Legnica: Kompleksowe utrzymanie czystości w budynku i na terenie posesji Sądu Okręgowego w Legnicy przy ul. Złotoryjskiej 40, Sądu Rejonowego w Jaworze przy ul. Klasztornej 5 oraz w Rodzinnym Ośrodku Diagnostyczno - Konsultacyjny w Głogowie przy ul. Kamienna Droga 2.
Numer ogłoszenia: 132468 - 2015; data zamieszczenia: 02.06.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Okręgowy w Legnicy, ul. Złotoryjska 40, 59-220 Legnica, woj. dolnośląskie, tel. 076 7225900, faks 076 7225990.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Kompleksowe utrzymanie czystości w budynku i na terenie posesji Sądu Okręgowego w Legnicy przy ul. Złotoryjskiej 40, Sądu Rejonowego w Jaworze przy ul. Klasztornej 5 oraz w Rodzinnym Ośrodku Diagnostyczno - Konsultacyjny w Głogowie przy ul. Kamienna Droga 2..

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Kompleksowe utrzymanie czystości w budynku i na terenie posesji Sądu Okręgowego w Legnicy przy ul. Złotoryjskiej 40, w tym: 1) Utrzymanie czystości w pomieszczeniach i ciągach komunikacyjnych budynku Sądu Okręgowego w Legnicy o powierzchni użytkowej łącznej 6504,51 m2, obejmujące w szczególności: a) codzienne (w dni urzędowania i po godzinach pracy Sądu) sprzątanie pomieszczeń biurowych, aresztu, ciągów komunikacyjnych i sanitariatów od godz. 15.30 do godz.20:00, w tym: -odkurzanie, czyszczenie oraz mycie posadzek kamiennych, parkietowych z paneli podłogowych, płytek ceramicznych, dywanów i wykładziny dywanowej, -froterowanie posadzek parkietowych, -bieżące utrzymanie w czystości klatek schodowych, windy, sanitariatów w godzinach urzędowania Sądu, -ścieranie kurzu z mebli, krzeseł i urządzeń technicznych (biurowych), -czyszczenie profesjonalnymi środkami obudowy telefonów, drukarek, urządzeń wielofunkcyjnych, niszczarek, wokand ściennych przed salami rozpraw, biletomatu, usługomatu i infokiosku w holu wejściowym i korytarzu Sądu itp; -czyszczenie obudowy czajników i tacek pod szklanki w pokojach biurowych, -zabezpieczanie mebli i urządzeń technicznych (biurowych) środkami utrudniającymi osiadanie kurzu, -opróżnianie koszy na śmieci i ręczniki, niszczarek do papieru, wykładanie koszy nowymi workami (materiały Wykonawcy), mycie koszy na śmieci, -dezynfekcja i mycie sanitariatów, baterii chromowanych, umywalek, pisuarów muszli ustępowych, drzwi do sanitariatów, b) okresowe sprzątanie pomieszczeń gospodarczych, jeden raz w miesiącu, po uzgodnieniu z wykonawcą, c) okresowe mycie okien (szyby i ramy okienne z parapetami) w całym obiekcie Sądu raz na kwartał, tj. do dnia 15 marca, 15 czerwca, 15 września i 15 grudnia, d) okresowe w zależności od istniejącej potrzeby mycie grzejników centralnego ogrzewania, kloszy lamp oświetleniowych, kratek wentylacyjnych, okładzin ściennych z płytek ceramicznych, poręczy, parapetów wewnętrznych, itp; e) bieżące uzupełnianie materiałów eksploatacyjnych w sanitariatach (materiały Wykonawcy), tj. papieru toaletowego w pojemnikach (szt. 54), ręczników papierowych w pojemnikach (szt. 40), mydła w płynie w pojemnikach (szt. 56), oraz środków zapachowych i baterii R20 w dozownikach (szt. 33), f) okresowe w zależności od istniejącej potrzeby polerowanie posadzek kamiennych w ciągach komunikacyjnych profesjonalnym urządzeniem przeznaczonym do tego celu, g) bieżące w zależności od istniejącej potrzeby utrzymanie w czystości wszystkich drzwi wewnętrznych i zewnętrznych. 2) Codzienne czynności dodatkowe: a) zamykanie okien i drzwi, b) wyłączanie oświetlenia po zakończeniu pracy, c) informowanie Zamawiającego o ewentualnych zauważonych usterkach, awariach lub uszkodzeniach. 3) Stałe utrzymanie w czystości posesji Sądu Okręgowego w Legnicy o powierzchni 2792 m2,tj. terenu przylegającego do budynku, w tym placu wewnętrznego i zewnętrznego przed wejściem do Sądu o nawierzchni z kostki i płyt betonowych i terenów zielonych (stosownie do przepisów ciążących na właścicielach posesji), obejmujące w szczególności: a) codzienne sprzątanie śmieci, liści i innych zanieczyszczeń na terenie całej posesji w tym: chodników (ciągów pieszych) przylegających do budynku, dziedzińców wewnętrznych, schodów zewnętrznych i terenów zielonych, b) codzienne opróżnianie usytuowanych na terenie posesji i przed wejściem głównym do budynku, koszy na śmieci, c) pielęgnacja terenów wokół budynku poprzez strzyżenie i podlewanie trawników, żywopłotów i krzewów (wodę zapewnia Zamawiający) - od miesiąca maja do miesiąca października, d) w zależności od istniejącej potrzeby mycie schodów zewnętrznych (od strony wejścia głównego i bocznych od strony dziedzińców) do budynku Sądu oraz podjazdu dla osób niepełnosprawnych, e) w okresie zimowym: -usuwanie skutków opadów atmosferycznych nocnych do godziny 7.30, -bieżące odśnieżanie schodów zewnętrznych i chodnika ze szczególnym uwzględnieniem wejścia głównego, -posypywanie piaskiem lub solą według potrzeb (Zamawiający udostępni Wykonawcy miejsce do składowania piasku i soli na terenie posesji). 2. Kompleksowe utrzymanie czystości w budynku i na terenie posesji Sądu Rejonowego w Jaworze przy ul. Klasztornej 5, w tym: 1) Utrzymanie czystości w pomieszczeniach i ciągach komunikacyjnych budynku Sądu Rejonowego w Jaworze o powierzchni użytkowej łącznej 2267,92 m2, obejmujące w szczególności: a) codzienne (w dni urzędowania i po godzinach pracy Sądu) sprzątanie pomieszczeń biurowych, aresztu, ciągów komunikacyjnych i sanitariatów od godz. 15.30 do godz.20:00, w tym: -odkurzanie, czyszczenie oraz mycie posadzek kamiennych, parkietowych z paneli podłogowych, płytek ceramicznych, dywanów i wykładziny dywanowej, -froterowanie posadzek parkietowych, -bieżące utrzymanie w czystości klatek schodowych, platformy do transportu osób niepełnosprawnych, -ścieranie kurzu z mebli, krzeseł i urządzeń technicznych (biurowych), -czyszczenie profesjonalnymi środkami obudowy telefonów, drukarek, urządzeń wielofunkcyjnych, niszczarek, wokand ściennych przed salami rozpraw oraz innych urządzeń w korytarzu budynku Sądu itp; -czyszczenie obudowy czajników i tacek pod szklanki w pomieszczeniach biurowych, -zabezpieczanie mebli i urządzeń technicznych (biurowych) środkami utrudniającymi osiadanie kurzu, -opróżnianie koszy na śmieci i ręczniki, niszczarek do papieru, wykładanie koszy nowymi workami (materiały Wykonawcy), mycie koszy na śmieci, -dezynfekcja i mycie sanitariatów, baterii chromowanych, umywalek, pisuarów muszli ustępowych, drzwi do sanitariatów, b) okresowe sprzątanie pomieszczeń gospodarczych, jeden raz w miesiącu w uzgodnieniu z wykonawcą, c) okresowe mycie okien (szyby i ramy okienne z parapetami) w całym obiekcie Sądu raz na kwartał, tj. do dnia 15 marca, 15 czerwca, 15 września i 15 grudnia, d) okresowe w zależności od istniejącej potrzeby mycie grzejników centralnego ogrzewania, kloszy lamp oświetleniowych, kratek wentylacyjnych, okładzin ściennych z płytek ceramicznych, poręczy, parapetów wewnętrznych, itp; e) bieżące uzupełnianie materiałów eksploatacyjnych w sanitariatach (materiały Wykonawcy), tj. papieru toaletowego w pojemnikach (szt. 9), ręczników papierowych w pojemnikach (szt. 3), mydła w płynie w pojemnikach (szt. 9), oraz środków zapachowych i baterii R20 w dozownikach (szt. 4), f) okresowe w zależności od istniejącej potrzeby polerowanie posadzek kamiennych w ciągach komunikacyjnych profesjonalnym urządzeniem przeznaczonym do tego celu, g) bieżące w zależności od istniejącej potrzeby utrzymanie w czystości wszystkich drzwi wewnętrznych i zewnętrznych. 3) Codzienne czynności dodatkowe: a) zamykanie okien i drzwi, b) wyłączanie oświetlenia po zakończeniu pracy, c) informowanie Zamawiającego o ewentualnych zauważonych usterkach, awariach lub uszkodzeniach. 3. Kompleksowe utrzymanie czystości w Rodzinnym Ośrodku Diagnostyczno - Konsultacyjnym na poziomie 2 piętra w budynku Ligi Obrony Kraju w Głogowie przy ul. Kamienna Droga 2, w tym: 1) Utrzymanie czystości w pomieszczeniach i ciągu komunikacyjnym o powierzchni 487,46 m2 obejmujące w szczególności codzienne (w dni urzędowania RODK) sprzątanie pomieszczeń biurowych, ciągów komunikacyjnych i sanitariatów, w niżej wymienionych godzinach: - poniedziałek - od 11:00 do 15:00, - wtorek - od 13:00 do 17:00, - środa - od 13:30 do 17:30, - czwartek - od 11:00 do 15:00, - piątek - od 11:00 do 15:00 w tym: a) odkurzanie, czyszczenie oraz mycie posadzki z płytek ceramicznych, wykładziny dywanowej i PCV, b) bieżące utrzymanie w czystości klatki schodowej i sanitariatów, c) ścieranie kurzu z mebli, krzeseł i urządzeń technicznych (biurowych), d) czyszczenie profesjonalnymi środkami obudowy telefonów, drukarek, niszczarek, i innych urządzeń w pomieszczeniach RODK, e) czyszczenie obudowy czajników i tacek pod szklanki w pokojach biurowych, f) mycie zabawek, g) zabezpieczanie mebli i urządzeń technicznych (biurowych) środkami utrudniającymi osiadanie kurzu, h) opróżnianie koszy na śmieci i ręczniki, niszczarek do papieru, wykładanie koszy nowymi workami (materiały Wykonawcy), mycie koszy na śmieci, i) dezynfekcja i mycie sanitariatu, baterii chromowanej, umywalki, muszli ustępowej, drzwi do sanitariatu, j) pielęgnacja i podlewanie kwiatów, k) okresowe mycie okien raz na kwartał, tj. do dnia 15 marca, 15 czerwca, 15 września i 15 grudnia, l) okresowe w zależności od istniejącej potrzeby mycie grzejników centralnego ogrzewania, kloszy lamp oświetleniowych, kratek wentylacyjnych, okładzin ściennych z płytek ceramicznych, poręczy, parapetów wewnętrznych, itp; m) bieżące uzupełnianie materiałów eksploatacyjnych w sanitariacie (materiały Wykonawcy), tj. papieru toaletowego, ręczników papierowych w pojemnikach (szt. 2), mydła w płynie w pojemnikach (szt. 2) oraz środków zapachowych i baterii R20 w dozownikach (szt. 1), n) bieżące w zależności od istniejącej potrzeby utrzymanie w czystości wszystkich drzwi wewnętrznych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.91.00.00 - Usługi sprzątania 90.91.12.00 - Usługi sprzątania budynków 90.91.13.00 - Usługi czyszczenia okien 90.91.92.00 - Usługi sprzątania biur 90.91.40.00 - Usługi sprzątania parkingów 90.61.20.00 - Usługi zamiatania ulic 90.62.00.00 - Usługi odśnieżania 77.31.41.00 - Usługi w zakresie trawników .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zapytanie o cenę

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.06.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 4.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PIAST GROUP Sp. z o.o. Legnicy, Jaworzyńska 67, 59-220 Legnica, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 553100,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 680313,00

• Oferta z najniższą ceną: 680313,00 / Oferta z najwyższą ceną: 930441,76

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art. 70 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 70 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie zapytania o cenę, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi powszechnie dostępne o ustalonych standardach jakościowych, a wartość zamówienia jest mniejsza niż równowartość 134 tys. euro. Zamawiający może posłużyć tym trybem wyłącznie w sytuacji, gdy spełnione są dwie wymienione w przepisie, interpretowane ściśle przesłanki, tj. przedmiotem zamówienia mogą być tylko usługi powszechnie dostępne na rynku o znormalizowanych standardach. Przez powszechną dostępność należy rozumieć oferowanie usług o pożądanej charakterystyce przez liczne podmioty na rynku, co umożliwia łatwy dostęp do tych usług praktycznie nieograniczonej grupie konsumentów, co z kolei łączy się z powszechną konsumpcją tych usług. Oznacza to że tryb zapytania o cenę nie może być wykorzystywany do usług specjalistycznych, przeznaczonych dla wąskiego kręgu odbiorców, o dostępności ograniczonej dla nielicznych, specjalistycznych wykonawców. Nie można go więc stosować do zamówień na wszelkie nietypowe usługi, wymagające szczególnych kwalifikacji lub usługi wyjątkowego zastosowania. Zgodnie z wyrokiem Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 7 lipca 2010 r. (wyrok Sądu Okręgowego w Poznaniu, wydział XIII Cywilny Zamiejscowy w Lesznie, z dnia 7 lipca 2010 r. sygn. akt XIII C 332-10-3.) jako przykład usług powszechnie dostępnych o ustalonych standardach Sąd wskazał usługi sprzątania pomieszczeń, mycia szyb, prania, usługi żywienia, proste usługi poligraficzne, itp. Zdaniem Sądu tryb zapytania o cenę nie ma też zastosowania do dostaw i usług bardzo skomplikowanych, specjalistycznych, wymagających indywidualnego podejścia do potrzeb zamawiającego. Powszechna dostępność istnieje gdy wiele firm z branży jest w stanie wykonać zamówienia bez specjalnych przygotowań. Ustalone standardy jakościowe mogą wynikać z przepisów prawa, ale także z pewnych zwyczajowo przyjętych schematów działania wykonawców. Jako dostawy i usługi o ustalonych standardach można wymienić: dostawy materiałów biurowych, art. spożywczych, standardowych mebli, usług sprzątania pomieszczeń biurowych, wywóz nieczystości stałych, konserwacje i naprawy standardowych maszyn i urządzeń. Przesłankę art. 70 ustawy PZP należy zatem rozumieć jako możliwość realizacji typowych w danej branży zamówień, przez większość podmiotów tej branży. Istotną cechą usług zamawianych w trybie zapytania o cenę powinna być ich typowość, gwarantująca zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju usług. Przedmiotem zamówienia są usługi sprzątania. Usługi te mają charakter masowy, popularny. Świadczenie usług sprzątania jest oferowane przez wiele podmiotów co umożliwia łatwy i nieograniczony dostęp przez nieograniczoną liczbę odbiorców. Usługi sprzątania nie są usługami specjalistycznymi, ograniczonymi dla wąskiej grupy klientów. Ich świadczenie nie wymaga też specjalnych kwalifikacji, a prowadzenie działalności w tym zakresie nie wymaga odrębnych pozwoleń np. licencji. O powszechnej dostępności usług sprzątania stanowi też fakt, że mogą one być wykonywane przez firmy z branży bez specjalnego przygotowania aby dane zamówienie wykonać. Przedmiot zamówienia spełnia przesłankę ustalonych standardów jakościowych. Ponadto o standardowości przedmiotu zamówienia przemawia opis przedmiotu zamówienia, który stanowi o typowości usługi. Typowość ta zapewnia zamawiającemu porównanie cen takiego samego rodzaju usługi oferowanej przez wykonawców, poprzez szczegółowe opisanie zamawianej usługi, jej zakresu i parametrów. W przedmiotowej sytuacji, Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia w sposób, zapewniający jednakowe pojmowanie zamawianej usługi przez wykonawców. Główna Komisja Orzekająca w orzeczeniu z dnia 26 lutego 2001 r (Sygn. DF-GKO-Odw.-279/471-472-2000.) stwierdziła zamawiający formułując zapytanie o cenę, powinien na tyle jednoznacznie i ściśle określić przedmiot zamówienia oraz warunki jego realizacji, aby jedynym elementem odpowiedzi oferentów była cena. Dlatego też przedmiotem zamówienia w trybie zapytania o cenę winny być wyroby gotowe, a standardy przedmiotu zamówienia powszechnie znane, określone już w czasie rozpoczęcia postępowania o udzielenie zamówienia. Wartość zamówienia nie przekracza więc równowartości 134 tys. euro. Na podstawie powyższego należy uznać, że przedmiotowe zamówienia może być udzielone w trybie zapytania o cenę, gdyż wszystkie przesłanki wymienione w art. 70 ustawy PZP są spełnione.