Warszawa: Zakup usługi dystrybucji (przesyłu) energii elektrycznej do budynków Biura Rzecznika Praw Obywatelskich zlokalizowanych przy Al. Solidarności 77 i ul. Długiej 23/25 w Warszawie
Numer ogłoszenia: 184269 - 2016; data zamieszczenia: 19.08.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 5517756, 5517846, faks 22 8280740.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zakup usługi dystrybucji (przesyłu) energii elektrycznej do budynków Biura Rzecznika Praw Obywatelskich zlokalizowanych przy Al. Solidarności 77 i ul. Długiej 23/25 w Warszawie.

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zakup usługi dystrybucji (przesyłu) energii elektrycznej do budynków Biura Rzecznika Praw Obywatelskich zlokalizowanych przy Al. Solidarności 77 i ul. Długiej 23/25 w Warszawie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 65.31.00.00 - Przesył energii elektrycznej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 01.08.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• RWE Stoen Operator Sp. z o.o., Piękna 46, 00-672 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 248888,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 306122,40

• Oferta z najniższą ceną: 306122,40 / Oferta z najwyższą ceną: 306122,40

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Tryb zamówienia z wolnej ręki został wskazany, ponieważ w przedmiotowym postepowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zachodzi przesłanka zawarta w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 2164), zwanej dalej ustawą, po uwzględnieniu której Zamawiający może wszcząć postępowanie z wolnej ręki i udzielić zamówienia po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą zgodnie z przepisami art. 66 ustawy. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi dystrybucji energii elektrycznej do punktów poboru energii Budynków Biura Rzecznika Praw Obywatelskich zlokalizowanych przy Al. Solidarności 77 i ul. Długiej 23/25 w Warszawie. Wyznaczonym Wykonawcą (Operatorem Systemu Dystrybucyjnego OSD), który jako jedyny może wykonać przedmiotowe zamówienie jest RWE STOEN Operator S.A., ul. Piękna 46, 00-672 Warszawa. Ponieważ aby umożliwić i zapewnić realizację w zakresie dostaw energii elektrycznej czynnej, stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 ze zm.), przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się dystrybucją energii lub paliw gazowych jest obowiązane zapewniać wszystkim odbiorcom, na zasadzie równoprawnego traktowania, świadczenie usług dystrybucji paliw gazowych lub energii. W myśl art. 5 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne dostarczanie energii odbywa się, po uprzednim przyłączeniu do sieci, o którym mowa w art. 7 ustawy Prawo energetyczne, na podstawie umowy sprzedaży i umowy o świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji. Nie jest jednak możliwe, tak jak ma to miejsce w przypadku wyboru sprzedawcy (dostawcy) energii elektrycznej, dokonanie wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji w trybie konkurencyjnym. Przedsiębiorstwa energetyczne zajmujące się dystrybucją energii elektrycznej na danym terenie wyznaczane są bowiem decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na Operatorów Systemu Dystrybucyjnego OSD na podstawie art. 9h ustawy Prawo energetyczne i działają w obszarze monopolu naturalnego. Z uwagi na powyższe Zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej OSD właściwym dla danego terenu. Operatorem Systemu Dystrybucji OSD na obszarze m.in. miasta stołecznego Warszawa na podstawie koncesji na dystrybucję energii elektrycznej nr DEE/41/13824/W/2/2007/BT z późn. zm. z dnia 29.05.2009 r., wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki, został wyznaczony RWE STOEN Operator S.A., ul. Piękna 46, 00-672 Warszawa na okres od 1 lipca 2007 r. do 31 grudnia 2025 r. (źródło: Urząd Regulacji Energetyki, http://bip.ure.gov.pl/bip/rejestry-i-bazy/operatorzy-systemow-el/787,Operatorzy-systemow-elektroenergetycznych-dane-adresowe-i-obszary-dzialania.html). Powyższe uzasadnienie znajduje również poparcie w opinii Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych i Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki zawartą we wspólnym komunikacie z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii elektrycznej (źródło: Urząd Regulacji Energetyki http://www.ure.gov.pl/pl/stanowiska/3040,Informacja.html) - opinia w załączeniu. W przedmiotowej opinii stwierdzono, że o ile istnieje możliwość wyboru sprzedawcy energii, to brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji bądź przesyłania energii elektrycznej. Przedsiębiorstwa te działają w obszarze monopolu naturalnego. W takiej sytuacji, podmioty objęte obowiązkiem udzielania zamówień publicznych na dostarczenie energii elektrycznej mają następujące możliwości: zamawiający stosując tryby podstawowe udzielania zamówień wybiera przedsiębiorstwo zajmujące się obrotem energią elektryczną, a następnie udziela zamówienia z wolnej ręki na usługę dystrybucji lub przesyłania energii elektrycznej (...). Podsumowując zasadnym jest udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.