Opole: Usługa polegająca na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja ex-ante programu operacyjnego województwa opolskiego na lata 2014-2020.
Numer ogłoszenia: 133934 - 2013; data zamieszczenia: 05.04.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego , ul. Piastowska 14, 45-082 Opole, woj. opolskie, tel. 077 5416409, faks 077 5416411.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.umwo.opole.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa polegająca na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja ex-ante programu operacyjnego województwa opolskiego na lata 2014-2020..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Usługa polegająca na wykonaniu badania ewaluacyjnego pn. Ewaluacja ex-ante programu operacyjnego województwa opolskiego na lata 2014-2020. Przedmiot zamówienia zawarty jest w załącznikach do SIWZ tj. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA wraz z: Zaleceniami w zakresie ewaluacji ex-ante programów operacyjnych na lata 2014-2020, Załącznikiem nr 2 do Opisu przedmiotu zamówienia (diagram), Załącznikiem nr 3 do Opisu przedmiotu zamówienia - Karta Oceny Procesu i Wyników Badania Ewaluacyjnego. Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do SIWZ i przyszłej umowy w sprawie zamówienia publicznego, które stanowią integralną część niniejszej SIWZ. Zakres świadczenia wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Przedmiot - Zakres zamówień uzupełniających tj. ewaluacja ex-ante programu operacyjnego województwa opolskiego na lata 2014-2020.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.50.00 - Usługi badań społecznych 73.11.00.00 - Usługi badawcze 79.41.90.00 - Usługi konsultacyjne w zakresie ewaluacji .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.10.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dot.

III.2) ZALICZKI

• przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie oprócz -Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 pkt. 1) ustawy, na podstawie, którego przeprowadzi ocenę spełnienia warunku.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • w zakresie ww. warunku wykonawca zobowiązany jest do złożenia Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne z art. 22 ust. 1 pkt. 2) ustawy oraz; Opis spełnienia warunku: w zakresie ww. warunku Zamawiający uzna warunek, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt. 2) ustawy Prawo zamówień publicznych za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się doświadczeniem w wykonaniu w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie), 2 usług, o wartości nie mniejszej niż 60 000,00 zł brutto każda, których przedmiotem było przeprowadzenie badania-analizy-ewaluacji w zakresie: programów Unii Europejskiej (bez względu na źródło finansowania) i-lub rozwoju społeczno-gospodarczego kraju-regionu, wraz z dowodami (np. referencje, protokoły odbioru) potwierdzającymi, że usługi te zostały wykonane należycie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego opisu spełnienia warunku w tym zakresie oprócz oświadczenia o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt. 3) ustawy Prawo zamówień publicznych na podstawie, którego przeprowadzi ocenę spełnienia warunków.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający wymaga oświadczenia o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3) ustawy Prawo zamówień publicznych na podstawie, którego przeprowadzi ocenę spełnienia warunków oraz: Zamawiający wymaga wykazania się osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich wykształcenia (wymagane jest minimum wykształcenie wyższe dla wszystkich osób wchodzących w skład Zespołu Badawczego) oraz doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności z określeniem podziału obowiązków pomiędzy członków tego Zespołu w odniesieniu do metodologii badawczej przygotowanej zgodnie z załącznikiem do SIWZ - Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia- oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Zespół Badawczy powinien składać się z co najmniej z siedmiu osób, w tym: 1) jedna osoba - pełniąca funkcję Kierownika badania , która posiada doświadczenie w kierowaniu zespołem ewaluacyjnym, tj. koordynował pracę przynajmniej dwóch zespołów, które przeprowadziły badania-analizy-ewaluacje w zakresie: programów Unii Europejskiej (bez względu na źródło finansowania) i-lub rozwoju społeczno-gospodarczego kraju-regionu, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto każde (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert); 2) jedna osoba - pełniąca funkcję eksperta ds. metodologii badań ewaluacyjnych, która posiada doświadczenie w realizacji co najmniej jednego badania-analizy-ewaluacji, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto, z użyciem technik jakościowych w zakresie: programów Unii Europejskiej (bez względu na źródło finansowania) i-lub rozwoju społeczno-gospodarczego kraju-regionu (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert); 3) jedna osoba - pełniąca funkcję eksperta ds. wskaźników, która posiada doświadczenie w realizacji: o co najmniej jednego badania-analizy-ewaluacji, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto, w zakresie szacowania wartości wskaźników społeczno-ekonomicznych (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert) i-lub o prognozowała lub szacowała wartości wskaźników dla co najmniej jednego dokumentu programowego lub strategicznego dot. rozwoju społeczno-gospodarczego (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert); 4) jedna osoba - pełniąca funkcję eksperta ds. innowacyjność i konkurencyjność gospodarki, która: jest autorem lub współautorem co najmniej jednej publikacji naukowej (opublikowanej w okresie ostatnich siedmiu lat przed upływem terminu składania ofert) dotyczącej obszaru innowacyjność i konkurencyjność gospodarki i-lub posiada doświadczenie w realizacji co najmniej jednego badania-analizy-ewaluacji, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto, dotyczącego obszaru innowacyjność i konkurencyjność gospodarki (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert); 5) jedna osoba - pełniąca funkcję eksperta ds. infrastruktury, która: jest autorem lub współautorem co najmniej jednej publikacji naukowej (opublikowanej w okresie ostatnich siedmiu lat przed upływem terminu składania ofert) dotyczącej obszaru infrastruktury i-lub posiada doświadczenie w realizacji co najmniej jednego badania-analizy-ewaluacji, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto, dotyczącego obszaru infrastruktury (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert); 6) jedna osoba - pełniąca funkcję eksperta ds. rynku pracy i edukacji, która: jest autorem lub współautorem co najmniej jednej publikacji naukowej (opublikowanej w okresie ostatnich siedmiu lat przed upływem terminu składania ofert) dotyczącej obszaru rynku pracy i edukacji i-lub posiada doświadczenie w realizacji co najmniej jednego badania-analizy-ewaluacji, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto, dotyczącego obszaru rynku pracy i edukacji (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert); 7) jedna osoba - pełniąca funkcję eksperta ds. integracji społecznej, która: jest autorem lub współautorem co najmniej jednej publikacji naukowej (opublikowanej w okresie ostatnich siedmiu lat przed upływem terminu składania ofert) dotyczącej obszaru integracji społecznej i-lub posiada doświadczenie w realizacji co najmniej jednego badania-analizy-ewaluacji, o wartości nie mniejszej niż 50 000 zł brutto, dotyczącego obszaru integracji społecznej (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert). Ilekroć powyżej - w punktach 4 - 7 jest mowa o doświadczeniu poszczególnych osób Zespołu Badawczego - należy przez to rozumieć: -bycie autorem lub współautorem (tzn. że jest twórcą wszystkich merytorycznych rozdziałów-części publikacji i jest wyszczególniony w publikacji jako jej autor) co najmniej jednej (tzn. że można wykazać jedną lub więcej publikacji potwierdzających posiadanie wiedzy w wymaganych obszarach) publikacji naukowej (tj. utworu opublikowanego w formie artykułu w czasopiśmie naukowym lub w formie książkowej) w danym obszarze i-lub - bycie autorem lub współautorem raportów końcowych (tzn. że jest twórcą wszystkich rozdziałów lub przynajmniej jednego rozdziału z raportu końcowego). Osoby wchodzące w skład Zespołu Badawczego, wymienione w powyższych punktach, nie mogą być łączone tzn. że jedna osoba posiadająca kilka lub wszystkie kwalifikacje wymagane od osób Zespołu Badawczego nie może zastąpić tych osób. Ponadto żaden z członków Zespołu nie może być członkiem Zespołu Zadaniowego ds. ewaluacji ex-ante RPO WO 2014-2020, Zespołu ds. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020, jak również członkiem Grupy roboczej wspierającej prace nad Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Opolskiego 2014-2020. Udział tych osób naruszyłby obiektywność wyników badania ewaluacyjnego stanowiącego przedmiot niniejszego zamówienia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego opisu spełnienia warunku w tym zakresie oprócz oświadczenia o spełnieniu warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4) ustawy Prawo zamówień publicznych na podstawie, którego przeprowadzi ocenę spełnienia warunków.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

- Metodologia i organizacja procesu badania ewaluacyjnego, w której Wykonawca szczegółowo opisze: a) metodologię badania, b) kontekst naukowo-badawczy, c) organizację procesu badawczego. - Zgodnie z art. 26 ust. 2b Prawa zamówień publicznych Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia (oryginał zobowiązania). - pełnomocnictwa dot. sytuacji, o której mowa w art. 23 PZP tj. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego). - inne pełnomocnictwa wymagane do reprezentacji Wykonawcy zgodnie z przepisami KC i przepisów szczególnych

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 30
• 2 - trafność metodologii badania - 40
• 3 - trafność kontekstu naukowo-badawczego - 20
• 4 - trafność organizacji procesu badawczego - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

par. 11 1. Zmiany postanowień niniejszej umowy wymagają formy pisemnej, pod rygorem nieważności, przy czym nie mogą naruszać przepisów art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy w przypadku, gdy: 1) wystąpią okoliczności, które nie mogły być przewidziane przed podpisaniem umowy, nie wynikające z zaniedbań którejś ze stron, powodujące konieczność wydłużenia czasu realizacji umowy, a czas wydłużenia jest niezbędny do realizacji przedmiotu umowy; 2) wystąpią okoliczności, które nie mogły być przewidziane przed podpisaniem umowy, nie wynikające z zaniedbań którejś ze stron, powodujące konieczność zmiany składu osobowego Zespołu Badawczego, a zmiana składu osobowego Zespołu Badawczego jest niezbędna do realizacji przedmiotu umowy (przy zachowaniu wymagań określonych w SIWZ w części dot. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia); 3) nastąpi ustawowa zmiana stawki podatku VAT, strony dostosują wskazaną w umowie stawkę do obowiązujących przepisów prawa i odpowiednio podwyższą lub obniżą wynagrodzenie brutto, kwota netto pozostaje stała; 4) nastąpi zmiana w zakresie powszechnie obowiązujących przepisów prawnych, mających bezpośredni wpływ na realizację przedmiotu umowy; 5) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian dotyczących wytycznych i zaleceń w zakresie wdrażania i oceny programów operacyjnych, z których finansowane jest niniejsze Zadanie, o których mowa w par. 3; 6) nastąpi modyfikacja dokumentów unijnych lub krajowych określających harmonogram realizacji prac nad dokumentami programowymi związanymi z perspektywą finansową UE 2014-2020; 7) nastąpi zmiana dotycząca względów organizacyjnych realizacji Zadania i powiązanych z nią terminów realizacji umowy, Zamawiający może zmodyfikować terminy realizacji poszczególnych etapów Zadania o których mowa w § 1 ust. 1, 2 i 3; 8) wystąpią względy organizacyjne, techniczne, osobowe lub nastąpi zmiana harmonogramu procesu przygotowania programów operacyjnych na lata 2014-2020, jak również gdy raport końcowy z ewaluacji ex-ante nie wymagał będzie przygotowania dodatkowych analiz uzupełniających oraz gdy RPO WO 2014-2020 nie wymagał będzie wsparcia doradczego w procesie negocjacji z Komisją Europejską, Zamawiający może zmienić przedmiot umowy zgodnie z zapisami § 4 ust. 6 niniejszej umowy; 9) zajdzie konieczność zastosowania innych metod zbierania i-lub analizowania danych niż przewidzianych w SIWZ, bądź w ofercie (z zastrzeżeniem, że cena umowna nie ulegnie zmianie); 10) wynikną rozbieżności lub niejasności w umowie, których nie można usunąć w inny sposób a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez strony; 11) wystąpią inne, niż przewidziane powyżej, zmiany dotyczące zawartej umowy, które są korzystne dla Zamawiającego, i które nie naruszają art. 140 ust. 3 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj.: Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 ze zm.); 12) zmianie ulegną źródła finansowania umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.umwo.opole.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego z siedzibą przy ul. Piastowskiej 14, 45 - 082 Opole, pok. 136.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.04.2013 godzina 11:00, miejsce: Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego z siedzibą przy ul. Piastowskiej 14, 45 - 082 Opole, pok. 136.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków: Europejskiego Fundusz Rozwoju Regionalnego w ramach pomocy technicznej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2007-2013, Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach pomocy technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz środków budżetu województwa opolskiego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie