Kolbudy: udzielanie świadczeń zdrowotnych
Numer ogłoszenia: 110650 - 2012; data zamieszczenia: 06.04.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Kolbudy, ul. Staromłyńska 1, 83-050 Kolbudy, woj. pomorskie, tel. 058 6910521, faks 058 6910517.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: udzielanie świadczeń zdrowotnych.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: udzielanie świadczeń zdrowotnych z zakresu: medycyny pracy i dodatkowych świadczeń zdrowotnych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.10.00.00 - Usługi ochrony zdrowia .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 14.02.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• LUX MED Sp. z o.o., ul. Postępu 21C, 02-676 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 70000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 70000,00

• Oferta z najniższą ceną: 70000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 70000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może w uzasadnionych przypadkach wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki na usługi o charakterze niepriorytetowym, np. na usługi zdrowotne. Przyczyną, dla której Gmina Kolbudy zmuszona została zastosować dokonanie zamówienia z wolnej ręki jest przede wszystkim konieczność nieprzerwanego świadczenia usług opieki zdrowotnej dla pracowników, których leczenie i wybór konkretnego lekarza-specjalisty ma na celu kontynuowanie leczenia. Kontynuowanie umowy z dotychczasowym Zakładem Opieki Zdrowotnej (zwanym dalej: ZOZ) służy przede wszystkim temu, aby chronić zdrowie pracowników, którzy również pokrywają koszty ryczałtu miesięcznego z własnych środków. W uproszczeniu, umowa która została zawarta składa się z 2 części i ma następującą konstrukcję: pierwsza część jest finansowana przez Gminę Kolbudy i dotyczy przede wszystkim świadczeń zdrowotnych z zakresu medycyny pracy (wartość tej części umowy jest zdecydowanie niższa od 14 000 euro); natomiast płatności w ramach drugiej części umowy są regulowane z wynagrodzeń za pracę poszczególnych pracowników (zgodnie z ich wolą), w przypadku gdy chcą oni (lub członkowie ich rodzin) dodatkowo korzystać z usług poszczególnych lekarzy-specjalistów - pracodawca w żaden sposób nie ingeruje w decyzję swoich pracowników w zakresie korzystania z tych dodatkowych świadczeń. Zamawiający udzielił zamówienia w niekonkurencyjnym trybie jakim jest zamówienie z wolnej ręki, ponieważ zastosowanie jakiegokolwiek innego trybu udzielenia zamówienia mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie konkurencyjnym (a więc każdym innym niż zamówienie z wolnej ręki) mogłoby doprowadzić do konieczności zawarcia umowy z innym Wykonawcą niż ZOZ z którego usług Gmina Kolbudy korzystała do tej pory. Taka sytuacja podważałaby celowość zawarcia umowy, ponieważ duża część pracowników zrezygnowałaby z usług (w ramach drugiej części umowy) nowego Wykonawcy i podjęłaby działania zmierzające do indywidualnego (bez pośrednictwa Urzędu Gminy Kolbudy) kontynuowania leczenia u dotychczasowych lekarzy. To z kolei doprowadziłoby do znacznego realnego zmniejszenia wartości umowy (najprawdopodobniej poniżej progu 14 000 euro). W konsekwencji, Wykonawca mógłby dążyć do rozwiązania takiej umowy, uznając, że warunki jakie zaproponował w ofercie były dla niego korzystne tylko przy równoczesnym świadczeniu usług z zakresu medycyny pracy wraz z dodatkowymi świadczeniami lekarzy. Reasumując, wybór oferty usług zdrowotnych innego Wykonawcy niż dotychczasowy ZOZ doprowadziłby do niekorzystnych skutków, byłby nieefektywny i mógłby spowodować konsekwencje finansowe w przypadku zerwania umowy (np. spór sądowy, odszkodowania, kary umowne itp.).