Nowy Sącz: ZP.272.17.2016 Zamówienie na usługi usunięcia i przekazania do unieszkodliwienia odpadów zawierających azbest o kodach 17 06 01 i 17 06 05, zgromadzonych na terenie Powiatu Nowosądeckiego - zamówienie uzupełniające do umowy ZP.273.10.2016
Numer ogłoszenia: 167793 - 2016; data zamieszczenia: 29.07.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 112365 - 2016r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Nowosądecki, Zarząd Powiatu Nowosądeckiego, ul. Jagiellońska 33, 33-300 Nowy Sącz, woj. małopolskie, tel. 18 4141600, faks 18 4141700.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ZP.272.17.2016 Zamówienie na usługi usunięcia i przekazania do unieszkodliwienia odpadów zawierających azbest o kodach 17 06 01 i 17 06 05, zgromadzonych na terenie Powiatu Nowosądeckiego - zamówienie uzupełniające do umowy ZP.273.10.2016.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia są usługi usunięcia i przekazania do unieszkodliwienia odpadów zawierających azbest o kodach 17 06 01 i 17 06 05, zgromadzonych na terenie Powiatu Nowosądeckiego. Ilość odpadów przeznaczonych do usunięcia wynosi 78 Mg Usuwanie i unieszkodliwienie odpadów powinno odbywać się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach /Dz. U. z 2013 r., poz. 21, ze zmianami/. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: Pakowanie, załadunek, transport (bez możliwości magazynowania na terenie powiatu nowosądeckiego) odpadów zawierających azbest do miejsca unieszkodliwienia i ich unieszkodliwienie. Wykaz posesji, z których należy usunąć odpady dostarczony będzie po podpisaniu umowy. Przed przystąpieniem do prac związanych z realizacją przedmiotu zamówienia nastąpi protokolarne wyszczególnienie zakresu rzeczowego, wykazu miejsc (posesji) i ilości odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do usunięcia i unieszkodliwienia. Odpady w trakcie załadunku na w/w posesjach będą ważone, a następnie ich ilość potwierdzana będzie przez Wykonawcę na podstawie ważenia w miejscu unieszkodliwiania odpadów (składowisko odpadów niebezpiecznych). Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzenia kontroli wagi odpadów w miejscu wskazanym przez siebie. Odpady usuwane i unieszkodliwiane będą zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Unieszkodliwienie odpadów zawierających azbest może nastąpić wyłącznie na składowisku odpadów niebezpiecznych którego zarządzający posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych o kodach 17 06 01 i 17 06 05. Składowisko zostanie wskazane w umowie na realizację zamówienia. W trakcie i po realizacji usługi Wykonawca przedstawiać będzie rozliczenia (sporządzane w 4 egzemplarzach - dla Powiatu, Gminy, właściciela posesji i Wykonawcy) z poszczególnych gmin powiatu. Rozliczenie zawierać będzie: Kartę przekazania odpadu z podpisami właściciela posesji z której usuwane były odpady, jak również Wykonawcy, który świadczy usługę transportu i unieszkodliwienia (w przypadku przekazywania odpadów do unieszkodliwienia innemu podmiotowi karta przekazania odpadów powinna zostać podpisana również przez ten podmiot), oryginały kwitów wagowych z miejsca unieszkodliwienia odpadów (tylko dla Powiatu), Oświadczenia o prawidłowości wykonanych prac związanych z usunięciem odpadów zawierających azbest zgodne z § 8 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. Nr 71, poz. 649, ze zmianami). Po zatwierdzeniu przez Zamawiającego przedstawionych przez Wykonawcę w/w rozliczeń sporządzonych oddzielnie dla każdej gminy, przekazana zostanie Wykonawcy w terminie 14 dni informacja dotycząca podziału procentowego należnych kosztów za wykonaną usługę. Na podstawie zawartych umów pomiędzy Powiatem a Gminami przyjęto że: Powiat ureguluje minimum 50 % wynagrodzenia - faktura/rachunek dla Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu. Gminy uregulują maksimum 50 % wynagrodzenia - faktura/rachunek dla danej gminy za usunięcie i przekazanie do unieszkodliwia odpadów zawierających azbest. Do obowiązku Wykonawcy należeć będzie również sporządzenie dokumentacji fotograficznej (na płycie CD lub DVD), z każdego miejsca z którego usuwane będą odpady zawierające azbest - min. 3 fotografie z każdej posesji tj. przed pakowaniem, po pakowaniu i w trakcie załadunku (widok wyświetlacza wagi odpadów). Fotografie muszą zawierać oznaczenie rzeczywistej daty i godziny prowadzonych prac.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.65.00.00 - Usługi usuwania azbestu .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.07.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Radosław Rokosz prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą Firma Remontowo-Budowlana RAGAR, os. 1000-lecia 35/16, 31-610 Kraków, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 20951,57 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 22518,60

• Oferta z najniższą ceną: 22518,60 / Oferta z najwyższą ceną: 22518,60

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. 1. Zamawiający przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn.: ZP.272.9.2016 Zamówienie na usługi usunięcia i przekazania do unieszkodliwienia odpadów zawierających azbest o kodach 17 06 01 i 17 06 05, zgromadzonych na terenie Powiatu Nowosądeckiego. W specyfikacji istotnych warunków zamówienia (pkt 6) oraz ogłoszeniu o zamówieniu (pkt II.1.5.) Zamawiający przewidział możliwość udzielenia zamówień uzupełniających (Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego do 20 % wartości zamówienia podstawowego obejmującego usunięcie i przekazanie do unieszkodliwienia maksymalnie do 111 Mg odpadów zawierających azbest). 2. W wyniku postępowania o udzielenie zamówienia podstawowego (ZP.272.9.2016) została zawarta w dniu 29 kwietnia 2016 r. umowa z Radosławem Rokoszem - prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą Firma Remontowo - Budowlana RAGAR, z siedzibą: os. 1000 Lecia 35/16, 31-610 Kraków. Wartość umowy wyniosła 160 805,90 zł brutto (cena 1Mg 288,70 zł zł x 557 Mg). 3. Zamówienie uzupełniające zatem: a) zostanie udzielone w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, b) zostanie udzielone dotychczasowemu wykonawcy usług (zaproszono do negocjacji Radosława Rokosza - prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Remontowo - Budowlana RAGAR, z siedzibą: os. 1000 Lecia 35/16, 31-610 Kraków, c) stanowić będzie nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego (wartość netto wyniosła 148 894,35 zł). Szacunkowa wartość (netto) zamówienia uzupełniającego wynosi 78 Mg x 267,31 zł = 20 850,18 zł. d) Przedmiotem zamówienia uzupełniającego są usługi usunięcia i przekazania do unieszkodliwienia odpadów zawierających azbest o kodach 17 06 01 i 17 06 05, zgromadzonych na terenie Powiatu Nowosądeckiego. Ilość odpadów przeznaczonych do usunięcia wynosi 78 Mg Usuwanie i unieszkodliwienie odpadów powinno odbywać się zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach /Dz. U. z 2013 r., poz. 21, ze zmian./. Termin wykonania zamówienia: do 30 dni od dnia podpisania umowy. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: - Pakowanie, załadunek, transport (bez możliwości magazynowania na terenie powiatu nowosądeckiego) odpadów zawierających azbest do miejsca unieszkodliwienia i ich unieszkodliwienie. Wykaz posesji, z których należy usunąć odpady dostarczony będzie po podpisaniu umowy na realizację zamówienia. - Przed przystąpieniem do prac związanych z realizacją przedmiotu zamówienia nastąpi protokolarne wyszczególnienie zakresu rzeczowego, wykazu miejsc (posesji) i ilości odpadów niebezpiecznych przeznaczonych do usunięcia i unieszkodliwienia. - Odpady w trakcie załadunku na w/w posesjach będą ważone, a następnie ich ilość potwierdzana będzie przez Wykonawcę na podstawie ważenia w miejscu unieszkodliwiania odpadów (składowisko odpadów niebezpiecznych). Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzenia kontroli wagi odpadów w miejscu wskazanym przez siebie. - Odpady usuwane i unieszkodliwiane będą zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Unieszkodliwienie odpadów zawierających azbest może nastąpić wyłącznie na składowisku odpadów niebezpiecznych którego zarządzający posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych o kodach 17 06 01 i 17 06 05. Składowisko zostanie wskazane w umowie na realizację zamówienia. - W trakcie i po realizacji usługi Wykonawca przedstawiać będzie rozliczenia (sporządzane w 4 egzemplarzach - dla Powiatu, Gminy, właściciela posesji i Wykonawcy) z poszczególnych gmin powiatu. Rozliczenie zawierać będzie: Kartę przekazania odpadu z podpisami właściciela posesji z której usuwane były odpady, jak również Wykonawcy, który świadczy usługę transportu i unieszkodliwienia (w przypadku przekazywania odpadów do unieszkodliwienia innemu podmiotowi karta przekazania odpadów powinna zostać podpisana również przez ten podmiot), oryginały kwitów wagowych z miejsca unieszkodliwienia odpadów (tylko dla Powiatu), Oświadczenia o prawidłowości wykonanych prac związanych z usunięciem odpadów zawierających azbest zgodne z § 8 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie sposobów i warunków bezpiecznego użytkowania i usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. Nr 71, poz. 649, ze zmianami). - Po zatwierdzeniu przez Zamawiającego przedstawionych przez Wykonawcę w/w rozliczeń sporządzonych oddzielnie dla każdej gminy, przekazana zostanie Wykonawcy w terminie 14 dni informacja dotycząca podziału procentowego należnych kosztów za wykonaną usługę. Na podstawie zawartych umów pomiędzy Powiatem a Gminami przyjęto że: - Powiat ureguluje minimum 50 % wynagrodzenia - faktura/rachunek dla Starostwa Powiatowego w Nowym Sączu. - Gminy uregulują maksimum 50 % wynagrodzenia - faktura/rachunek dla danej gminy za usunięcie i przekazanie do unieszkodliwia odpadów zawierających azbest. - Do obowiązku Wykonawcy należeć będzie również sporządzenie dokumentacji fotograficznej (na płycie CD lub DVD), z każdego miejsca z którego usuwane będą odpady zawierające azbest - min. 3 fotografie z każdej posesji tj. przed pakowaniem, po pakowaniu i w trakcie załadunku (widok wyświetlacza wagi odpadów). Fotografie muszą zawierać oznaczenie rzeczywistej daty i godziny prowadzonych prac. e) Warunki udziału w niniejszym postępowaniu są takie same jak w zamówieniu podstawowym. Zamawiający żąda: - oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem (na każdej zapisanej stronie) zezwolenia na transport odpadów niebezpiecznych o kodach 17 06 01 i 17 06 05 - wydanego przez właściwego Starostę ze względu na miejsce siedziby Wykonawcy, - oświadczenia Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, - oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z udziału w postępowaniu, w trybie art. 24 ust 1 ustawy Pzp. Zamawiający odstępuję od żądania: - aktualnego wpisu do centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej; które to zezwolenie i wpis Zamawiający jest w stanie zweryfikować we własnym zakresie. Wykonanie zamówienia uzupełniającego będzie polegało na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, co w zamówieniu podstawowym (opisany w specyfikacji przedmiot zamówienia podstawowego jest taki sam - różni się jedynie ilością odpadów azbestu przeznaczonych do usunięcia i unieszkodliwienia). Zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.