Poznań: Świadczenie usług prawniczych na rzecz Miasta
Numer ogłoszenia: 160432 - 2012; data zamieszczenia: 17.05.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Poznań, Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 8785210, faks 61 878 50 85 , strona internetowa http://bip.um.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług prawniczych na rzecz Miasta.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: 1. Świadczenie usług prawniczych na rzecz Miasta pozostających w związku: 1) z postępowaniem zmierzającym do dokonania planowanej pomiędzy Miastem a inwestorem: Centrum Łacina sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, w tym działającym przez inwestora zastępczego: Apsys Polska sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, zamiany nieruchomości gruntowych położonych na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Rataje - Łacina część A w Poznaniu, obowiązującym na podstawie uchwały Rady Miasta Poznania Nr CI/1149/IV/2006 z dnia 29 sierpnia 2006 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Rataje - Łacina część A w Poznaniu; 2) planowaną przez Spółkę Centrum Łacina Sp. z o.o., inwestycją na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Rataje -Łacina część A w Poznaniu i związanych z tą inwestycją umów współpracy zawartych przez Inwestora z Miastem Poznań. 2. W ramach świadczenia usług prawniczych, o których mowa w ust. 1 Kancelaria zobowiązuje się do: 1) udzielania konsultacji prawnych do zawartego pomiędzy Miastem Poznań a Centrum Łacina spółka z ograniczoną odpowiedzialnością porozumienia w przedmiocie planowanej przez Miasto Poznań i Inwestora zamiany nieruchomości gruntowych 2) opracowania aneksów do Umowy Partycypacyjnej nr GKM.IV/3420-130/06, zawartej w Poznaniu w dniu 22 sierpnia 2006 roku, dotyczącej partycypacji związanej z inwestycjami planowanymi przez Centrum Łacina Sp. z o.o. na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego Rataje-Łacina część A w Poznaniu; 3) świadczenia niezbędnej pomocy prawnej przy opracowaniu koniecznych załączników do Umowy Partycypacyjnej oraz konsultowania tychże dokumentów z Miastem; 4) opiniowania, konsultowania lub opracowania propozycji zmian do negocjowanych umów, porozumień lub aneksów do nich; 5) udzielania wyjaśnień, sporządzania opinii i analiz prawnych w zakresie objętym przedmiotem niniejszego zamówienia, w tym analiz na gruncie regulacji prawa administracyjnego, ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zagadnień prawnopodatkowych (w szczególności w zakresie podatku VAT); 6) sporządzania w niezbędnym zakresie projektów odpowiedzi na podstawie dostarczonych przez Miasto dokumentów; 7) prowadzenia bieżących wyjaśnień i konsultacji prawnych; 8) udziału w spotkaniach negocjacyjnych z Centrum Łacina sp. z o.o., których przedmiotem jest świadczenie usług określonych w § 1 ust. 1. 3.Zamówienie obejmuje świadczenie przez wykonawcę usług w wymiarze 280 godzin pracy prawników zatrudnionych przy realizacji zamówienia. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych i wariantowych. Zamawiający nie dopuszcza udziału podwykonawców.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zgodnie z treścią załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.01.2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. 10 nr 12 poz. 68) usługi prawnicze są usługami niepriorytetowymi. Zgodnie z tym przepisem ustawodawca dopuszcza udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki także w innych przypadkach aniżeli wymienione w art. 67 ust.1, gdyby wszczęcie postępowania w innym trybie mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Przyjęcie ww. trybu procedowania w ww. zakresie jest uzasadnione biorąc pod uwagę złożoność projektu inwestycyjnego (którego dotyczy pomoc prawna), a co za tym idzie dokładnej znajomości poprzednich etapów negocjacji i współpracy z Centrum Łacina sp. z o.o. i działającym jako inwestor zastępczy Apsys Polska sp. z o.o. Kancelaria Dr Krystian Ziemski & Partners Kancelaria Prawna Spółka komandytowa brała czynny udział w opiniowaniu Porozumienia z dnia 09.04 2009r. w przedmiocie podsumowania dotychczasowych ustaleń oraz określenia dalszych zasad współpracy dotyczących planowanej przez Miasto Poznań i Inwestora zamiany nieruchomości gruntowych; jak również w przygotowaniu i opiniowaniu wszystkich powstałych później aneksów do w/w porozumienia oraz Umowy Partycypacyjnej nr GKM.IV/3420-130/06, z dnia 22 sierpnia 2006 roku. Ponadto Kancelaria uczestniczyła w przygotowaniu innych projektów odpowiedzi do spółki Apsys Polska, działającej jako inwestor zastępczy na przestrzeni lat 2009 - 2012. Przedmiotowe usługi były świadczone na podstawie umowy Nr GN.III/3420-172/09 z dnia 30 października 2009r. oraz umowy nr GN.III/3420-33/2010 z dnia 02.03.2010r. umowy Nr GKM.II/3420-9/Fn 0574/2010 z dnia 15.02.2010r oraz umowy Nr GN.XV/2012-32/06 Fn 2371/11 z dnia 30.05.2011r. oraz umowy nr GN -VIII.272.5.2012 Z DNIA 01.03.2012R. Z uwagi na konieczność kontynuowania negocjacji z spółką Centrum Łacina oraz Spółką Apsys Polska, działającą jako inwestor zapstępczy, przy wsparciu kancelarii prawniczej nie jest możliwe procedowanie w innym przewidzianym Prawem zamówień publicznych trybie w celu wyłonienia wykonawcy przedmiotowych usług. Ponadto wybór wykonawcy innego aniżeli kancelaria prawnicza Dr Krystian Ziemski & Partners wiązałby się z koniecznością poniesienia wysokich kosztów zaangażowania pracowników tut. Wydziału oraz straty czasowej na zapoznanie nowego wykonawcy z meritum sprawy, który mógłby być wykorzystany na finalizowanie negocjacji z ww. inwestorem. Stopień złożoności sprawy negocjacji obrazuje ilość tomów akt dokumentacji, która obecnie wnosi 24 sztuki w zakresie dotyczącym samej zamiany nieruchomości. Proces wdrożenia nowego wykonawcy obejmować będzie bowiem nie tylko zapoznanie się przez niego z aktami sprawy, ale będzie wymagał współpracy ze strony pracowników WGN UMP. Czas, który nowa kancelaria musiałaby poświęcić na zapoznanie się z aktami i wyciągnięcie wniosków z podejmowanych w procesie zamiany nieruchomości decyzji szacuje się na kilka miesięcy. Spowodować może to istotne opóźnienie w finalizowaniu długoletnich i trudnych negocjacji z kontrahentem Miasta Poznania, co może pozostać nie bez wpływu na jego decyzję co do dalszego postępowania w sprawie bądź nawet co do odstąpienia od negocjacji. Pozyskanie nieruchomości objętych procesem zamiany jest kluczowe dla Miasta Poznania ze względu na przejęcie do Zasobu Miasta, nieruchomości przewidzianych dla realizacji celów publicznych (w tym m. in. nowych układów komunikacyjnych). Natomiast finalizacja tego procesu nie może odbyć się bez zakończenia kwestii negocjacji ostatecznych zapisów Umowy Partycypacyjnej, gdyż od tego ww. inwestor uzależnia dokonanie zamiany nieruchomości. Obydwie czynności (podpisanie umowy zamiany i umowy partycypacyjnej) mają być dokonane jednocześnie, tak więc proces negocjacji, przy udziale ww. kancelarii winien być równocześnie zakończony. Wobec powyższego zastosowanie wyżej wskazanego trybu procedowania w postępowaniu o udzielnie przedmiotowego zamówienia jest uzasadnione.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Dr Krystian Ziemski, ul. Strusia 10, 60-711 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.