Cieszyn: Realizacja projektu: Stworzenie kompleksowego systemu informacji przestrzennej na terenie powiatu cieszyńskiego - III
Numer ogłoszenia: 179579 - 2010; data zamieszczenia: 07.07.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Cieszyński w imieniu którego występuje Zarząd Powiatu Cieszyńskiego , ul. Bobrecka 29, 43-400 Cieszyn, woj. śląskie, tel. 033 4777213, 4777214, faks 033 4777333.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat.cieszyn.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Realizacja projektu: Stworzenie kompleksowego systemu informacji przestrzennej na terenie powiatu cieszyńskiego - III.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest budowa oraz wdrożenie w Starostwie Powiatowym w Cieszynie Systemu Informacji Przestrzennej (SIP), umożliwiającego gromadzenie szeroko rozumianych danych przestrzennych oraz opisowych, mogących zostać z przestrzenią powiązanych, pochodzących z wybranych komórek organizacyjnych Starostwa oraz z Gmin - partnerów projektu. projektu pod nazwą Stworzenie kompleksowego systemu informacji przestrzennej na terenie powiatu cieszyńskiego i obejmuje następujące etapy tego projektu: a) budowa opracowań mapowych i baz danych do zasilenia systemu, b) zakup serwerów, zestawów komputerowych, urządzeń peryferyjnych (drukarki A3, kolorowe, atramentowe) i oprogramowania, c) budowa i wdrożenie Systemu Informacji Przestrzennej, d) szkolenia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.00.00.00 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne 48.51.60.00 - Pakiety oprogramowania do wymiany danych 72.21.20.00 - Usługi programowania oprogramowania aplikacyjnego 72.21.25.17 - Usługi opracowywania oprogramowania informatycznego 38.22.10.00 - Geograficzne systemy informacyjne (GIS lub równorzędne) 72.21.26.10 - Usługi opracowywania oprogramowania dla baz danych 72.30.00.00 - Usługi w zakresie danych 72.32.00.00 - Usługi bazy danych 30.21.33.00 - Komputer biurkowy 30.23.21.00 - Drukarki i plotery 30.23.60.00 - Różny sprzęt komputerowy .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.05.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający wymaga złożenia wadium w wysokości 10.000zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych)

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca celem spełnienia powyższego warunku winien udokumentować wykonanie w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: 1) co najmniej dwóch prac polegających na wdrożeniu systemu GIS/SIP/SIT z wykorzystaniem serwera danych przestrzennych zaoferowanego przez Wykonawcę do zrealizowania niniejszego zamówienia o łącznej wartości minimum 500.000 zł brutto, w tym co najmniej jedno wdrożenie zrealizowane w jednostce administracji samorządowej (powiat, gmina); wraz z potwierdzeniem że usługi zostały wykonane należycie. UWAGA: Zamawiający informuje, że powyższy warunek zostanie spełniony, gdy Wykonawca udokumentuje wdrożenie systemów na zaproponowanym do realizacji serwerze danych przestrzennych, który zostanie opisany przez Wykonawcę w Załączniku nr 11 do oferty. Wartość wdrożeń wskazanych jako referencyjne w Załączniku nr 3 do SIWZ podana ma zostać bez uwzględnienia wartości ewentualnych dostaw sprzętu (serwerów, komputerów, itd.) i obejmować tylko usługi związane z: budową baz danych, zakupem/wytworzeniem oprogramowania, pracami wdrożeniowymi i szkoleniami. Ponadto ze względu na specyfikę rozwiązań GIS/SIP/SIT, przy weryfikacji powyższych warunków podmiotowych Zamawiający nie będzie uwzględniał zadań typu: tworzenie map geodezyjnych, zakładanie i modernizacja ewidencji gruntów, budynków, lokali oraz opracowań MPZP. 2) co najmniej dwóch prac polegających na wdrożeniu dostępnych publicznie geoportali lub internetowych planów miasta/powiatu z wykorzystaniem serwera danych przestrzennych i systemu klasy CMS (ang. Content Management System) oraz posiadających zaimplementowaną usługę WMS (ang. Web Map Service) w zakresie polegającym na udostępnianiu obrazów map dla zewnętrznych aplikacji/serwisów internetowych, w tym co najmniej jedno wdrożenie zrealizowane w jednostce administracji samorządowej (powiat, gmina), 3) co najmniej jednej pracy polegającej na wdrożeniu dostępnego publicznie portalu metadanych z zaimplementowanym katalogiem metadanych spełniającym wymagania INSPIRE lub jednego edytora metadanych spełniającego wymagania INSPIRE, 4) co najmniej jednej pracy polegającej na dostawie sprzętu komputerowego o wartości minimum 100.000 PLN

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca celem spełnienia powyższego warunku winien dysponować osobami posiadającymi udokumentowane (poprzez świadectwa uprawnień zawodowych / certyfikaty / dyplomy ukończenia kursów itp.): 1) uprawnienia w dziedzinie geodezji i kartografii z zakresu 1 i 2 - co najmniej jedna osoba, 2) znajomość administrowania bazą danych ORACLE oraz minimum 3-letnie doświadczenie we wdrażaniu systemów informatycznych o architekturze wielowarstwowej - co najmniej jedna osoba, 3) minimum 3-letnie doświadczenie we wdrażaniu systemów GIS/SIP/SIT oraz udział w minimum jednym projekcie tego typu w roli kierownika projektu - co najmniej jedna osoba. UWAGA: Zamawiający dopuszcza możliwość łączenia ww. uprawnień i umiejętności

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga aby Wykonawca posiadał opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 100.000 zł. Polisa musi być ważna minimum do dnia związania ofertą, a w momencie podpisania umowy z Wykonawcą ma być ważna do dnia zakończenia realizacji zamówienia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  tj. oświadczenie, że oferowany system w momencie złożenia oferty posiada kluczowe z punktu widzenia Zamawiającego funkcjonalności podstawowe (Załącznik nr 5 do SIWZ). Na potwierdzenie posiadania funkcjonalności podstawowych Wykonawca dołączy do oferty płytę CD/DVD zawierającą film prezentujący funkcjonalność proponowanych rozwiązań w zakresie co najmniej następujących obszarów działania systemu: - zarządzanie serwerem danych przestrzennych (definiowanie różnych źródeł i formatów danych do importu, w tym: SWDE, SHP+TAB, GeoTIFF; definiowanie/konfiguracja warstw tematycznych wraz z ich prezentacją - dotyczy warstw punktowych, liniowych i powierzchniowych), - definiowanie przez użytkownika własnych sposobów prezentacji danych przestrzennych (także w oparciu o własne symbole, style linii i wypełnień), - podstawowe narzędzia do poruszania się po mapie, - praca użytkownika z legendą, - wykonywanie prostych analiz przestrzennych, - proste wyszukiwanie obiektów i ich selekcja, - generowanie prostych raportów tabelarycznych i prostych wydruków map/raportów, - podstawowe zarządzanie użytkownikami (tworzenie, nadawanie uprawnień), - przeglądanie rejestru wejść do systemu, - dostęp do danych mapowych/opisowych przez przeglądarkę WWW (w tym co najmniej do danych z zakresu ewidencji gruntów, budynków i lokali), - podstawowa edycja danych graficznych i opisowych przez przeglądarkę WWW (tworzenie obiektów różnych typów, edycja danych opisowych). Nagranie prezentujące oferowane rozwiązanie ma być wykonane kamerą cyfrową lub jako rejestracja przechwyconej akcji z ekranu komputera podczas działania użytkownika w jakości i rozdzielczości umożliwiającej zweryfikowanie spełnianie wymogów. Wymagane jest zaopatrzenie prezentacji w polskojęzyczny komentarz: dźwiękowy lub w postaci napisów. Prezentacja powinna być podzielna na sekcje oraz prezentować funkcjonalności zgodnie z powyższym układem.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

- formularz ofertowy, - oświadczenie Wykonawcy o zakresie powierzonym do wykonania przez Podwykonawcę, - zestawienie kosztów za poszczególne etapy zamówienia; - oświadczenie dotyczące oferowanego sprzętu i oprogramowania; - Harmonogram rzeczowo-finansowy z proponowanym podziałem zawartych we wzorze etapów projektu na zadania. Przed podpisaniem umowy ww. propozycja podziału projektu na zadania przedłożona przez wybranego Wykonawcę zostanie ostatecznie uzgodniona z Zamawiającym i w postaci ostatecznej wersji Harmonogramu rzeczowo-finansowego dołączona do umowy. - dokumenty w zakresie umocowania prawnego do podpisywania oferty, zgodnie z pkt 10.4 SIWZ; - dowód wniesienia wadium

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 70
• 2 - 2. posiadana specjalistyczna funkcjonalność dodatkowa oprogramowania w trakcie demonstracji - 30

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) wystąpienia siły wyższej. Siła wyższa oznacza wydarzenie nieprzewidywalne i poza kontrolą stron niniejszej umowy, występujące po podpisaniu umowy, a powodujące niemożliwość wywiązania się z umowy w jej obecnym brzmieniu. Wydarzenia takie mogą obejmować w szczególności: wojny, pożary, powodzie, embarga przewozowe, strajki oraz oficjalne decyzje organów władzy państwowej, b) konieczności wykonania zamówień dodatkowych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 5 uPzp, których wykonanie jest niezbędne dla prawidłowego wykonania oraz zakończenia podstawowego przedmiotu zamówienia wraz ze wszystkimi konsekwencjami występującymi, w związku z przedłużeniem tego terminu, c) zmiany przepisów mających wpływ na treść zawartej umowy, d) zmiany podatku VAT na skutek zmian w przepisach prawnych, e) zmiana terminu realizacji umowy - może ulec zmianie w przypadku zmiany harmonogramu realizacji projektu zatwierdzonego przez strony umowy, f) wprowadzenie zapisów do umowy, które zostaną narzucone warunkami umowy o dofinansowanie, g) zmiana osoby odpowiedzialnej za wykonanie zamówienia ze strony Wykonawcy i Zamawiającego - może ulec zmianie tylko na podstawie obiektywnych przesłanek. Osoba ze strony Wykonawcy musi posiadać kwalifikacje zawodowe nie gorsze niż wymagał Zamawiający w SIWZ. Osoba ta musi zostać zaakceptowana przez Zamawiającego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.powiat.cieszyn.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Starostwo Powiatowe w Cieszynie, 43-400 Cieszyn, ul. Bobrecka 29, pokój 213.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.07.2010 godzina 10:00, miejsce: Kancelaria Ogólna Starostwa Powiatowego w Cieszynie, 43-400 Cieszyn, ul. Bobrecka 29.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt Stworzenie kompleksowego systemu informacji przestrzennej na terenie powiatu cieszyńskiego przewidywany do dofinansowania przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak