Gdańsk: Usługa ochrony osób i mienia (1/2015)
Numer ogłoszenia: 11740 - 2015; data zamieszczenia: 16.01.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: 7 Szpital Marynarki Wojennej z Przychodnią Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej imienia kontradmirała Wiesława Łasińskiego w Gdańsku , ul. Polanki 117, 80-305 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 58 5526407.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.7szmw.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa ochrony osób i mienia (1/2015).

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Zamawiającego usługi ochrony osób i mienia (1/2015) należącego do Zamawiającego. Do udzielenia zamówienia będącego przedmiotem niniejszego postępowania stosuje się przepisy powołanej ustawy oraz aktów wykonawczych wydanych na jej podstawie, a w sprawach nieuregulowanych tymi aktami prawnymi do czynności podejmowanych w postępowaniu przez Zamawiającego i Wykonawców - przepisy Kodeksu Cywilnego. Ponadto do udzielenia niniejszego zamówienia zastosowanie znajdują: 1)ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 182 poz. 228 z p zm.), 2)ustawa z dnia 20 sierpnia 2014 r. o ochronie osób i mienia - tekst jednolity (Dz. U. z 2014 r. poz. 1099) , 3)ustawa o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej z dnia 24 maja 2013 r. (Dz. U z 2013 r. poz. 628; 4)rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 grudnia 2011r. w sprawie szczegółowych zadań pełnomocników ochrony w zakresie ochrony informacji niejawnych w jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorujących. (Dz. U.2013.1600). Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przy pomocy pracowników ochrony, którymi dysponuje sprawował stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną mienia 7 SZPITALA MARYNARKI WOJENNEJ Z PRZYCHODNIĄ SP ZOZ, składającego się z budynków, pomieszczeń oraz rzeczy znajdujących się w tych pomieszczeniach. Szczegółowy sposób sprawowania ochrony: I.WARUNKI SZCZEGÓŁOWE 1)Ochrona polega na: a)całodobowej ochronie terenów, obiektów i urządzeń znajdujących się w granicach chronionego kompleksu, b)organizacji służby ochronnej w systemie 24 godzinnym w oparciu obsługę portierni wraz centrum nadzoru, posterunek stały i ruchomy zgodnie zasadami określonymi w załączniku nr 3, c)strzeżeniu powierzonego pod ochronę mienia, urządzeń wspomagających ochronę, zabezpieczeniu ich przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem na terenie kompleksu, d)kontrolowaniu dokumentów uprawniających do wstępu (wjazdu) na teren kompleksu, nie dopuszczeniu do wynoszenia (wywożenia) mienia oraz uniemożliwieniu nielegalnego wejścia osób postronnych na teren chroniony, e)ochronie bezpośredniej obiektów poprzez patrolowanie, obserwację za pomocą telewizji przemysłowej oraz uruchomienie grupy interwencyjnej, która przybędzie i podejmie się czynnego działania każdorazowo po uzyskaniu sygnału o zagrożeniu obiektu, jednak nie później jak w zaoferowanym czasie, f)stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych, g) kierowaniem pacjentów (interesantów) do oddziałów szpitalnych i innych komórek organizacyjnych h) wydawaniu i przyjmowaniu kluczy do pomieszczeń i magazynów osobom uprawnionym, prowadzenie ewidencji w tym zakresie, i)utrzymywaniu współpracy w zakresie ochrony osób i mienia z ŻW, Policją, jednostką Państwowej Straży Pożarnej i Strażą Miejską, j)podejmowaniem innych czynności wyżej nieokreślonych, a niezbędnych do prawidłowego realizowania ochrony osób i mienia szpitala; k)niezwłocznym informowaniu Komendanta 7 Szpitala Marynarki Wojennej za pośrednictwem starszego lekarza dyżurnego Szpitala oraz nieetatowego Komendanta ochrony o wszelkich zdarzeniach istotnych dla bezpieczeństwa obiektu; l)zawiadomieniem w razie konieczności Policji, Straży Pożarnej i innych organów porządkowych w celu podjęcia stosownych działań. m)Zapewnieniu dodatkowej ochrony związanej z osiąganiem przez 7 Szpital Marynarki Wojennej gotowości do podjęcia działań, mobilizacji, stanu nadzwyczajnego i wojny poprzez uruchomienie dwuosobowych patroli w czasie 4 godzin od otrzymania pisemnego powiadomienia. Zakres dodatkowej ochrony wymaganej podczas osiągania gotowości do podjęcia działań , mobilizacji, stanu nadzwyczajnego i wojny określać będzie każdorazowo nieetatowy Komendant Ochrony Zleceniodawcy. Rozliczenie odbędzie się na podstawie dodatkowej faktury wg stawki za godzinę pracy ustalonej w umowie. n)wykonywaniu innych zadań wynikających z planu ochrony szpitala. 2)Ochrona powinna być realizowana w systemie posterunku stałego, ruchomego, lokalnego centrum nadzoru i obsługę portierni przez następujące osoby funkcyjne i elementy ochrony: a)Posterunek stały - Portiernia i brama wjazdowa, całodobowo, w 24 - godzinnym systemie zmianowym, przez wszystkie dni tygodnia: w godz. od g. 08:00 do g. 8:00 - dwóch pracownik ochrony; b)Posterunek ruchomy (obchodowy) - w 24 - godzinnym systemie zmianowym- jeden pracownik ochrony (pracownik wyznaczony ze składu posterunku stałego), następująco po trasie zgodnie z planem ochrony: W dni robocze Do godziny 15.00 - 2 razy Po godzinie 15.00 do godz. 7.30 co 2 godziny W dni wolne od pracy i Święta Od godziny 8.00 do godz. 8.00 dnia następnego co 2 godziny c)działanie minimum dwuosobowej patrolu interwencyjnego w przypadku zaistnienia bezpośredniego zagrożenia obiektów kompleksu 7 szpitala Marynarki Wojennej, czas przybycia: w dzień - do 15 min; w nocy - do 10 min. 3)Wymagania w zakresie uzbrojenia, wyposażenia. a)Posterunek stały wraz z portiernią - bezprzewodowe środki łączności (telefon komórkowy, radiotelefon),kamizelka odblaskowa , pilot napadowy , latarka - zapewnia wykonawca. b)Posterunek ruchomy (obchodowy) - bezprzewodowe środki łączności(telefon komórkowy, radiotelefon) kamizelka odblaskowa , pilot napadowy, latarka elektroniczny, kontroler punktów ochrony obiektu - zapewnia wykonawca. c)Patrol Interwencyjny - bezprzewodowe środki łączności ( telefon komórkowy, radiotelefon), środki przymusu bezpośredniego( przedmiot przeznaczony do obezwładniania osób za pomocą energii elektrycznej, ręczny miotacz substancji obezwładniających, kajdanki zakładane na ręce, pałka służbowa), latarka - zapewnia wykonawca. II.POZOSTAŁE POSTANOWIENIA PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA a)Osoby wykonujące przedmiot zamówienia muszą posiadać aktualne badania lekarskie i nie posiadać ograniczeń psychofizycznych utrudniających wykonanie przedmiotu zamówienia. b)Pracownicy ochrony w czasie dyżuru występują w jednolitym umundurowaniu/stroju służbowym z identyfikatorem umieszczonym w widocznym miejscu. c)Zamawiający wymaga, aby wykonawca zagwarantował stabilność składu osobowego zespołu pracowników realizujących w imieniu Wykonawcy przedmiot zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo zgłaszania wniosków oraz opiniowania zasadności dokonywania zmian w składzie zespołu realizującego przedmiot zamówienia. d)Wykonawca wyrazi zgodę na realizację usług ochronnych po ogłoszeniu mobilizacji, wprowadzeniu stanu wojennego lub w czasie wojny zgodnie z §106.1. Instrukcji o ochronie obiektów wojskowych sygnatura OIN5/2011. Zapewnieniu dodatkowej ochrony związanej z osiąganiem przez jednostkę wojskową gotowości do podjęcia działań, mobilizacji, stanu nadzwyczajnego i wojny poprzez uruchomienie dwuosobowych patroli w czasie 4 godzin od otrzymania pisemnego powiadomienia. Zakres dodatkowej ochrony wymaganej podczas osiągania gotowości do podjęcia działań , mobilizacji, stanu nadzwyczajnego i wojny określać będzie każdorazowo Komendant Ochrony Zleceniodawcy. Rozliczenie odbędzie się na podstawie dodatkowej faktury wg stawki za godzinę pracy ustalonej w umowie. e)Zamawiający wymaga listy stałych pracowników, którzy będą obsługiwali ochronę fizyczną. (Wszelkie zmiany dotyczące obsady personalnej stałej listy pracowników ochrony powinny być zgłoszone komendantowi ochrony szpitala z 3 dniowym wyprzedzeniem, nie naruszając zasad dotyczących wymaganych koncesji i uprawnień pracowników ochrony).

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający wymaga wniesienia wadium w kwocie (PLN): 10.000,00 zł 1)Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Nr 85 1060 0076 0000 3210 0021 1183 BPH, 7 Szpital Marynarki Wojennej z dopiskiem WADIUM - 1/2015 - Usługa ochrony osób i mienia 2)Możliwe jest również wniesienie wadium w poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; gwarancjach bankowych; gwarancjach ubezpieczeniowych; poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.). 3)W przypadku złożenia wadium w pieniądzu przelewem na konto Zamawiającego o uznaniu wpłaconego wadium decyduje data i godzina wpływu środków na rachunek Zamawiającego, a nie data złożenia przelewu w banku Wykonawcy. 4)Wadium wnoszone w innych formach niż pieniądz winno zawierać lub być opatrzone stosownymi dokumentami zawierającymi bezwarunkowe, na pierwsze żądanie, nieodwołalne przyrzeczenie zapłaty kwoty wadium w przypadku jego utraty przez Wykonawcę, oznaczenie stron, wskazanie płatności na pierwsze wezwanie bez stawiania dodatkowych warunków. Nie spełnienie tych warunków lub tylko częściowe spełnienie, spowoduje wykluczenie Wykonawcy. 5)Zamawiający zwraca wadium zgodnie z art. 46 ustawy - Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.). W celu ułatwienia sprawdzenia ofert uprzejmie prosimy o ile to będzie możliwe o załączeniu kserokopii dowodu wpłaty wadium. 6)W celu ułatwienia sprawdzenia ofert uprzejmie prosimy o ile to będzie możliwe o załączeniu kserokopii dowodu wpłaty wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • złożone oświadczenie (zał. nr 2a i 2b do SIWZ). Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia, na podstawie dołączonych do oferty oświadczeń

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • złożone oświadczenie (załącznik nr 2 a i b SIWZ) ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia, na podstawie dołączonych do oferty oświadczeń. Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie jeżeli wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie należycie co najmniej 2 usługi polegające na ochronie osób i mienia o wartości brutto nie mniejszej niż 350 000.00 PLN oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie (należy załączyć referencje)

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • złożone oświadczenie (zał. nr 2a i 2b do SIWZ). Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia, na podstawie dołączonych do oferty oświadczeń

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • złożone oświadczenie (zał. nr 2a i 2b do SIWZ). Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia, na podstawie dołączonych do oferty oświadczeń

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • złożone oświadczenie (załącznik nr 2 a i b SIWZ) Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia - nie spełnia, na podstawie dołączonych do oferty oświadczeń w szczególności że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę 350 000.00 PLN na jedno i wszystkie ryzyka z tytułu szkód na osobie i mieniu, niezależnie od szkody wynikającej z jednego zdarzenia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

7) Pozwolenie radiowe Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty na używanie radiowych urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych pracujących w sieci radiokomunikacji ruchowej, lądowej typu dyspozytorskiego oraz na używanie urządzeń nadawczych lub nadawczo-odbiorczych pracujących w sieci typu monitorowanie systemów alarmowych na obszar gminy i miasta Gdańsk

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 95
• 2 - Ilość wykonanych prawidłowo usług ochrony osób i mienia w jednostkach służby zdrowia o wartości brutto nie mniejszej niż 350 000.00 PLN - 5

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający wymaga od Wykonawcy aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia, na warunkach określonych w -Projekcie umowy-, który stanowi załącznik nr 6 do SIWZ. Dopuszczalne zmiany zgodnie z § 13 wzoru umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.7szmw.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: 7 SZPITALA MARYNARKI WOJENNEJ Z PRZYCHODNIĄ SP ZOZ IM. KONTRADMIRAŁA PROFESORA WIESŁAWA ŁASIŃSKIEGO W GDAŃSKU, ul. Polanki 117, 80-305 Gdańsk tel.: 058 5526407, e-mail: przetargi@7szmw.pl..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 02.02.2015 godzina 09:30, miejsce: w Kancelarii jawnej 7 SZPITALA MARYNARKI WOJENNEJ Z PRZYCHODNIĄ SP ZOZ IM. KONTRADMIRAŁA WIESŁAWA ŁASIŃSKIEGO W GDAŃSKU.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie