Warszawa: usługa dostępu do codziennego serwisu informacyjnego Polskiej Agencji Prasowej, a także do archiwum serwisu oraz bazy zdjęć
Numer ogłoszenia: 156137 - 2014; data zamieszczenia: 17.07.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 133787 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Kancelaria Senatu, ul. Wiejska 6, 00-902 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6949035, faks 22 6949213.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Kancelaria Senatu.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: usługa dostępu do codziennego serwisu informacyjnego Polskiej Agencji Prasowej, a także do archiwum serwisu oraz bazy zdjęć.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa dostępu do codziennego serwisu informacyjnego Polskiej Agencji Prasowej, zawierającego bieżące wiadomości z kraju i ze świata w zakresie polityki, problematyki społecznej, gospodarki, ekonomii, nauki, sportu oraz innych komunikatów, a także prenumerata Informatora Politycznego i Informatora Terminowego oraz dostęp do archiwum serwisu oraz bazy zdjęć..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 92.40.00.00 - Usługi świadczone przez agencje informacyjne .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 17.07.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Polska Agencja Prasowa SA, ul. Bracka 6/8, 00-502 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 505950,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 622318,50

• Oferta z najniższą ceną: 622318,50 / Oferta z najwyższą ceną: 622318,50

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamówienie z wolnej ręki - zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) i lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, gdyż usługa w zakresie dostępu do codziennego serwisu informacyjnego, archiwum serwisu oraz bazy zdjęć, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów może być wykonana przez Polską Agencję Prasową S.A., z siedzibą w Warszawie, przy ul. Brackiej 6/8. Na podstawie ustawy z dnia 31 lipca 1997 r. o Polskiej Agencji Prasowej (Dz. U. Nr 107, poz. 687 z późn. zm.), Polska Agencja Prasowa, mająca charakter publicznej agencji prasowej, uzyskuje i przekazuje odbiorcom rzetelne, obiektywne i wszechstronne informacje z kraju i z zagranicy. Polska Agencja Prasowa ma obowiązek upowszechniać stanowiska Sejmu, Senatu, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Rady Ministrów, umożliwia innym naczelnym organom państwa prezentowanie stanowisk w ważnych sprawach państwowych oraz zbiera, opracowuje i przekazuje obiektywne i wszechstronne informacje z kraju i z zagranicy, przez całą dobę, 7 dni w tygodniu. Ponadto Polska Agencja Prasowa jest największą agencją informacyjną w Polsce, która obejmuje swoim zasięgiem działania całą Polskę. W 100 % korzysta z własnych źródeł przy opracowywaniu informacji krajowych. W ramach codziennego serwisu informacyjnego prowadzi, m.in. Kalendarium, czyli podaje informacje o terminach rozpoczęcia najważniejszych imprez i wydarzeń politycznych, ekonomicznych i kulturowych. Posiada wyspecjalizowany serwis Europap podający informacje o Unii Europejskiej. Opracowując informacje zagraniczne PAP korzysta z doniesień własnych korespondentów oraz z serwisów informacyjnych między innymi takich agencji jak: DPA, REUTERS, AFP, APA, AP, CTK, ESE, KYODO, ITAR-TASS, BBC, BLOOMBERG. Przeważająca większość najważniejszych informacji politycznych czy gospodarczych, jakie pojawiają się w polskiej prasie, radio i telewizji pochodzi z serwisów PAP. Z dokonanego rozeznania wynika, że poza Polską Agencją Prasową SA na rynku funkcjonują m.in. Katolicka Agencja Informacyjna, Reuters Serwis Polski oraz Informacyjna Agencja Radiowa. Katolicka Agencja Informacyjna nastawiona jest wyłącznie na informacje związane z wydarzeniami religijnymi i życiem Kościoła. Informacyjna Agencja Radiowa głównie prezentuje informacje przeznaczone dla radia publicznego - korzysta przy tym, m.in. z serwisów PAP KAI oraz serwisów kilku agencji zagranicznych. Reuters Serwis Polska jest serwisem finansowym obejmującym dane finansowe z rynku polskiego. Z powyższego zestawienia wynika, że serwisy agencji informacyjnych są wyspecjalizowane. Oprócz serwisu PAP, inne serwisy ze względu na specjalistyczny charakter są tematycznie ograniczone i skierowane do konkretnego odbiorcy. Kancelaria Senatu korzysta w dużym zakresie z serwisu PAP. Podstawowy produkt PAP - Codzienny Serwis Informacyjny służy jako źródło informacji dla marszałka, wicemarszałków oraz przewodniczących komisji. W serwisie PAP znajdują się sprawozdania z posiedzeń Senatu, obrad komisji senackich oraz innych wydarzeń, które mają miejsce w Senacie. Informacje są opracowywane przez dziennikarzy PAP. PAP oferuje serwis dla wszystkich mediów - radia, prasy, telewizji. Serwis PAP w najpełniejszym zakresie zaspokaja potrzeby Kancelarii Senatu jeżeli chodzi o zakres, tematykę, regularność i dostęp do informacji. Oferty innych agencji zorientowane są na obsługę wycinkową rynku medialnego w Polsce i nie spełniają oczekiwań Kancelarii Senatu. Ponadto korzystanie z Codziennego Serwisu Informacyjnego Polskiej Agencji Prasowej S.A. podlega ochronie praw wyłącznych, jakimi są prawa autorskie i pokrewne. Zgodnie z dyrektywą 96/9 WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 1996 roku w sprawie ochrony prawnej baz danych (Dziennik Urzędowy UE 077/20, 27/03/1996 P. 0020 - 0028), bazą danych jest zbiór niezależnych utworów, danych lub innych materiałów uporządkowanych w sposób systematyczny lub metodyczny, indywidualnie dostępnych środkami elektronicznymi lub innymi sposobami. Codzienny Serwis Informacyjny PAP spełnia wszystkie wymienione w unijnej dyrektywie założenia i podlega ochronie nie tylko prawa polskiego, ale także prawa wspólnotowego. Zgodnie bowiem z art. 3 tej dyrektywy, bazy danych, które, z powodu wyboru lub uporządkowania ich zawartości, stanowią własną intelektualną twórczość autora, podlegają jako takie ochronie prawa autorskiego. Żadnych innych kryteriów nie stosuje się do określenia ich kwalifikowania się do tej ochrony. Zgodnie z polskim prawem autorskim zbiory, antologie, wybory, bazy danych spełniające cechy utworu są przedmiotem prawa autorskiego, nawet jeżeli zawierają niechronione materiały, o ile przyjęty w nich dobór, układ lub zestawienie ma twórczy charakter, bez uszczerbku dla praw do wykorzystanych utworów (art. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych Dz. U. z 2006 r., Nr 90, poz. 631, z późn. zm.). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że Codzienny Serwis Informacyjny, jako baza danych, spełnia cechy utworu w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Powyższe okoliczności wypełniają dyspozycję art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, tj. przesłankę do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych.