Opole: Usługa polegająca na wykonaniu ekspertyz hydrologicznych siedlisk przyrodniczych: 7110 Torfowiska wysokie z roślinnością torfotwórczą (żywe) oraz 91D0 Bory i lasy bagienne i brzozowo-sosnowe bagienne lasy borealne w obszarze Natura 2000 Dolina Małej Panwi PLH160008
Numer ogłoszenia: 121224 - 2015; data zamieszczenia: 22.05.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Opolu , ul. Obrońców Stalingradu 66, 45-512 Opole, woj. opolskie, tel. 77 45 26 230, faks 77 45 26 231.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://opole.rdos.gov.pl/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa polegająca na wykonaniu ekspertyz hydrologicznych siedlisk przyrodniczych: 7110 Torfowiska wysokie z roślinnością torfotwórczą (żywe) oraz 91D0 Bory i lasy bagienne i brzozowo-sosnowe bagienne lasy borealne w obszarze Natura 2000 Dolina Małej Panwi PLH160008.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na wykonaniu ekspertyz hydrologicznych siedlisk przyrodniczych: 7110 Torfowiska wysokie z roślinnością torfotwórczą (żywe) oraz 91D0 Bory i lasy bagienne i brzozowo-sosnowe bagienne lasy borealne w obszarze Natura 2000 Dolina Małej Panwi PLH160008. 2. Zadanie ma na celu ustalenie powiązań hydraulicznych oraz hydrologicznych obecnego systemu melioracji wodnych na siedliskach: 7110 Torfowiska wysokie z roślinnością torfotwórczą (żywe) oraz 91D0 Bory i lasy bagienne i brzozowo-sosnowe bagienne lasy borealne (zwanych dalej siedliskami) i w ich otoczeniu w obszarze Natura 2000 Dolina Małej Panwi PLH160008 (zwanym dalej obszarem Natura 2000). Ekspertyzy powinny uwzględniać zarówno wpływ działalności człowieka na kształt i sprawność działania systemu melioracji, jak i potencjalny naturalny wpływ zmian klimatycznych na wielkość opadu atmosferycznego i poziom wód gruntowych ze wskazaniem możliwości skutecznej ochrony siedlisk. 3. Obszarem realizacji przedmiotu zamówienia są płaty siedlisk przyrodniczych, które zostały wyznaczone i opisane w ramach opracowania dokumentacji do projektu planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Małej Panwi PLH160008 oraz otoczenie tych płatów w odległości minimum 200 metrów. Rozmieszczenie płatów siedlisk przyrodniczych stanowiących obszar ekspertyzy przedstawiono na mapie poglądowej będącej załącznikiem A do opisu przedmiotu zamówienia. Powierzchnie siedlisk wynoszą odpowiednio: - siedlisko 7110 torfowiska wysokie z roślinnością torfotwórczą (żywe): 4,181 ha (jeden płat), - siedlisko 91D0 bory i lasy bagienne i brzozowo-sosnowe bagienne lasy borealne: 18,575 ha (trzy płaty). 4. Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: a) przegląd dostępnej literatury oraz dokumentacji dotyczących siedlisk i ich lokalizacji, b) wstępne rozpoznanie obszaru realizacji przedmiotu zamówienia, jego rzeźby, budowy geologicznej, geomorfologii warunków wodnych i glebowych oraz zróżnicowania lokalnego klimatu obszaru realizacji przedmiotu zamówienia, c) przeprowadzenie inwentaryzacji urządzeń hydrotechnicznych (w tym rowów melioracyjnych) położonych w obszarze realizacji przedmiotu zamówienia oraz w jego bezpośrednim sąsiedztwie w odległości minimum 200 m, d) pozyskanie niezbędnych danych meteorologicznych (np. z IMiGW) w celu przeprowadzenia analizy warunków klimatycznych, a w szczególności przeprowadzenia analizy przebiegu rocznej sumy opadów atmosferycznych w wieloleciu wpływających na stopień uwodnienia siedlisk przyrodniczych położonych w obszarze realizacji przedmiotu zamówienia (za okres co najmniej 3 lat wstecz), e) pozyskanie niezbędnych danych z wodowskazu na rzece Mała Panew zlokalizowanego w miejscowości Staniszcze Wielkie za okres ostatnich trzech lat, f) wykonanie oceny stanu zachowania siedlisk przyrodniczych na powierzchniach badawczych przy zastosowaniu zestawów wskaźników opracowanych przez GIOŚ w ramach PMŚ i dostępnych pod adresem: http://www.gios.gov.pl/artykuly/159/Publikacje-dot-monitoringu-przyrody. g) analizę i ocenę stanu zachowania siedlisk przyrodniczych na powierzchniach badawczych w kontekście panujących tam warunków hydrologicznych i zachodzących zmian na podstawie: - wstępnego rozpoznania obszaru realizacji zamówienia, jego rzeźby, budowy geologicznej, geomorfologii warunków wodnych i glebowych oraz zróżnicowania lokalnego klimatu, - informacji z przeprowadzonej inwentaryzacji urządzeń hydrotechnicznych, - danych z wodowskazu na rzece Mała Panew zlokalizowanego w miejscowości Staniszcze Wielkie, h) ocenę stopnia oddziaływania obecnych stosunków wodnych na siedliska przyrodnicze na powierzchniach badawczych, i) ocenę wykonanych badań i obserwacji pod kątem propozycji rozwiązań dotyczących poprawy stosunków wodnych tego terenu, j) wskazanie koniecznych prac dla utrzymania lub poprawy stosunków wodnych na siedliskach przyrodniczych na powierzchniach badawczych (jeśli będą niezbędne), k) szczegółową charakterystykę proponowanych działań wraz z podaniem miejsca realizacji, zakresu niezbędnych prac, niezbędnych parametrów technicznych, prognozowanym wpływem na środowisko, a także określeniem kosztów realizacji poszczególnych działań, l) sporządzenie harmonogramu realizacji zaproponowanych działań wraz z uzasadnieniem, m) podsumowanie zawierające syntetyczne określenie zasadności wykonywania całości zaproponowanych do wykonania działań. 5. Ekspertyzy należy wykonać odrębnie dla każdego z siedlisk w obszarze Natura 2000. Każda z ekspertyz powinna zawierać: a) opracowanie tekstowe, składające się w szczególności z: - informacji dotyczących składu zespołu badawczego oraz kierownika zespołu badawczego, - opisu metod badawczych zastosowanych w opracowaniu, - wstęp dotyczący położenia i charakterystyki siedlisk wraz z podsumowaniem informacji ze źródeł literaturowych i dostępnych dokumentacji, - analizę i ocenę stanu zachowania siedlisk przyrodniczych na powierzchniach badawczych w kontekście panujących tam warunków hydrologicznych i zachodzących zmian, - wnioski wraz z proponowanymi działaniami niezbędnymi do podjęcia w celu utrzymania lub poprawy stosunków wodnych na siedliskach przyrodniczych na powierzchniach badawczych. b) opracowanie graficzne zawierające mapy przedstawiające: - granicę obszaru Natura 2000, - siedliska przyrodnicze Natura 2000 7110 Torfowiska wysokie z roślinnością torfotwórczą (żywe) oraz 91D0 Bory i lasy bagienne i brzozowo-sosnowe bagienne lasy borealne, - zinwentaryzowaną infrastrukturę hydrotechniczną, - obszary proponowanych niezbędnych do podjęcia działań w celu utrzymania lub poprawy stosunków wodnych na siedliskach przyrodniczych na powierzchniach badawczych. 6. Wyniki prac (ekspertyzy) muszą uwzględniać obligatoryjnie analizę wszystkich danych pozyskanych ze źródeł zewnętrznych oraz w drodze obserwacji własnych informacji wymienionych w pkt. 4. Dodatkowo opracowania muszą zawierać komplet surowych danych pozyskanych ze źródeł zewnętrznych oraz uzyskanych w drodze przeprowadzonych własnych obserwacji, w tym w szczególności: inwentaryzacji urządzeń hydrotechnicznych, informacji o stanie wody z wodowskazu na rzece Mała Panew zlokalizowanego w miejscowości Staniszcze Wielkie, danych meteorologicznych i informacji na temat oceny stanu zachowania siedlisk przyrodniczych na powierzchniach badawczych. Dopuszcza się przekazanie ww. wyników obserwacji w formie elektronicznej (na płycie CD lub DVD opisanej w sposób określony w pkt 8; pliki zgodne z MS Excell wraz z odpowiednimi metadanymi). 7. Dodatkowo do każdej z ekspertyz, o której mowa w pkt 5 należy dołączyć bazę danych przestrzennych w wersji elektronicznej (na płycie CD lub DVD opisanej w sposób określony w pkt 8), w formie wektorowych warstw informacyjnych dotyczących informacji opisanych w pkt 5 b. (format shapefile, PL - 1992), 8. Ekspertyzy (za wyjątkiem baz danych), należy przekazać Zamawiającemu w wersji papierowej (wydruki - należy spiąć w sposób trwały oraz czytelnie opisać) - w dwóch egzemplarzach każdej z ekspertyz, oraz w wersji elektronicznej na płycie CD lub DVD w trwałym opakowaniu (indywidualnym standardowym pudełku), opisanym w sposób trwały na froncie opakowania oraz bezpośrednio na płycie, również w dwóch egzemplarzach dla każdego opracowania. Na wydrukach oraz na płytach CD/DVD należy zamieścić zapis: Opracowano w ramach projektu Opracowanie planów zadań ochronnych dla opolskich obszarów Natura 2000, monitoring, ochrona siedlisk i gatunków współfinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 oraz logotypy: Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 oraz Zamawiającego, zgodnie z ,Podręcznikiem Komunikacji i Identyfikacji Wizualnej oraz Wymogami Dotyczącymi Informacji i Promocji dla projektów realizowanych z funduszy EOG, dostępnym na stronie internetowej: http://www.eog.gov.pl/Dokumenty/Informacja_i_promocja/Documents/Wytyczn_Podrecznik_wizualizacji.pdf. 9. Zamawiający przekaże Wykonawcy: a. dokumentację sporządzoną na potrzeby opracowania planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Małej Panwi PLH160008. b. szablony w formie cyfrowej, zawierające wszystkie wymagane oznaczenia graficzne. c. wektorową warstwę opisu granic siedlisk 7110 i 91D0 oraz obszaru Natura 2000 Dolina Małej Panwi PLH160008..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.35.19.00 - Usługi geologiczne, oceanograficzne i hydrologiczne 90.71.00.00 - Zarządzanie środowiskiem naturalnym 90.71.30.00 - Usługi konsultacyjne w zakresie zagadnień dotyczących środowiska 90.71.15.00 - Monitoring środowiska naturalnego inny niż dotyczący branży budowlanej .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 20.11.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie złożonego oświadczenia według zasady: spełnia / nie spełnia. Niespełnienie warunku, tzn. nie złożenie oświadczenia potwierdzającego spełnianie tego warunku skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia - Zamawiający uzna za spełniony warunek posiadania wiedzy i doświadczenia w przypadku gdy Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, co najmniej jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. Zamawiający uzna, iż warunek został spełniony w przypadku wykazania się co najmniej jedną usługą wykonania ekspertyzy hydrologicznej lub hydrogeologicznej. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie złożonego oświadczenia i dokumentów według zasady: spełnia / nie spełnia. Niespełnienie warunku, tzn. nie złożenie oświadczenia i dokumentów potwierdzających spełnianie tego warunku skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie złożonego oświadczenia według zasady: spełnia / nie spełnia. Niespełnienie warunku, tzn. nie złożenie oświadczenia potwierdzającego spełnianie tego warunku skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - Zamawiający uzna za spełniony warunek dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia w przypadku, gdy Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował min. jednym ekspertem hydrologiem. Za eksperta hydrologa Zamawiający uzna osobę posiadającą wykształcenie wyższe i doświadczenie w dziedzinie hydrologii lub hydrogeologii rozumiane jako udział w badaniach hydrologicznych lub hydrogeologicznych lub autorstwo opracowań (ekspertyzy lub opinie) w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie złożonego oświadczenia i dokumentów według zasady: spełnia / nie spełnia. Niespełnienie warunku, tzn. nie złożenie oświadczenia i dokumentów potwierdzających spełnianie tego warunku skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej - Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Zamawiający dokona oceny spełniania warunku na podstawie złożonego oświadczenia według zasady: spełnia / nie spełnia. Niespełnienie warunku, tzn. nie złożenie oświadczenia potwierdzającego spełnianie tego warunku skutkuje wykluczeniem Wykonawcy z udziału w postępowaniu, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 ustawy Pzp

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 98
• 2 - Termin płatności - 2

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dopuszcza się możliwość zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy - zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, w zakresie zmiany osób wykonujących zamówienie - w sytuacji kiedy zmiana ta będzie spowodowana przyczynami losowymi, niezależnymi od Wykonawcy, a leżącymi po stronie tych osób. Osoby zastępujące osoby wskazane w ofercie przetargowej muszą spełniać wymagania zawarte w SIWZ. Zmiana osób wykonujących zamówienie będzie możliwa wyłącznie po uzyskaniu pisemnej zgody Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.opole.rdos.gov.pl/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Opolu ul. Obrońców Stalingradu 66 45-512 Opole.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 01.06.2015 godzina 09:00, miejsce: Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Opolu ul. Obrońców Stalingradu 66 45-512 Opole.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamówienie prowadzone jest w ramach realizacji projektu pn. Opracowanie planów zadań ochronnych dla opolskich obszarów Natura 2000, monitoring, ochrona siedlisk i gatunków dofinansowanego przez Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014 (MF EOG) w ramach Programu Operacyjnego PL02 Ochrona różnorodności biologicznej i ekosystemów.Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w PLN. W przypadku podania wartości w walutach obcych Zamawiający dokona ich przeliczenia na PLN zgodnie ze średnim kursem walut ogłoszonym przez NBP na dzień ogłoszenia postępowania. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie