Węgorzewo: Kompleksowa obsługa Gminy Węgorzewo w zakresie świadczenia usług związanych z odpadami.
Numer ogłoszenia: 109793 - 2010; data zamieszczenia: 06.05.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Węgorzewo , ul. Zamkowa 3, 11-600 Węgorzewo, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 087 4275424, faks 087 4275401.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wegorzewo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Kompleksowa obsługa Gminy Węgorzewo w zakresie świadczenia usług związanych z odpadami..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest : Kompleksowa obsługa Gminy Węgorzewo w zakresie świadczenia usług związanych z odpadami, zgodnie z niżej wymienionym zakresem: ZAKRES ZAMÓWIENIA obejmuje : I.Zorganizowanie Akcji Posesja - miasto, polegającej na podstawianiu zgodnie z harmonogramem realizacji zadania odkrytych kontenerów typu KP-7 w szacunkowej liści 8 sztuk w wybranym rejonie miasta i po ich zapełnieniu wywiezienie odpadów na składowisko w Czerwonym Dworze. Po opróżnieniu kontenery należy podstawić w następnym rejonie miasta i tak kolejno, aż do zrealizowania uzgodnionego harmonogramu wywozowego. Niezależnie od przyjętego harmonogramu należy także realizować doraźne zlecenia Zamawiającego dotyczące wywozu odpadów w ramach prowadzonej akcji. Realizacja zamówienia w okresie kwiecień - maj. Zamówienie obejmuje teren całego miasta tj. wszystkie ulice w granicach administracyjnych miasta. Szacunkowa ilość odpadów około 1 000 m3 . II. Zorganizowanie Akcji Posesja - wieś, polegającej na podstawianiu zgodnie z harmonogramem realizacji zadania odkrytych kontenerów typu KP- 7 w szacunkowej ilości po 2 sztuki w poszczególnych miejscowościach Gminy Węgorzewo i po ich zapełnieniu wywiezienie odpadów na składowisko w Czerwonym Dworze. Po opróżnieniu kontenery należy podstawić w następnych miejscowościach i tak kolejno, aż do zrealizowania harmonogramu wywozowego. Niezależnie od przyjętego harmonogramu należy także realizować doraźne zlecenia Zamawiającego dotyczące wywozu odpadów w ramach prowadzonej akcji. Realizacja zamówienia w okresie maj - czerwiec. Zamówienia obejmuje teren całej Gminy zgodnie z wykazem i harmonogramem dostarczonym przez Zamawiającego. Szacunkowa ilość odpadów około 200 m3. . Szacunkowa ilość kilometrów do pokonania w związku z realizacją tej części zamówienia ok. 1500 km. III. Wywóz odpadów powstałych w wyniku sprzątania ulic, placów, terenów zielonych itp. Z użyciem odkrytych kontenerów typu KP-7. Usługa wykonywana od miesiąca kwietnia do listopada włącznie polegająca na podstawieniu 1 kontenera we wskazane miejsce przez Zamawiającego i wywozie odpadów na składowisko w Czerwonym Dworze. Usługa wykonywana doraźnie, według potrzeb Zamawiającego. Zamówienie obejmuje teren zarówno miasta jak i Gminy zgodnie ze zleceniem Zamawiającego. Zamówienie telefoniczne odbywa się w ciągu 24 godzin przed postawieniem kontenera na wskazane miejsce. Szacunkowa ilość odpadów około 600 m3. IV. Podstawianie kontenerów typu KP-7 oraz POK-11 we wskazane miejsce przez Zamawiającego i sukcesywny /nie dopuszczające do przepełnienia kontenerów/ wywóz odpadów na składowisko w Czerwonym Dworze w okresie turystycznym, tj. w okresie od czerwca do września włącznie. Miejsca te to m. in. Kal, Ogonki, Przystań, i inne miejscowości wskazane przez Zamawiającego. Szacunkowa ilość odpadów około 200 m 3 . Szacunkowa ilość kilometrów do pokonania w związku z realizacją tej części zamówienia ok. 1400 km. V. Zorganizowanie i obsługa systemu selektywnej zbiórki odpadów z terenu Gminy Węgorzewo polegającego na sukcesywnym opróżnieniu pojemników i kontenerów /nie dopuszczając do przepełnienia/ o pojemności od 1100 l. do 1800 l. oraz typu POK-11 o pojemność 2.2 m3 będących w posiadaniu Zamawiającego i po odpowiednim przygotowaniu odpadów przekazanie ich uprawnionemu recyklerowi. Zamawiający posiada na terenie miasta Węgorzewo 65 pojemników do zbiórki odpadów plastikowych, 10 pojemników na szkło /5 na bezbarwne, 5 na kolorowe/ i 6 pojemników na makulaturę oraz 36 pojemniki do zbiórki opakowań plastikowych na terenie wiejskim. Szacunkowa ilość pojemników do opróżniania około 3 100 szt. z terenu miasta i 450 szt. z terenu wsi. Szacunkowa ilość kilometrów do pokonania w związku z realizacją tej części zamówienia 2 400 km. VI. Zorganizowanie i obsługa selektywnej zbiórki odpadów - folii po balotach na sianokiszonkę, worków po nawozach - z indywidualnych gospodarstw rolnych z terenu Gminy Węgorzewo w okresie maj - czerwiec. Zamówienie polega na dostarczeniu kontenerów we wskazane przez Zamawiającego miejsce i po ich zapełnieniu przygotowanie przez Wykonawcę do odbioru przez uprawnionego recyklera. Szacunkowa ilość około 10 kontenerów . Szacunkowa ilość kilometrów do pokonania w związku z realizacją tej części zamówienia około 400 km. VII. Zorganizowanie i obsługa w Węgorzewie stacjonarnego punktu przyjmowania odpadów branży AGD, elektrycznej i elektronicznej od mieszkańców Gminy, czynnego w dni robocze od godziny 10 00 do godziny 18 00, a w pozostałe dni, po wcześniejszym uzgodnieniu telefonicznym. Zebrane odpady należy przekazywać sukcesywnie uprawnionemu recyklerowi do 31.12.2010 r. VIII. Powyższe zakresy usług są jedynie ilościami szacunkowymi określonymi dla potrzeb przeprowadzenia niniejszego postępowania. Zamawiający dopuszcza możliwość zlecenia mniejszej ilości poszczególnych usług , lub zwiększenia ilości w ramach zamówień uzupełniających w zależności od bieżących potrzeb. IX. Przewidywane ilości poszczególnych usług będących przedmiotem niniejszego zamówienia nie mogą stanowić podstawy do wnoszenia roszczeń przez Wykonawcę, co do ilości faktycznie zamówionych przez Zamawiającego usług w toku realizacji umowy. X. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia przedmiotu umowy w zakresie ilościowym..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje zamówienia uzupełniające do wysokości 50% wartości zamówienia podstawowego - art. 67 ust.1 pkt 7).

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2010.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium zgodnie z art. 45 ust. 4 i 5a ustawy w wysokości: 5 000,00 PLN / słownie złotych: pięć tysięcy/.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia w oparciu o oświadczenia i dokumenty złożone przez wykonawcę w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu z uwzględnieniem przepisów art. 26 ust.3 ustawy Pzp. Niespełnienie warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy oraz odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy. Zamawiający uzna spełnienie powyższego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada : a/. aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania lub transportu odpadów wydane przez właściwego Starostę (Art. 28, ust. 1,2,3 Ustawy o odpadach - Dz. U. 01.62.628), b/. aktualne zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości wydane na podstawie (Art. 7, ust. 1 pkt 1i ust. 6 Ustawy o utrzymania czystości i porządku w gminach - Dz. U. 05.236.2008/, c/ aktualny wpis do rejestru GIOŚ w rozumieniu Ustawy o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym - Dz. U. 05.180.1495

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o oświadczenia i dokumenty złożone przez wykonawcę w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu z uwzględnieniem przepisów art. 26 ust.3 ustawy Pzp. Niespełnienie warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy oraz odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy. Zamawiający uzna spełnienie powyższego warunku, jeżeli Wykonawcy wykażą, że wykonali w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy - w tym okresie zamówienie w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości i transportu odpadów na kwotę brutto 150 000 tys. zł poparte dokumentem potwierdzającym, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie /np. referencje/. Wykonawcy mogą polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących ich z nimi stosunków.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o oświadczenia i dokumenty złożone przez wykonawcę w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu z uwzględnieniem przepisów art. 26 ust.3 ustawy Pzp. Niespełnienie warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy oraz odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy. Wykonawcy mogą polegać na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących ich z nimi stosunków

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o oświadczenia i dokumenty złożone przez wykonawcę w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu z uwzględnieniem przepisów art. 26 ust.3 ustawy Pzp. Niespełnienie warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy oraz odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy. Wykonawcy mogą polegać na osobach zdolnych do wykonania zamówienia niezależnie od charakteru prawnego łączących ich z nimi stosunków.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • zgodnie z formułą spełnia / nie spełnia, w oparciu o oświadczenia i dokumenty złożone przez wykonawcę w celu potwierdzenia warunków udziału w postępowaniu z uwzględnieniem przepisów art. 26 ust.3 ustawy Pzp. Niespełnienie warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy oraz odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy. Zamawiający uzna spełnienie powyższego warunku, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 150 000 PLN. Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących ich z nimi stosunków.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku gdy wykonawca polega na zasobach niezbędnych do wykonania zamówienia zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami, w szczególności przedstawi pisemne zobowiązanie tych podmiotów do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawcy nie mogą przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, mogą przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnienie warunku o, którym mowa w pkt 4.1. d/.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zmiana istotnych postanowień zawartej umowy może nastąpić za zgodą obu stron, wyrażoną na piśmie pod rygorem nieważności. Zamawiający przewiduje następujące zmiany: 1. Terminy wykonania poszczególnych części usług wskazanych w harmonogramie realizacji zadania mogą ulec zmianie w przypadku wystąpienia przyczyn niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego w szczególności; ulewne długotrwałe opady deszczu, nieprzewidziane mrozy, opady śniegu, wichury i inne wypadki losowe, itp., które mają wpływ na wykonanie usług i uniemożliwiają dotrzymanie terminu. 2. Dokładniejszego doprecyzowania zapisów umowy, 3. Wprowadzenia zmian korzystnych dla Zamawiającego

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://gmina.wegorzewo.sisco.info/?przetargi=1
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: W siedzibie Zamawiającego 11 - 600 Węgorzewo przy ul. Zamkowej 3 pok. 35, pn.- pt. 8:00 - 15:00 , a także złożyć wniosek o jej przesłanie..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 14.05.2010 godzina 11:00, miejsce: Oferty należy składać w sekretariacie UM w Węgorzewie przy ul. Zamkowej 3, pok.39 /I - piętro/..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie