Ogłoszenie nr 1475 - 2017 z dnia 2017-01-03 r.

Kielce: Usługa polegająca na pełnieniu funkcji zarządzającego lotniskiem w Masłowie k/Kielc
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 374229-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego, krajowy numer identyfikacyjny 291019005, ul. al. IX Wieków Kielc  3, 25-516  Kielce, państwo Polska, woj. świętokrzyskie, tel. 41 3421901, faks 41 3445265, e-mail marzena.adamczyk@sejmik.kielce.pl
Adres strony internetowej (URL): bip.sejmik.kielce.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Usługa polegająca na pełnieniu funkcji zarządzającego lotniskiem w Masłowie k/Kielc

DOA-III.272.1.74.016

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na pełnieniu funkcji zarządzającego lotniskiem Masłów k/Kielc EPKA, zlokalizowanym przy ul. Jana Pawła II 9, 26-001 Masłów Pierwszy, wpisanym do rejestru lotnisk cywilnych, prowadzonego przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC), zwanym dalej "Lotniskiem". Całość zadania objęta przedmiotem umowy winna się zakończyć w planowanym terminie tj. 31 grudnia 2017r.Do zadań Wykonawcy, zwanego dalej Zarządzającym, należeć będzie pełnienie funkcji zarządzającego lotniskiem zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia (SOPZ), przepisami prawa oraz interesem gospodarczym Lotniska. Zadania te będą w szczególności dotyczyć: 1. Występowania przed Prezesem ULC oraz przed innymi instytucjami (np. PAŻP, IMGW) oraz organami administracji publicznej (rządowej i samorządowej), a także wobec osób trzecich w zakresie bieżącego funkcjonowania oraz modernizacji i rozwoju Lotniska. 2. Zawarcia na własny koszt umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej, na warunkach określonych w przepisach odrębnych. 3. Występowania przed organami administracji publicznej, przed sądami powszechnymi i w postępowaniach sądowo-administracyjnych we wszystkich sprawach dotyczących praw i obowiązków Zarządzającego. 4. Prowadzenia dokumentacji rejestracyjnej Lotniska. 5. Wykonywania oraz aktualizowania instrukcji, planów i prognoz zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami. 6.Prowadzenia oraz aktualizowania dokumentacji rejestracyjnej Lotniska. 7. Prowadzenia bieżącej eksploatacji lotniska

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 70000000-1
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit.a  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie udzielone zostanie na mocy art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2015 poz. 2164 z późn. zm.), gdyż z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę. Województwo Świętokrzyskie będące właścicielem nieruchomości, na której znajduje się lotnisko, nie posiada uprawnień niezbędnych do pełnienia funkcji zarządzającego lotniskiem, przez co musi korzystać z wiedzy i doświadczenia innego podmiotu. Do dnia dzisiejszego funkcję zarządzającego sprawuje Aeroklub Polski z siedzibą przy ul. 17 Stycznia 39, 00-906 Warszawa, wpisany do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy w Warszawie, XIII Wydział Gospodarczy KRS pod numerem: 0000122672, NIP: 5260300345, REGON: 007026161. Wskazany powyżej podmiot posiada status zarządzającego lotniskiem w Masłowie k/Kielc na podstawie wpisu dokonanego w dniu 1 lipca 1969 r. w rejestrze lotnisk cywilnych prowadzonym przez Urząd Lotnictwa Cywilnego. Odwołując się do art. 59 ust. 6 ustawy z dnia 3 lipca 2002 roku Prawo lotnicze (Dz. U. 2016, poz. 605), stanowiącego iż: "Do rejestru lotnisk wpisuje się jako zarządzającego lotniskiem: 1) zakładającego lotnisko, 2) inny podmiot - na wniosek zakładającego lotnisko, 3) podmiot, któremu przekazano zarządzanie lotniskiem, zgodnie z art. 70 - jeżeli lotnisko spełnia warunki określone w art. 59a i art. 80a, a w przypadku lotniska użytku publicznego, o którym mowa w art. 59a ust. 1 pkt 1 - również w art. 174 ust. 2 i 3, a w przypadku lotniska użytku publicznego, o którym mowa w art. 54 ust. 7 i art. 59a ust 1 pkt 2- również w art. 55 ust. 2. Województwo Świętokrzyskie nie było zakładającym lotnisko, jak również przyjmując na siebie ciężar władania nieruchomością, na której ono funkcjonuje, nie miało żadnego wpływu na faktyczny wybór zarządzającego. W lipcu 2015 roku Zarząd Województwa złożył w ULC wniosek w sprawie dokonania zmiany zarządzającego poprzez wpisanie w miejsce Aeroklubu Polskiego, Zarządu Województwa Świętokrzyskiego. Do dnia dzisiejszego Urząd Lotnictwa Cywilnego nie wydał żadnej decyzji. Do dnia dokonania zmiany zarządzającego w rejestrze prowadzonym w ULC, status zarządzającego lotniskiem może przynależeć tylko i wyłącznie do w/w Aeroklubu, gdyż zgodnie z art. 2 pkt 7 ustawy Prawo lotnicze "zarządzającym lotniskiem jest podmiot, który został wpisany jako zarządzający do rejestru lotnisk cywilnych".