Ostrów Wielkopolski: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego
Numer ogłoszenia: 116272 - 2015; data zamieszczenia: 18.05.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zawarcia umowy ramowej.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Ostrowie Wielkopolskim , al. Powstańców Wielkopolskich 16, 63-400 Ostrów Wielkopolski, woj. wielkopolskie, tel. 62 7378400, faks 62 7378433.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat-ostrowski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Powiatu Ostrowskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: 1.1 wykonanie prac związanych z demontażem wyrobów zawierających azbest z budynków, elementów budowlanych, ścianek działowych lub elewacji budynków zlokalizowanych na terenie gmin Powiatu Ostrowskiego wraz z transportem odpadów zawierających azbest i przekazaniem ich przedsiębiorcy prowadzącemu składowisko odpadów niebezpiecznych posiadające odpowiednie zezwolenie na ich unieszkodliwianie; 1.2 usuwanie (odbiór) odpadów zawierających azbest zlokalizowanych na terenie gmin Powiatu Ostrowskiego wraz z transportem i przekazaniem odpadów przedsiębiorcy prowadzącemu składowisko odpadów niebezpiecznych posiadające odpowiednie zezwolenie na ich unieszkodliwianie. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia: 1.Rozbiórka (demontaż) wyrobów zawierających azbest. 2.Zabezpieczenie odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami: ułożenie na paletach, zabezpieczenie folią, przygotowanie do transportu. 3.Transport odebranych odpadów zawierających azbest specjalistycznym sprzętem zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 roku o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2011 r., nr 227, poz.1367 z późn. zm.) w sposób uniemożliwiający zanieczyszczenie dróg i terenów użyteczności publicznej. Transport odpadów winien być prowadzony zgodnie z zasadami ruchu drogowego, z zachowaniem przepisów obowiązujących w tym zakresie. 4.Przekazanie odpadów zawierających azbest do miejsca unieszkodliwienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.) na odpowiednio do tego celu przeznaczone składowisko, posiadające zezwolenie na przyjmowanie tego typu odpadów (w ofercie należy wskazać miejsce unieszkodliwienia odpadów). 5. Wszelkie inne roboty, które są niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość realizacji zadania w zakresie opisanym w pkt.2-5 (bez demontażu). Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z unieszkodliwieniem odpadów zawierających azbest przez przedsiębiorcę prowadzącego składowisko odpadów niebezpiecznych. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wypadkową, a także za zniszczenie własności prywatnej i osób prawnych swoim działaniem lub niedopatrzeniem, związanym z realizacją niniejszego zamówienia. Szacunkowa ilość wyrobów zawierających azbest przewidzianych do realizacji w ramach niniejszego zamówienia wynosi 790 Mg. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmian ilości zdemontowanych i usuwanych wyrobów zawierających azbest, w zależności od stawki jednostkowej za 1 kg, ilości zgłoszeń oraz posiadanych przez Zamawiającego środków finansowych na realizację przedmiotu zamówienia. Zamówienie będzie realizowane sukcesywnie na nieruchomościach położonych w gminach Powiatu Ostrowskiego objętych wnioskami składanymi na bieżąco przez zainteresowane osoby. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niezrealizowania 80 % zakresu przedmiotu zamówienia. Wykonawca ponosi wszelkie koszty robót przygotowawczych - zabezpieczenie placu robót, ustawienie obiektów i urządzeń niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia, zabezpieczenie istniejących obiektów przed uszkodzeniem. Ponadto wykonawca we własnym zakresie zapewni dostawę energii elektrycznej oraz innych mediów niezbędnych do właściwej realizacji zamówienia, jak również uporządkowanie miejsc po usunięciu odpadów. Wykonawca musi podjąć niezbędne środki, aby wszelkie roboty z jakimi będzie miał do czynienia nie powodowały zakłóceń w funkcjonowaniu istniejących obiektów lub sąsiadujących z placem robót. Wykonawca zobowiązany jest do naprawienia i doprowadzenia do stanu pierwotnego wszelkich urządzeń oraz terenów objętych w ramach realizowanego zamówienia, w przypadku szkody z winy wykonawcy. Wszelkie roboty muszą być prowadzone zgodnie z obowiązującą sztuką budowlaną oraz powszechnie obowiązującymi przepisami prawa. Wykonawca zobowiązany jest do zgłoszenia rozpoczęcia i zakończenia prac właściwemu organowi nadzoru budowlanego, właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy oraz państwowemu inspektorowi sanitarnemu w terminie co najmniej 7 dni przed planowanym rozpoczęciem prac. Po zakończeniu prac wykonawca u każdego wnioskodawcy z każdej nieruchomości wystawi: protokół końcowego odbioru robót oraz oświadczenie, że zlecone prace wykonane zostały z zachowaniem właściwych przepisów technicznych i sanitarnych i cały teren robót prawidłowo został oczyszczony z azbestu. Do obowiązków wykonawcy należy również sporządzenie tabelarycznego rozliczenia wykonanych prac dołączonego każdorazowo do wystawionej faktury zawierającego: nazwę gminy, imię i nazwisko wnioskodawcy, adres nieruchomości, z której jest usuwany azbest, ilość w kg zdemontowanego i unieszkodliwionego azbestu (w przypadku demontażu), ilość w kg unieszkodliwionego azbestu (w przypadku usunięcia), wartość wykonanych prac w PLN. Rozliczenie za wykonaną usługę odbędzie się na podstawie faktur, protokołów końcowego odbioru podpisanych przez wykonawcę, podmiot biorący udział w programie (właściciela nieruchomości), przedstawiciela właściwej gminy lub przedstawiciela powiatu, karty przekazania odpadu na składowisko wystawionej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2014 r., poz. 1973)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.65.00.00 - Usługi usuwania azbestu 45.26.26.60 - Usuwanie azbestu .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 23.10.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 13 000.00 zł (słownie: trzynaście tysięcy 00/100)

III.2) ZALICZKI

• przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Warunek ten będzie spełniony jeśli wykonawca wykaże (załączy do oferty), że posiada stosowne zezwolenie, koncesję lub licencję tj.: -posiada umowę regulującą współpracę wykonawcy ze składowiskiem odpadów niebezpiecznych, umowa winna zapewnić przyjęcie przez składowisko odpadów niebezpiecznych zawierających azbest, w ilości objętej przedmiotem zamówienia. W przypadku, gdy Wykonawca jest właścicielem składowiska dołączyć do oferty samodzielnie sporządzone, pisemne oświadczenie o możliwości składowania na danym składowisku odpadów zawierających azbest w czasie realizacji zamówienia, w ilości wynikającej z realizacji przedmiotu zamówienia tj. ok. 790 Mg; -posiada aktualną decyzję starosty zezwalającą na transport odpadów

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający wymaga, aby wykonawca wykonał co najmniej 1 usługę odpowiadającą swoim rodzajem i ilością przedmiotowi zamówienia w ilości minimum 270 Mg, co muszą potwierdzić dokumentami o jej należytym wykonaniu.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował wagą przewoźną o udźwigu powyżej 1Mg.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana na zasadzie spełnia/nie spełnia. Zamawiający dokona oceny spełniania w/w warunku na podstawie oświadczenia Wykonawcy.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Wykaz części zamówienia, której wykonanie wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom; formularz ofertowy

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Warunki płatności - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza przedłużenie terminu realizacji zamówienia: - o okres niesprzyjających warunków atmosferycznych, uniemożliwiających prawidłową realizację zadania, - zmiany terminów wykonywania prac przez wnioskodawców, - wystąpienie siły wyższej Za niesprzyjające warunki atmosferyczne uznaje się takie warunki pogodowe (np. temperatura, opady atmosferyczne), które uniemożliwiają zgodne ze sztuką budowlaną wykonanie zadania. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niezrealizowania 80 % zakresu przedmiotu zamówienia. Szacunkowa ilość wyrobów zawierających azbest przewidzianych do realizacji w ramach niniejszego zamówienia wynosi 790 Mg. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmian ilości zdemontowanych i usuwanych wyrobów zawierających azbest, w zależności od stawki jednostkowej za 1 kg, ilości zgłoszeń oraz posiadanych przez Zamawiającego środków finansowych na realizację przedmiotu zamówienia. Zamówienie będzie realizowane sukcesywnie na nieruchomościach położonych w gminach Powiatu Ostrowskiego objętych wnioskami składanymi na bieżąco przez zainteresowane osoby.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.powiat-ostrowski.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: w siedzibie Zamawiającego.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.05.2015 godzina 09:45, miejsce: w siedzibie Zamawiającego, biuro podawcze - parter.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie