Poznań: Ochrona w okresie od 1.10.2013 r. do 30.09.2016 r. budynku administrowanego przez NIK - Delegaturę w Poznaniu
Numer ogłoszenia: 162069 - 2013; data zamieszczenia: 14.08.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Poznaniu , ul. Dożynkowa 9H, 61-662 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 65 56 200, faks 61 65 56 201.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.nik.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Ochrona w okresie od 1.10.2013 r. do 30.09.2016 r. budynku administrowanego przez NIK - Delegaturę w Poznaniu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zamówienie dotyczy całodobowej, realizowanej przez wszystkie dni w tygodniu, bezpośredniej ochrony fizycznej osób i mienia znajdujących się na terenie obiektu zlokalizowanego w Poznaniu przy ul. Dożynkowej 9H, wykonywanej w systemie zmianowym przez jednego pracownika ochrony posiadającego licencję co najmniej pierwszego stopnia, zgodnie z przepisami art. 25 i 26 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.). Zakres rzeczowy zadania obejmuje również teren przyległy do budynku Delegatury. Pod pojęciem teren przyległy należy rozumieć chodniki wokół budynku, drogi wewnętrzne, dwa parkingi dla pracowników oraz teren zieleni (trawnik). Użytkownikami obiektu są: Delegatura NIK w Poznaniu oraz Sąd Rejonowy Poznań-Stare Miasto. Zakres czynności objętych ww. zadaniem będzie następujący: całodobowa ochrona fizyczna mienia i osób znajdujących się na terenie obiektu zlokalizowanego w Poznaniu przy ul. Dożynkowej 9h (obiekt biurowy posiada pięć kondygnacji + piwnica, o łącznej powierzchni 2.666 m2), przeciwdziałanie następstwom awarii i innych zdarzeń skutkujących zagrożeniem dla osób i mienia, niezwłoczne powiadamianie odpowiednich do zaistniałej sytuacji, służb publicznych i ratunkowych, kontrola ruchu osobowego oraz ruchu pojazdów na terenie obiektu oraz na terenie przyległym. Sposób realizacji ww. zadania będzie następujący: ochrona będzie realizowana w ramach jednego (zmiennego) posterunku całodobowego, obsadzonego przez pracownika ochrony z licencją (posterunek zlokalizowany jest przy wejściu do części użytkowanej przez Delegaturę NIK), dozór obiektu, w ramach ww. posterunku, sprawowany będzie za pośrednictwem istniejącego, zewnętrznego telewizyjnego systemu obserwacyjnego (wykaz posiadanych przez Zamawiającego, zainstalowanych urządzeń: kamera megapixelowa typ HD EQH 5200 rozdzielczość 1920x1080 dzień/noc - 6 szt., rejestrator zapisujący 8 kanałów wizji HD EPHD 08 1080 x 720, monitor LCD BenQ - 1 szt., karta graficzna GF 5200 - 1 szt., obiektyw do kamer MPX 2,8-12 - 6 szt., HDD - do pracy ciągłej 2T - 4 szt. Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia bieżącego utrzymania w sprawności całego systemu dozorowania. Naprawy sprzętu stanowiącego własność Zamawiającego, będą wykonywane na jego osobne zlecenie, z tym zastrzeżeniem, że koszt usunięcia awarii, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca będzie obciążał Wykonawcę, wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia systematycznych obchodów obiektu i sprawdzania stanu miejsc newralgicznych w celu ujawnienia ew. zagrożeń lub awarii, obchód wykonywany będzie także na terenie przyległym, wzdłuż ciągów komunikacyjnych: chodnik, drogi wewnętrzne oraz dwa parkingi zlokalizowane wzdłuż obiektu, w tym celu, wykonawca, na własny koszt zainstaluje w obiekcie system technicznej kontroli służby ochrony i zapewni utrzymanie systemu przez cały okres wykonywania usługi, wykonawca będzie sprawował kontrolę ruchu osobowego na terenie obiektu w części zajmowanej przez Delegaturę NIK (prowadzenie ewidencji ruchu), wykonawca będzie wydawał i odbierał klucze od pracowników Delegatury NIK, a także od pracowników użytkownika części pomieszczeń obiektu stanowiącego przedmiot usługi - sądu rejonowego (dotyczy osobnych drzwi wejściowych do sądu), wykonawca będzie kontrolował prawidłowość zamknięć i zabezpieczeń pomieszczeń, okien, szlabanów wjazdowych na teren posesji, wyłączenia oświetlenia i odbiorników prądu elektrycznego, a także zamknięcia kranów, zabezpieczenia mienia przed uszkodzeniem lub zniszczeniem, do zadań wykonawcy będzie należała obsługa zainstalowanych w obiekcie technicznych środków ochrony (systemów antywłamaniowych i przeciwpożarowych) i urządzeń sygnalizacyjnych oraz znajomość lokalizacji wyłączników głównych energii elektrycznej, ciepła i wody, wykonawca wykona zadanie w oparciu o własny sprzęt i odzież służbową, (będzie zobowiązany zapewnić jednolite, estetyczne umundurowanie pracowników ochrony). Zamawiający dopuszcza zastosowanie następujących środków przymusu bezpośredniego: kajdanki, pałki obronne wielofunkcyjne, paralizatory elektryczne, broń gazowa, ręczne miotacze gazu. W ramach zlecenia, Wykonawca zobowiązany będzie do zapewnienia w sytuacjach zagrożeń, interwencji wyspecjalizowanej i uzbrojonej grupy interwencyjnej, która na miejsce zdarzenia przybędzie w czasie nie dłuższym niż 10 minut od momentu wezwania. Najpóźniej na dwa dni przed podpisaniem umowy, Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia Zamawiającemu, do akceptacji, Instrukcji Ochrony Fizycznej Obiektu Delegatury, stanowiącej załącznik do umowy o ochronę, zawierającej opis obowiązków pracowników ochrony zgodny z zakresem określonym w specyfikacji. Ochrona budynku będzie sprawowana wyłącznie przez zatrudnionych przez Wykonawcę pracowników ochrony, posiadających licencję co najmniej pierwszego stopnia - pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 ze zm.). Przed rozpoczęciem wykonywania usługi, Wykonawca, na piśmie, przekaże Zamawiającemu imiona i nazwiska pracowników, którzy będą wykonywali zadania z zakresu ochrony obiektu wraz z informacjami dotyczącymi daty wydania, numeru oraz stopnia licencji pracownika ochrony fizycznej. Wszelkie zmiany w tym zakresie muszą być niezwłocznie sygnalizowane Zamawiającemu, na piśmie. Zamawiający zastrzega sobie prawo akceptacji osób wykonujących zadanie..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 98.34.11.40 - Usługi dozorowania 98.34.11.20 - Usługi portierskie .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi dołączyć do oferty: a) aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej albo wyciąg z właściwego rejestru oraz b) aktualną koncesję na działalność w zakresie ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego, zgodnie z art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osob i mienia (Dz. U. z 2005 r. nr 145, poz. 1221 ze zm.).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi: a) złożyć oświadczenie według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ; b) wykazać, że w ciągu ostatnich trzech lat kalendarzowych (licząc od dnia wszczęcia postępowania), a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał (lub wykonuje) co najmniej trzy, trwające nie mniej niż 12 miesięcy w ramach jednego kontraktu, usługi ochrony osób i mienia, dotyczące czynnych obiektów użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej przekraczającej 1500 m2.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi złożyć oświadczenie według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi złożyć oświadczenie według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Spełnienie warunku musi być potwierdzone: a) złożeniem oświadczenia wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SIWZ. b) polisą lub innym dokumentem potwierdzającym posiadanie aktualnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności zgodnej z przedmiotem niniejszego zamówienia na wartość co najmniej 500 000 zł (słownie pięćset tysięcy złotych). c) aktualnymi zaświadczeniami właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającymi, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeniami, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Wykonawca jest zobowiązany do złożenia wraz z ofertą wykazu wykonanych (lub wykonywanych) w ciągu ostatnich trzech lat kalendarzowych (licząc od dnia wszczęcia postępowania), a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, co najmniej trzech, trwających nie krócej niż 12 miesięcy w ramach jednego kontraktu, usług ochrony osób i mienia, dotyczących czynnych obiektów użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej przekraczającej 1500 m2 (wzór wykazu stanowi załącznik nr 4 do SIWZ).;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje zmiany umowy w następujących sytuacjach: - w przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku od towarów i usług, - z uzasadnionych przyczyn technicznych lub funkcjonalnych powodujących konieczność zmiany sposobu wykonania umowy, - zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, - z przyczyn organizacyjnych ze strony Zamawiającego lub użytkownika pomieszczeń Delegatury - sądu rejonowego, - w przypadku, o którym mowa w § 4.4 wzoru umowy (określenie zasad płatności przez sąd rejonowy), - Zamawiający przewiduje zmianę osób wykonujących zamówienie (po stronie Wykonawcy) pod warunkiem, że osoby nowe będą posiadać kwalifikacje określone w pkt. 3. 5 SIWZ

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.nik.gov.pl/zamowienia-publiczne/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: ul. Dożynkowa 9h 61-662 Poznań pok. 208-209 (kancelaria).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 28.08.2013 godzina 09:00, miejsce: ul. Dożynkowa 9h 61-662 Poznań pok. 208-209 (kancelaria).

IV.4.5) Termin związania ofertą: do 27.09.2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie