Warszawa: Usługa w zakresie dostępu do codziennego serwisu informacyjnego PAP, a także do archiwum serwisu oraz bazy zdjęć.
Numer ogłoszenia: 185685 - 2011; data zamieszczenia: 06.07.2011
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Kancelaria Senatu, ul. Wiejska 6, 00-902 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6949035, faks 22 6949213 , strona internetowa www.senat.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Kancelaria Senatu.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa w zakresie dostępu do codziennego serwisu informacyjnego PAP, a także do archiwum serwisu oraz bazy zdjęć..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa dostępu do codziennego serwisu informacyjnego PAP zawierającego bieżące wiadomości z kraju i ze świata w zakresie polityki, problematyki społecznej, gospodarki, ekonomii, nauki, sportu oraz inne komunikaty, a także do archiwum serwisu oraz bazy zdjęć..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 92.40.00.00 - Usługi świadczone przez agencje informacyjne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zamówienie z wolnej ręki - zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, gdyż usługa w zakresie dostępu do codziennego serwisu informacyjnego, archiwum serwisu oraz bazy zdjęć, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów może być wykonana przez Polską Agencję Prasową S.A. z siedzibą w Warszawie, przy ul. Brackiej 6/8. Na podstawie ustawy z dnia 31 lipca 1997 r. o Polskiej Agencji Prasowej (Dz. U. Nr 107, poz. 687 z późn. zm.), Polska Agencja Prasowa, mająca charakter publicznej agencji prasowej, uzyskuje i przekazuje odbiorcom rzetelne, obiektywne i wszechstronne informacje z kraju i z zagranicy. Polska Agencja Prasowa ma obowiązek upowszechniać stanowiska Sejmu, Senatu, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Rady Ministrów, umożliwia innym naczelnym organom państwa prezentowanie stanowisk w ważnych sprawach państwowych oraz zbiera, opracowuje i przekazuje obiektywne i wszechstronne informacje z kraju i zagranicy, przez całą dobę, 7 dni w tygodniu. Ponadto Polska Agencja Prasowa jest największą agencją informacyjną w Polsce, która obejmuje swoim zasięgiem działania całą Polskę. W ramach codziennego serwisu informacyjnego prowadzi, m.in. Kalendarium, czyli podaje informacje o terminach rozpoczęcia najważniejszych imprez i wydarzeń politycznych, ekonomicznych i kulturowych. Posiada wyspecjalizowany serwis Europap podający informacje o Unii Europejskiej. Opracowując informacje zagraniczne PAP korzysta z doniesień własnych korespondentów oraz z serwisów informacyjnych takich agencji jak: APA, CTK, EFE KYODO, AP, DPA, REUTERS, INTERFAX, ITAR-TASS, BBC, CNA, BNS, BVV, BLOOMBERG. Przeważająca większość najważniejszych informacji politycznych czy gospodarczych, jakie pojawiają się w polskiej prasie, radio i telewizji pochodzi z serwisów PAP. Z dokonanego rozeznania wynika, że poza Polską Agencją Prasową na rynku funkcjonują m.in. Katolicka Agencja Informacyjna, Reuters Serwis Polski oraz Informacyjna Agencja Radiowa. Oprócz serwisu PAP, inne serwisy ze względu na specjalistyczny charakter są tematycznie ograniczone i skierowane do konkretnego odbiorcy. Kancelaria Senatu korzysta w dużym zakresie z serwisu PAP. Podstawowy produkt PAP - Codzienny Serwis Informacyjny służy jako źródło informacji dla marszałka, wicemarszałków oraz przewodniczących komisji. W serwisie PAP znajdują się sprawozdania z posiedzeń Senatu, obrad komisji senackich oraz innych wydarzeń, które mają miejsce w Senacie. Informacje są opracowywane przez dziennikarzy PAP. PAP oferuje serwis dla wszystkich mediów - radia, prasy, telewizji. Serwis PAP w najpełniejszym zakresie zaspokaja potrzeby Kancelarii Senatu jeżeli chodzi o zakres, tematykę, regularność i dostęp do informacji. Oferty innych agencji zorientowane są na obsługę wycinkową rynku medialnego w Polsce i nie spełniają oczekiwań Kancelarii Senatu. Ponadto korzystanie z Codziennego Serwisu Informacyjnego Polskiej Agencji Prasowej S.A. podlega ochronie praw wyłącznych, jakimi są prawa autorskie i pokrewne. Zgodnie z dyrektywą 96/9 WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 1996 roku w sprawie ochrony prawnej baz danych (Dziennik Urzędowy UE 077/20, 27/03/1996 P. 0020 - 0028), bazą danych jest zbiór niezależnych utworów, danych lub innych materiałów uporządkowanych w sposób systematyczny lub metodyczny, indywidualnie dostępnych środkami elektronicznymi lub innymi sposobami. Codzienny Serwis Informacyjny PAP spełnia wszystkie wymienione w unijnej dyrektywie założenia i podlega ochronie nie tylko prawa polskiego, ale także prawa wspólnotowego. Zgodnie bowiem z art. 3 tej dyrektywy, bazy danych, które, z powodu wyboru lub uporządkowania ich zawartości, stanowią własną intelektualną twórczość autora, podlegają jako takie ochronie prawa autorskiego. Żadnych innych kryteriów nie stosuje się do określenia ich kwalifikowania się do tej ochrony. Zgodnie z polskim prawem autorskim zbiory, antologie, wybory, bazy danych spełniające cechy utworu są przedmiotem prawa autorskiego, nawet jeżeli zawierają niechronione materiały, o ile przyjęty w nich dobór, układ lub zestawienie ma twórczy charakter, bez uszczerbku dla praw do wykorzystanych utworów (art. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych Dz. U. z 2006 r., Nr 90, poz. 631, z późn. zm.). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Codzienny Serwis Informacyjny, jako baza danych, spełnia cechy utworu w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Powyższe okoliczności wypełniają dyspozycję art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. przesłankę do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Polska Agencja Prasowa S.A., ul. Bracka 6/8, 00-502 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.