Warszawa: Realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową - gromadzenie danych za 2012 r. dotyczących ewidencji substancji kontrolowanych w odniesieniu do art. 5 ustawy oraz ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych a także analiza danych i opracowanie odpowiedniego raportu
Numer ogłoszenia: 141817 - 2013; data zamieszczenia: 12.07.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 112013 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Środowiska , Biuro Dyrektora Generalnego, ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 0-22 57-92-523, faks 0-22 57-92-524.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową - gromadzenie danych za 2012 r. dotyczących ewidencji substancji kontrolowanych w odniesieniu do art. 5 ustawy oraz ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych a także analiza danych i opracowanie odpowiedniego raportu.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową - gromadzenie danych za 2012 r. dotyczących ewidencji substancji kontrolowanych w odniesieniu do art. 5 ustawy oraz ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych a także analiza danych i opracowanie odpowiedniego raportu. Zamówienie ograniczone do realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową - gromadzenie danych za 2012 r. dotyczących ewidencji substancji kontrolowanych w odniesieniu do art. 5 ustawy oraz analiza danych i opracowanie odpowiedniego raportu, w zakresie: a) katalogowanie i archiwizacja wypełnionych formularzy ewidencji; b) uzyskiwanie uzupełniających danych od podmiotów, które niekompletnie lub nieprawidłowo wypełniły formularze ewidencji; c) wprowadzanie danych zawartych w formularzach ewidencji do komputerowej bazy danych; d) dokonywanie odpowiednich zestawień danych zawartych w bazie pod kątem rodzaju i ilości substancji kontrolowanych oraz sposobów ich używania; e) opracowanie wniosków wynikających z analizy danych zawartych w bazie pod kątem, realizacji przez podmioty gospodarcze aktualnie obowiązujących przepisów dotyczących substancji kontrolowanych; f) sporządzenie raportu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.20.00.00 - Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju 72.32.00.00 - Usługi bazy danych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 10.07.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Instytut Chemii Przemysłowej im. Prof. Ignacego Mościckiego, ul. Rydygiera 8,, 01-793 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 250250,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 70000,00

• Oferta z najniższą ceną: 70000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 70000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamówienie z wolnej ręki z art. 67 ust. 1 pkt 1a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759. W 1994 r. ówczesny Minister Przemysłu i Handlu w porozumieniu z ówczesnym Ministrem Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, zlecił (pismo z 11.07.1994 r. znak: DPT-P/JŻ/4560/94) Instytutowi Chemii Przemysłowej w Warszawie utworzenie wyspecjalizowanej komórki organizacyjnej w celu realizacji zadań związanych z ochroną warstwy ozonowej i w 1994 r. powstało Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej. Wykonując rozmaite zadania (BOWOiK), posiada bank danych z okresu kilkunastu lat działalności oraz odpowiednie doświadczenie. W związku z delegacją zawartą w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową (Dz. U. Nr 121, 1263), pismem z dnia 30.12.2004 r. znak: PEke/8241/04/RP Minister Środowiska upoważnił Instytut Chemii Przemysłowej w Warszawie - Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej do sprawowania funkcji wyspecjalizowanej jednostki, która będzie wykonywać zadania wskazane w art. 5 wymienionej ustawy. Uwzględniając powyższe należy zauważyć, że sugestia o udzieleniu zamówienia z wolnej ręki nie opiera się na subiektywnym przekonaniu zamawiającego, co do wyboru właściwej jednostki, ale na uwzględnieniu obiektywnych okoliczności związanych z dotychczasową działalnością IChP oraz upoważnienia Ministra Środowiska w realizacji zadań związanych z ochroną warstwy ozonowej. Ponadto Instytut Chemii Przemysłowej w Warszawie od wielu lat uczestniczy w pracach dotyczących identyfikacji zużycia fluorowanych gazów cieplarnianych, kontrolowanych przez Protokół z Kioto i ma bogatą bazę danych w tym zakresie. Od kilku lat IChP zaangażowany jest również w działania prowadzone w ramach Unii Europejskiej w zakresie ograniczania emisji niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych. W projekcie założeń do projektu ustawy o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych, proponuje się, aby wykonywanie zadań wyspecjalizowanej jednostki ponownie powierzyć w ustawie Instytutowi Chemii Przemysłowej im. prof. Ignacego Mościckiego w Warszawie, który od wielu lat współpracuje ściśle z Ministerstwem Środowiska i Ministerstwem Gospodarki w zakresie substancji zubożających warstwę ozonową i fluorowanych gazów cieplarnianych, wykonując w ramach umów zawieranych z tymi urzędami zadania związane z realizacją zaleceń Komisji Europejskiej w zakresie substancji kontrolowanych oraz fluorowanych gazów cieplarnianych, i posiada wiedzę i doświadczenie w tym zakresie, obejmujące wszystkie sektory, w których te substancje i gazy są wykorzystywane. Powierzenie utworzenia Centralnego Rejestru Operatorów Urządzeń i Systemów Ochrony Przeciwpożarowej zawierających fluorowane gazy cieplarniane i substancje zubożające warstwę ozonową oraz Centralnej Bazy Danych ze sprawozdań przekazywanych przez podmioty przywożące, wywożące i stosujące fluorowane gazy cieplarniane i substancje zubożające warstwę ozonową oraz podmioty dokonujące odzysku, recyklingu, regeneracji lub niszczenia tych gazów i substancji Instytutowi gwarantuje właściwe stworzenie tych baz. Należy dodać, ze Biuro Ochrony Warstwy Ozonowej i Klimatu Instytutu Chemii Przemysłowej jest obecnie punktem kontaktowym dla Komisji Europejskiej w realizacji przepisów zarówno rozporządzenia (WE) nr 842/2006 dotyczącego fluorowanych gazów cieplarnianych, jak i rozporządzenia (WE) nr 1005/2009 (wcześniej rozporządzenia (WE) nr 2037/2000 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 czerwca 2000 r. w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową (Dz. U. UE L 244 z 29.09.2000), a działalność Biura w tym zakresie jest wysoko oceniana. W związku z powyższym uznano, że IChP jest właściwą jednostką do wykonania pracy, spełniającą przesłanki udzielania zamówienia z wolnej ręki z art. 67 ust. 1 pkt 1a) ww. ustawy.