Kolno: Przewóz dzieci do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Kolno w roku szkolnym 2015/2016
Numer ogłoszenia: 163882 - 2015; data zamieszczenia: 02.07.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Kolno , Kolno 33, 11-311 Kolno, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 7163226, faks 89 7163226.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip-kolno.sprint.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przewóz dzieci do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Kolno w roku szkolnym 2015/2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest dowożenie i odwożenie 136 uczniów do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Kolno (szacunkowa liczba dowożonych uczniów na dzień ogłaszania przetargu), w dni pracy szkoły i przedszkola (plan-188 dni nauki szkolnej), 1 tydzień ferii zimowych (5 dni), 120 km do wykorzystania przez Dyrektora ZS w Kolnie na wyjazdy na konkursy, zawody sportowe itp. w roku szkolnym 2015/2016 oraz sprawowanie opieki nad dziećmi w czasie przejazdów na trasie jak również podczas wsiadania i wysiadania z pojazdu, przeprowadzanie przez jezdnię oraz odprowadzanie dzieci do przedszkola i odbieranie dzieci z przedszkola do autobusu. W przypadku odpracowywania przez szkołę dnia wolnego, wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez Dyrektora Zespołu Szkół oraz Dyrektora Przedszkola. Zamówienie dotyczy: a)Zespołu Szkół w Kolnie im. Jana Pawła II (Szkoła Podstawowa w Kolnie z filią w Bęsi, Szkoła Podstawowa w Kolnie - filia w Bęsi oraz Gimnazjum w Kolnie), b)Przedszkola Samorządowego w Kolnie z filią w Bęsi. 1a. Dowożenie i odwożenie odbywać się będzie w dni nauki szkolnej i przez 1 tydzień ferii zimowych oraz w przypadku odpracowywania przez szkołę dnia wolnego. Zamówieniem objęte jest również 120 km do wykorzystania przez Dyrektora ZS w Kolnie na wyjazdy na konkursy, zawody sportowe itp. 1b. Szacunkowa ilość uczniów dowożonych z poszczególnych miejscowości do wskazanych placówek oświatowych stanowi załącznik nr 7 do SIWZ. W terminie do dnia 26 sierpnia 2015r Zamawiający przekaże Wykonawcy listę uczniów dowożonych od 1 września 2015r. Podana liczba dowożonych uczniów wg stanu na dzień ogłaszania przetargu. 1c. Szacunkowy harmonogram dowozu dzieci do szkół stanowi załącznik nr 8. Możliwa jest zmiana częstotliwości przystanków, zmiana kierunku tras oraz w przypadku zmiany liczby przewożonych uczniów - skrócenie lub wydłużenie trasy (np. na chwilę obecną w szacunkowym harmonogramie dowozu dzieci - w zał. 8 do SIWZ nie jest uwzględniona m. Wagsty, istnieje jednak możliwość, że dzieci z tej miejscowości zostaną zapisane do Zespołu Szkół w Kolnie). 1d. Szacunkowy harmonogram dowozu dzieci do szkół uwzględnia jedynie przystanki w miejscowościach. Pomiędzy miejscowościami wyznaczone będą punkty zbiorcze dla wsiadających i wysiadających dzieci. W terminie do dnia 26 sierpnia 2015r. Zamawiający przekaże Wykonawcy listę punktów zbiorczych oraz będzie na bieżąco informował o zmianach. Istnieje możliwość dokonania wizji lokalnej tras po uprzednim wyznaczeniu terminu z Zamawiającym. 1e. W wyjątkowych wypadkach Zamawiający może zmienić dni dowozu, po uprzednim uzgodnieniu z Wykonawcą na 1-2 dni przed zmianą. W czasie trwania ferii zimowych Wykonawca zobowiązuje się do przewożenia uczniów przez jeden tydzień. Termin ten zostanie podany przez Zamawiającego do 10 stycznia 2016r. po uzgodnieniu z dyrektorem szkoły i przedszkola. 2. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia miejsc siedzących dla wszystkich przewożonych uczniów/wychowanków. 3. Wykonawca zobowiązuje się do realizacji umowy środkami transportu zapewniającymi możliwość przewozu określonej liczby osób, sprawnymi technicznie, ogrzewanymi w okresie jesienno-zimowym, posiadającymi aktualne badania techniczne, aktualna licencje na przewóz osób oraz aktualne ubezpieczenie OC i NW. 4. Wykonawca oświadcza, że dysponuje odpowiednio wykwalifikowanym personelem posiadającym aktualne uprawnienia na przewóz osób. 5. Zamówienie dotyczy roku szkolnego 2015/2016, przy założeniu, że obejmować będzie około 188 dni nauki szkolnej. 6. W przypadku stwierdzonych zaniedbań w zakresie bezpieczeństwa dowożonych dzieci, zamawiający zastrzega sobie prawo rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym. 7. Każdy z Wykonawców indywidualnie winien zapoznać się z trasą i warunkami związanymi z wykonywaniem usługi będącej przedmiotem zamówienia, gdyż wyklucza się możliwość roszczeń Wykonawcy z tytułu błędnego skalkulowania ceny. Koszty związane z przeglądem trasy poniesie Wykonawca. Zaleca się Oferentom szczegółowe zapoznanie się z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, zdobycie wszelkich informacji niezbędnych do prawidłowego przygotowania oferty oraz sprawdzenie i zweryfikowanie dokumentacji oraz niezwłocznego poinformowania Zamawiającego o ewentualnych błędach i przeoczeniach. Zamawiający oczekuje od wykonawcy oferty brutto na realizację całego zadania w roku szkolnym 2015/2016. Wynagrodzenie płatne będzie w 10 ratach - bez względu na liczbę dowożonych uczniów; liczbę przystanków i pkt zbiorczych; wydłużenie lub skrócenie długości tras; zmiany liczby kursów w ciągu dnia..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.00.00.00 - Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów) .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 10.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wniesienie wadium w wysokości 2.000 zł (słownie dwa tysiące złotych). 2. Wykonawca wnosi wadium w jednej z następujących form a) w pieniądzu - przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego BS SZCZYTNO O.BISKUPIEC 53 8838 1031 2006 0300 0895 0006 z adnotacją: wadium Przewóz dzieci do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Kolno w roku szkolnym 2015/2016 b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2014, poz. 1804) w terminie do dnia 14.07.2015r. do godz. 1000. 3. Za skutecznie wniesione wadium w formie pieniądza uważa się wadium, które w oznaczonym terminie znajduje się na rachunku Zamawiającego (data uznania rachunku Zamawiającego - tj. wpłata jest zaksięgowana na rachunku Zamawiającego). 4. W zakresie wadium obowiązują uregulowania PZP zawarte w art. 45 i art. 46.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku. ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca posiada koncesję, zezwolenie lub licencję.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wiedza i doświadczenie. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku Wymagane jest wykazanie przez Wykonawcę realizacji w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert wykonanie minimum 1 usługi polegającej na transporcie uczniów do szkół (placówek oświatowych) o wartości min 100.000 zł każda wraz z referencjami lub opiniami. Ocena spełnienia warunku wymaganego od Wykonawców zostanie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Potencjał techniczny oraz osoby zdolne do wykonania zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia, na podstawie wykazu osób. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca dysponuje odpowiednim taborem (min. 3 autobusy) w pełni zabezpieczającym wykonanie zamówienia. Autobusy nie mogą być starsze niż 15 lat. Wszystkie ww pojazdy muszą być w pełni sprawne technicznie, posiadać aktualne badania techniczne, spełniać wszystkie wymagania bezpieczeństwa, higieny i kodeksu drogowego. Ponadto wykonawca musi złożyć wykaz osób, min 6 uprawnionych do wykonywania zamówienia (3 kierowców i 3 opiekunki). - na stanowisku kierowcy autobusu, osoba, która spełnia wymagania określone w art. 39a ust. 1 ustawy z dnia 06.09.2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013r., poz. 1414 ze zm), posiada odpowiednie uprawnienia (w tym świadectwa kwalifikacji uprawniającej do przewozu osób)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Potencjał techniczny oraz osoby zdolne do wykonania zamówienia. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku ocena spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia, na podstawie wykazu osób. Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca dysponuje odpowiednim taborem (min 3 autobusy) w pełni zabezpieczającym wykonanie zamówienia. Autobusy nie mogą być starsze niż 15 lat. Wszystkie ww pojazdy muszą być w pełni sprawne technicznie, posiadać aktualne badania techniczne, spełniać wszystkie wymagania bezpieczeństwa, higieny i kodeksu drogowego. Ponadto wykonawca musi złożyć wykaz osób, min 6 uprawnionych do wykonywania zamówienia (3 kierowców i 3 opiekunki). -na stanowisku kierowcy autobusu, osoba, która spełnia wymagania określone w art. 39a ust. 1 ustawy z dnia 06.09.2001r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2013r., poz. 1414 ze zm), posiada odpowiednie uprawnienia (w tym świadectwa kwalifikacji uprawniającej do przewozu osób)

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Sytuacja ekonomiczna i finansowa. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku, opłacona polisa odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Ocena spełnienia warunku wymaganego od Wykonawców zostanie dokonana wg formuły spełnia nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług w celu zapewnienia jakości oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego posiadanego przez wykonawcę lub które będzie pozostawało w dyspozycji wykonawcy;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 97
• 2 - Zabezpieczenie należytego wykonania umowy - 3

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

-Zamawiający dopuszcza zmianę istotnych postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy wyłącznie w sytuacji gdy wprowadzenie tych zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy lub zmiany te są korzystne dla zamawiającego. -Możliwość zmiany umowy może nastąpić w przypadku a)wystąpienia szczególnie uciążliwych warunków atmosferycznych, b)zmiana przepisów prawnych (dotycząca zasad i warunków: przewożenia osób, dowożenia i odwożenia uczniów do szkół i przedszkoli itp.), c)likwidacja lub upadłość firmy (rozwiązanie umowy), d)przejęcie firmy przez inna firmę lub utworzenie filii (zmiana strony umowy). e)gdy wystąpi konieczność wykonania zamówienia dodatkowego w rozumieniu art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy PZP, f) zmianę wykorzystywanych środków transportu - stosownie do faktycznych potrzeb Zamawiającego, w zależności od liczby dowożonych dzieci, g) zmiany organizacyjne w szkołach lub przedszkolach, h) wydłużenie lub skrócenie roku szkolnego. -Warunki dokonania wprowadzenia zmian umowy: a) inicjowana zmiana nastąpi na wniosek wykonawcy lub zamawiającego, b) dokonanie zmiany za zgodą zamawiającego, c) uzasadniona zmiana prawidłowej realizacji przedmiotu umowy, d) forma pisemna w postaci aneksu pod rygorem nieważności umowy

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip-kolno.sprint.com.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Kolno, Kolno 33, 11-311 Kolno, woj. warmińsko - mazurskie, pok. nr 5.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 14.07.2015 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Kolno, Kolno 33, 11-311 Kolno, woj. warmińsko - mazurskie sekretariat pok. nr 3 (parter).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie