Biała Podlaska: Świadczenie usług ochrony obiektów, osób i mienia
Numer ogłoszenia: 14153 - 2016; data zamieszczenia: 10.02.2016
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Izba Celna w Białej Podlaskiej , ul. Celników Polskich 21, 21-500 Biała Podlaska, woj. lubelskie, tel. 83 344 98 33, faks 83 342 76 73.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bialapodlaska.scelna.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług ochrony obiektów, osób i mienia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi ochrony obiektów, osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, w obiektach Izby Celnej położonych na terenie województwa lubelskiego, z podziałem na 3 Części, określonych w SIWZ..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 3.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 28.02.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem ważnej koncesji, wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych, na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy oraz załączonej do składanej oferty ww. koncesji.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się należytym wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwóch usług o charakterze podobnym do przedmiotu niniejszego zamówienia o minimalnej wartości: a) dla Części nr 1 - 100.000,00 zł brutto każda, b) dla Części nr 2 - 150.000,00 zł brutto każda, c) dla Części nr 3 - 150.000,00 zł brutto każda. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy oraz załączonego do składanej oferty wykazu głównych usług oraz dołączonych dowodów, potwierdzających czy usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. W przypadku wykazania przez Wykonawcę większej liczby niż wymagane 2 usługi, Zamawiający przyzna dodatkowe punkty (maksymalnie 20 pkt. dla każdej w danej części - zgodnie z zasadami określonymi w rozdziale XIII SIWZ).

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku. Ocena spełniania tego warunku zostanie dokonana na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli: a) w zakresie Części nr 1: Wykonawca wykaże się dysponowaniem 5 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, b) w zakresie Części nr 2: Wykonawca wykaże się dysponowaniem 10 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji, a w odniesieniu do obiektu magazynu depozytowego Oddziału Celnego w Dorohusku przy ul. Granicznej 3, dodatkowo aktualne zezwolenie na użytkowanie broni palnej bojowej. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy, c) w zakresie Części nr 3: Wykonawca wykaże się dysponowaniem 8 osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji. Ocena spełnienia tego warunku nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się posiadaniem opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności. Ocena spełniania tego warunki nastąpi na podstawie załączonego do oferty oświadczenia, o którym mowa w art. 44 ustawy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Wiedza i doświadczenie - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmiany zawartej umowy w stosunku do treści oferty na podstawie, której dokonano wyboru oferty, tj.: zmianę osób uczestniczących w wykonywaniu przedmiotu zamówienia w przypadku zdarzeń losowych, przy czym nowa osoba musi posiadać kwalifikacje zawodowe wymagane przez Zamawiającego na etapie prowadzonego postępowania. Każdorazowa zmiana osób będzie niezwłocznie zgłaszana Zamawiającemu w formie pisemnej, z dołączeniem wszystkich dokumentów wymaganych od osób świadczących usługę ochrony. Zmiana osób musi zostać zaakceptowana przez Zamawiającego. Wskazana zmiana dokonywana będzie, wyłącznie w drodze sporządzenia wykazu osób, bez konieczności sporządzania aneksu do zawartej umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bialapodlaska.scelna.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Izba Celna w Białej Podlaskiej, ul. Celników Polskich 21, 21-500 Biała Podlaska.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.02.2016 godzina 09:00, miejsce: Izba Celna w Białej Podlaskiej, ul. Celników Polskich 21, 21-500 Biała Podlaska, Pok. nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Ochrona fizyczna obiektów Izby Celnej, Urzędu Celnego i Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektów w formie bezpośredniej ochrony fizycznej sprawowanej przez pracowników ochrony, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji, a mianowicie: 1) Izby Celnej w Białej Podlaskiej zlokalizowanej przy ul. Celników Polskich 21 obejmujący działkę ogrodzoną o pow. 2,6504 ha, na której znajdują się obiekty Izby Celnej, Urzędu Celnego i Oddziału Celnego stanowiące cały kompleks obiektu, z którego Izba Celna zajmuje wydzieloną część z całego kompleksu obiektu, tj.: trzykondygnacyjny budynek administracyjny połączony łącznikiem wraz z jego częścią parterową, budynek magazynowo - garażowy (parterowy), parkingi samochodów osobowych. 2) Urzędu i Oddziału Celnego w Białej Podlaskiej zlokalizowanego przy ul. Celników Polskich 23 obejmujący: wygrodzoną część terenu z całego kompleksu obiektu, trzykondygnacyjny budynek administracyjny połączony ze stanowiskiem odpraw szczegółowych (w tym magazyn depozytów), część parterowego budynku magazynowo - garażowego (magazyn depozytów), plac odpraw celnych (mag. depozytowy zajętych samochodów), parkingi samochodów osobowych..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 28.02.2017.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 80
  • 2. Wiedza i doświadczenie - 20

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: Ochrona fizyczna obiektów podległych Urzędowi Celnemu w Lublinie.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektów w formie bezpośredniej ochrony fizycznej sprawowanej przez pracowników ochrony, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji, a w odniesieniu do obiektu magazynu depozytowego Oddziału Celnego w Dorohusku przy ul. Granicznej 3, dodatkowo posiadających aktualne pozwolenie na posiadanie i użytkowanie broni palnej bojowej, a mianowicie: 1) Urzędu Celnego w Lublinie zlokalizowanego przy ul. Energetyków 20-22 obejmującego: działkę ogrodzoną o pow. 1.4232 ha., trzykondygnacyjny budynek administracyjny połączony z częścią parterową, parterowy budynek magazynowo - garażowy (magazyn depozytów), plac odpraw celnych, parkingi samochodów osobowych. 2) Obiektu magazynu depozytowego OC w Dorohusku zlokalizowanego w Dorohusku przy ul. Granicznej 3 obejmującego: działkę ogrodzoną o powierzchni 0,56 ha, budynek biurowo-magazynowy (parterowy).

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 28.02.2017.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 80
  • 2. Wiedza i doświadczenie - 20

CZĘŚĆ Nr: 3 NAZWA: Ochrona fizyczna obiektów podległych Urzędowi Celnemu w Zamościu.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest ochrona obiektów w formie bezpośredniej ochrony fizycznej sprawowanej przez pracowników ochrony, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, prowadzonej przez Komendanta Głównego Policji, a mianowicie: 1) Oddziału Celnego w Tomaszowie Lubelskim zlokalizowanego przy ul. Łaszczowieckiej 12c obejmującego: działkę ogrodzoną o pow.1.5744 ha, dwukondygnacyjny budynek administracyjny, parterowy budynek magazynowo - garażowy (magazyny depozytowe), budynek portierni, wiata techniczna (agregat prądotwórczy), plac odpraw celnych (mag. depozytowy zajętych samochodów), parking samochodów osobowych. 2) Urzędu Celnego w Zamościu zlokalizowanego przy ul. Strefowej 5 obejmującego: działkę ogrodzoną o pow. 2.2295 ha, trzykondygnacyjny budynek administracyjny, parterowy budynek magazynowo - garażowy (magazyny depozytowe), budynek portierni, wiata techniczna (agregat prądotwórczy), plac odpraw celnych, parking samochodów osobowych.

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 28.02.2017.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 80
  • 2. Wiedza i doświadczenie - 20