Ogłoszenie nr 17769 - 2017 z dnia 2017-02-01 r.

Warszawa: Świadczenie usług ochrony obiektów Urzędu do Spraw Cudzoziemców w Podkowie - Leśnej -Dębaku i Lininie oraz konwojowania wartości pieniężnych
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd do Spraw Cudzoziemców, krajowy numer identyfikacyjny 1731501200000, ul. Koszykowa  16, 00-564   Warszawa, państwo Polska, woj. mazowieckie, tel. 22 6015496, faks 22 6270680, e-mail zamowienia.publiczne@udsc.gov.pl
Adres strony internetowej (URL): www.udsc.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa centralna

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usług ochrony obiektów Urzędu do Spraw Cudzoziemców w Podkowie - Leśnej -Dębaku i Lininie oraz konwojowania wartości pieniężnych

8/BL/OCHRONA-LININ, DĘBAK, KONWOJOWANIE/WR/17

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest: a)świadczenie usług ochrony osób i mienia w ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium RP Urzędu do Spraw Cudzoziemców w miejscowości Linin k/ Góry Kalwarii (adres: 05-530 Góra Kalwaria, woj. mazowieckie) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, b)świadczenie usług ochrony osób i mienia w ośrodku dla cudzoziemców ubiegających się o udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium RP Urzędu do Spraw Cudzoziemców w Podkowie Leśnej -Dębaku k/Nadarzyna (adres: 05-805 Otrębusy, woj. mazowieckie) zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, c)świadczenie usług konwojowania i ochrony wartości pieniężnych na zasadach określonych w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. z 2010 r. Nr 166, poz. 1128), ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. 2014 poz. 1099) oraz ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.).

Tak

II.5) Główny Kod CPV: 79710000-4
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. art. 67 ust. 1 pkt 3  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Postępowanie prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) - ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, których nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Potrzeba zawarcia umowy na ochronę ośrodków Urzędu do Spraw Cudzoziemców w ośrodkach w Podkowie Leśnej - Dębaku oraz Lininie oraz konwojowania wartości pieniężnych na okres od dnia 31.01.2017 r. od godz. 7.00 do dnia 31.03.2017 r. do godz. 7.00 wynika z konieczności zapewnienia ciągłości w świadczeniu przedmiotowych usług, stanowiących niezbędny element funkcjonowania ośrodka oraz systemu wypłat udzielanych świadczeń. Ochrona obiektu pozwala na zapewnienie odpowiedniego poziomu bezpieczeństwa cudzoziemcom zakwaterowanym w ośrodku oraz pracownikom tego ośrodka. Z kolei wykonywanie usługi konwojowania wartości pieniężnych jest gwarancją wypłaty świadczeń, zarówno w zakresie bezpieczeństwa kasjerów jak i samych środków pieniężnych. Dotychczasowa umowa na wykonywanie wyżej wymienionych usług w ośrodkach w Podkowie Leśnej - Dębaku oraz w Lininie oraz konwojowanie wartości pieniężnych obowiązuje do 31.01.2017 r. do godz. 7.00. W celu zapewnienia ciągłości usług ochrony obiektów Urzędu do Spraw Cudzoziemców oraz konwojowania wartości pieniężnych, w dniu 17.01.2017 r. ogłoszono postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego nr 1/OCHRONA I KONWOJOWANIE/US/17. Jednakże czas konieczny do przeprowadzenia i rozstrzygnięcia ww. postępowania nie pozwala na zachowania ciągłości w świadczeniu usług ochrony ośrodków w Dębaku i Lininie oraz konwojowania wartości pieniężnych. Wobec powyższego podjęto decyzję o ogłoszeniu postępowania na ochronę ośrodków Urzędu do Spraw Cudzoziemców w Dębaku i Lininie oraz konwojowania wartości pieniężnych na okres niezbędny do rozstrzygnięcia postępowania nr 1/OCHRONA I KONWOJOWANIE/US/17 (tj. na okres 2 miesięcy). Jednakże analiza złożonych ofert wykazała, że wartość najkorzystniejszych ofert w zadaniach częściowych dot. ochrony ośrodków w Dębaku i Lininie oraz konwojowania wartości pieniężnych przekracza kwoty jakie zamawiający może przeznaczyć na ten cel. W związku z powyższym podjęto decyzję o unieważnieniu postępowania. Niemniej jednak konieczność zapewnienia bezpieczeństwa pobytu cudzoziemców w ośrodku oraz troska o bezpieczeństwo pracowników wymagają podjęcia natychmiastowych działań, które dawałyby pewność co do zachowania ciągłości w świadczeniu przedmiotowych usług. Bardzo krótki okres czasu pozostały do wygaśnięcia umowy na ochronę ośrodków dla cudzoziemców w Dębaku oraz Lininie oraz konwojowanie wartości pieniężnych, nie pozwala na udzielenie zamówienia w innym trybie z zachowaniem terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Konieczne jest wobec tego udzielenie zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy. Wybór takiego rozwiązania jest podyktowany zarówno okolicznościami, których nie można było wcześniej przewidzieć, jak i krótkim czasem pozostałym do końca obecnie obowiązującej umowy. Biorąc powyższe pod uwagę, zasadne jest podpisanie umowy na ochronę ośrodków dla cudzoziemców w Dębaku i Lininie oraz konwojowanie wartości pieniężnych w celu zapewnienia ciągłości świadczenia usług oraz ich dotychczasowego poziomu - zarówno pod względem profesjonalnym, jak i finansowym. Zawierana w trybie z wolnej ręki umowa z Wykonawcą, daje możliwość jej rozwiązania z zachowaniem 7 dniowego okresu wypowiedzenia, w przypadku wcześniejszego rozstrzygnięcia prowadzonego postępowania nr 1/OCHRONA I KONWOJOWANIE/US/17.