiacenckiej (zadanie nr 5) oraz określające wzrost wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem lub zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (zadanie nr 6), powinny zawierać szczegółowe i obszerne uzasadnienie zaistniałego wzrostu wartości nieruchomości lub jej braku (co najmniej 1 strona operatu dla zadania nr 5) Inne wymagania dotyczące zadania nr 6. Wykonawca zobowiązany jest do czynnego udziału w postępowaniu administracyjnym, w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem lub zmianą miejscowego planu, udzielania stronom wyjaśnień odnośnie sporządzonej wyceny oraz do każdorazowego stawiania się na wezwania Zamawiającego oraz organów odwoławczych na swój koszt. W przypadku zakwestionowania prawidłowości wykonania operatu szacunkowego przez Zamawiającego lub organ odwoławczy, zakwestionowania wykonanej opinii przez Zamawiającego oraz rozbieżności pomiędzy stanowiskiem rzeczoznawcy majątkowego a stanowiskiem Zamawiającego lub organu odwoławczego, kwestie sporne mogą być kierowane do rozstrzygnięcia przez działającą w oparciu o przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 11 stycznia 2008r. w sprawie postępowania z tytułu odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawców majątkowych, pośredników w obrocie nieruchomościami oraz zarządców nieruchomości (Dz. U. z 2008r. nr 11, poz. 66), Komisję Odpowiedzialności Zawodowej. W przypadku stwierdzenia przez Komisję Odpowiedzialności Zawodowej nieprawidłowości w sporządzonym operacie szacunkowym lub opinii, Zamawiający obciąży Wykonawcę kosztami poniesionymi w związku ze zleceniem wykonania oceny, wystawiając notę obciążającą. W przypadku uchylenia decyzji wydanej w oparciu o zakwestionowany przez organ odwoławczy operat szacunkowy i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenie przez organ I instancji , wykonawca jest zobowiązany do ponownego opracowania operatu szacunkowego w zgodzie z obowiązującymi przepisami prawa , na własny koszt, w terminie 14 dni od dnia przekazania przez Zamawiającego pisma wraz z kserokopią ostatecznej decyzji organu odwoławczego. Wraz ze zleceniem na wykonanie operatu szacunkowego lub opinii (zadanie nr 6) rzeczoznawca majątkowy otrzyma kserokopię aktu notarialnego dotyczącego przedmiotowej nieruchomości. Pozostałe materiały i informacje rzeczoznawca majątkowy będzie zobowiązany zebrać we własnym z zakresie. Inne wymagania dotyczące zadań nr od 1 do 5. Wykonawca zobowiązany jest do czynnego udziału w prowadzonym postępowaniu, w sprawach związanych z wykonanym przez siebie operatem szacunkowym, a także udzielania stronom wyjaśnień odnośnie sporządzonej wyceny oraz do każdorazowego stawiania się na wezwania Zamawiającego oraz organów odwoławczych na swój koszt.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 70.00.00.00 - Usługi w zakresie nieruchomości .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia warunku szczegółowego w tym zakresie.Wykonawca składa oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 Pzp.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek szczegółowy - w zakresie niniejszego warunku udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy : a) wykonali co najmniej 3 usługi polegające na wykonaniu operatu szacunkowego określającego wartość nieruchomości niezabudowanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (dotyczy wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 1); b) wykonali co najmniej 3 usługi polegające na wykonaniu operatu szacunkowego określającego wartość nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste do celów przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (dotyczy wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 2); c) wykonali co najmniej 3 usługi polegające na wykonaniu operatu szacunkowego określającego wartość nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste do celów aktualizacji opłaty rocznej w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (dotyczy wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 3); d) wykonali co najmniej 3 usługi polegające na wykonaniu operatu szacunkowego określającego wartość lokali mieszkalnych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (dotyczy wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 4); e) wykonali co najmniej 3 usługi polegające na wykonaniu operatu szacunkowego określającego wartość nieruchomości dla celów naliczania opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (dotyczy wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 5); Złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz wykazu (sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ) w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, z którego wynika wykonanie 3 usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, polegających na wykonaniu operatów szacunkowych określających odpowiednio: - wartość nieruchomości niezabudowanych (dotyczy wykonawców odpowiednio ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 1); - wartość nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste do celów przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności (dotyczy wykonawców odpowiednio ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 2); - wartość nieruchomości oddanych w użytkowanie wieczyste do celów aktualizacji opłaty rocznej (dotyczy wykonawców odpowiednio ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 3); - wartość lokali mieszkalnych (dotyczy wykonawców odpowiednio ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 4); - wartość nieruchomości dla celów naliczania opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości (dotyczy wykonawców odpowiednio ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr 5); z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców oraz dokumentów potwierdzających , że w/w usługi zostały wykonane należycie (np. referencje) będzie stanowiło podstawę do oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający sprawdzi z treści tych dokumentów i oświadczeń, czy Wykonawca spełnia ww. warunek. Zamawiający wymaga , aby wykonawca wykazał, nie później niż na dzień składania ofert spełnianie warunku, o którym mowa powyżej. Ocena spełniania przedstawionego powyżej warunku zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia warunku szczegółowego w tym zakresie.Wykonawca składa oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 Pzp.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek szczegółowy - w zakresie niniejszego warunku udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy dysponują lub będą dysponowali osobą lub osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadającą(ymi) uprawnienia niezbędne do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego (dotyczy wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia - zadania nr od 1 do 6). Złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu , wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, niezbędnych do wykonania zamówienia, oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami (sporządzonego wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ) oraz oświadczenia, że minimum jedna osoba, która będzie uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (wskazana w wykazie osób), posiada wymagane uprawnienia, tj. uprawnienia rzeczoznawcy majątkowego, będzie stanowiło podstawę do oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający sprawdzi z treści tych dokumentów i oświadczeń, czy Wykonawca spełnia ww. warunek. Zamawiający wymaga , aby wykonawca wykazał, nie później niż na dzień składania ofert spełnianie warunku, o którym mowa powyżej. Ocena spełniania przedstawionego powyżej warunku zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie stawia warunku szczegółowego w tym zakresie.Wykonawca składa oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 Pzp.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Druk Formularz oferty, sporządzony wg wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do specyfikacji. 2) Wykaz części zamówienia, które wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do SIWZ (Wykonawca, który nie przewiduje udziału podwykonawców w realizacji zamówienia - nie składa tego dokumentu).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Z wykonawcą, który złoży najkorzystniejszą ofertę zostanie zawarta umowa, której wzór stanowi załącznik do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Odpowiednio dla zadnia nr 1 do 5 i zadania nr 6. Zamawiający przewiduje możliwość istotnych zmian postanowień umowy w przypadku, gdy: 1. Nastąpi zamiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia; 2. Wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony; 3. Nastąpi przekształcenie podmiotowe Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.zawiercie.eu
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Zawierciu, ul. Leśna 2, 42-400 Zawiercie , Wydział Zamówień Publicznych pokój nr 202..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 17.02.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Zawierciu, ul. Leśna 2 Punkt Obsługi Interesanta (Informacja), parter UM...

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Okres objęty zamówieniem: od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2011 r. Wymagany termin realizacji zamówienia (wykonania wyceny/opinii): dla zadań nr 1, 2, 3 i 6 - 14 dni od otrzymania zlecenia dla zadań nr 4 i 5 - 21 dni od otrzymania zlecenia. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w BZP w dniu 09/02/2011.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie