Goleniów: Świadczenie usługi oświetleniowej w mieście Goleniów dla około 85 punktów świetlnych
Numer ogłoszenia: 134188 - 2012; data zamieszczenia: 26.04.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Goleniów, Plac Lotników 1, 72-100 Goleniów, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4698200, faks 091 4698298 , strona internetowa www.goleniow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi oświetleniowej w mieście Goleniów dla około 85 punktów świetlnych.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usługi oświetleniowej w mieście Goleniów dla około 85 punktów świetlnych, polegającej na realizacji usługi poprzez odpowiednią jakość i efektywność oświetlenia zgodnie z najnowszymi normami w tym: -spełnienie wymagań oświetlenia ulicy dla klasy ME2 - dla drogi o dużym natężeniu ruchu kołowego, -odpowiedniej jakości oświetlenia dla ciągów pieszych wzdłuż ulicy Konstytucji 3-go Maja -zapewnienie bezpieczeństwa przechodniów poprzez zlokalizowanie słupów przy przejściach dla pieszych i ich zagęszczenie na skrzyżowaniach -realizację usługi uwzględniającą istniejącą infrastrukturę i charakter ulicy - utrzymanie odpowiedniego dystansu do drzew i miejsc parkingowych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.31.40.00 - Usługi energetyczne i podobne .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zgodnie z art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo Energetyczne, Dz. U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z późn. zm, do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną zaliczono finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy. Finansowanie kosztów oświetlenia obejmuje zarówno wydatki na energię elektryczną jak i koszt budowy oraz utrzymania punktów świetlnych, w tym obsługi, konserwacji a także modernizacji urządzeń i wymianę wyeksploatowanych opraw. Z pisma Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 2 lutego 2011 r. znak DDO-52-282 2-10-MP wynika, że min. sieci zaprojektowane z myślą o dystrybucji energii na danym terenie posiadając cechy lokalnych monopoli naturalnych. Oznacza to, iż jest mało prawdopodobne stworzenie nowej sieci powielającej starą, gdyż byłoby to nieefektywne z ekonomicznego i technicznego punktu widzenia, nawet jeśli byłoby ona dużo lepszej jakości niż istniejąca. Zamawiający szacując wartość zamówienia porównał szacunkowe wartości realizacji zamówienia związanego z wykonaniem usługi oświetleniowej przez obecnego właściciela sieci i pozostałych elementów służących oświetleniu z szacowaną wartością utworzenia alternatywnej-nowej sieci dla potrzeb realizacji usługi oświetleniowej. Z porównania kosztów jak także z powodu uwarunkowań technicznych wynika, że nie jest uzasadnione technicznie i ekonomicznie próba tworzenia w zaplanowanym obszarze przyszłej umowy na usługę oświetleniową alternatywnych sieci. Praktycznie i obiektywnie biorąc z uwagi na wąski pas drogowy, miejsca włączenia istniejących sieci oświetleniowych istnieje obecnie tylko jeden wykonawca, który z powodu przyczyn o obiektywnych charakterze może zrealizować oczekiwaną usługę zgodnie z zakładanym standardem technicznym ale i ekonomicznym. Zgodnie z decyzją Prezesa UOKiK z dania 14 lipca 2006 r. nr RKT-46-2006, tj. w przypadku sieci, której przedsiębiorstwo energetyczne jest właścicielem całości urządzeń, słupów, przewodów, punktów świetlnych, źródeł światła, gmina nie ma możliwości, powołując się na konieczność realizacji zadań własnych zlecić podmiotowi trzeciemu prac związanych z utrzymaniem punktów świetlnych bez zgody właściciela tych punktów. Realizując zamówienie z wolnej ręki poprzez negocjacje z właścicielem obecnej sieci oświetleniowej będzie możliwość racjonalnego wydatkowania środków publicznych przy uzyskaniu wysokiego efektu technicznego. Zamawiający ma zamiar podpisać wieloletnią na 10 lat umowę na wykonanie usługi oświetleniowej w mieście Goleniów. Zakres planowanej umowy na usługę oświetleniowa będzie obejmował ok. 85 punktów oświetleniowych wraz z ich utrzymaniem i modernizacją w tym okresie szczególnie zgodnie z przepisami dotyczącymi norm oświetleniowych i potrzeb zamawiającego. Na podstawie art. 142 ust 2 ustawy Prawo zamówień publicznych zamawiający ma prawo zawrzeć umowę na czas dłuższy niż 4 lata w sytuacji gdy jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi i zakresem planowanych nakładów wraz z okresem niezbędnym do ich spłaty. Zamawiający ma zamiar zawrzeć umowę na usługę oświetleniową co prawda poniżej wartości określonych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp jednak wartość kilkuset tysięczna jest na tym etapie zbyt dużym obciążeniem dla budżetu gminy by ją ponieść w okresie krótszym jak 4 lata. Stąd też zamawiający oczekuje że okres spłaty kosztów usługi oświetleniowej wyniesie do 10 lat. Zamawiający zamierza udzielić zamówienia na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a i b.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• ENEA S.A., ul. Górecka 1, 60-201 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.