To jest wynik przetargu. Zobacz także treść przetargu, którego dotyczy to ogłoszenie
Ogłoszenie z dnia 2017-07-14
Ogłoszenie nr 108367 - 2017 z dnia 2017-07-14 r.
Krapkowice: Usługi edukacyjne, obejmujące prowadzenie zajęć pozalekcyjnych, dydaktyczno-wyrównawczych, specjalistycznych oraz
terapeutycznych w ramach projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji"
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -
Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego
Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej
tak
Nazwa projektu lub programu"Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji", który jest realizowany przez Powiat Krapkowicki w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020, Oś priorytetowa IX - Wysoka Jakość Edukacji, Działanie 9.1 Rozwój edukacji, Poddziałanie 9.1.2 Wsparcie kształcenia ogólnego w Aglomeracji Opolskiej, w Zespole Szkół im. J. Kilińskiego w Krapkowicach oraz w Zespole Szkół Specjalnych im. J. Tuwima w Krapkowicach
Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 73528 - 2017
Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak
Numer ogłoszenia: 73716 - 2017; 79102 - 2017
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego
nie
Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowanianie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiającychnie
Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiejnie
W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej - mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::Informacje dodatkowe:
I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Krapkowicki, krajowy numer identyfikacyjny
53141253300000, ul.
ul. Kilińskiego
1,
47303
Krapkowice, państwo
Polska, woj.
opolskie, tel.
774 074 300, faks
774 074 332, e-mail
inwestycje@powiatkrapkowicki.pl
Adres strony internetowej (URL): www.powiatkrapkowicki.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa
I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi edukacyjne, obejmujące prowadzenie zajęć pozalekcyjnych, dydaktyczno-wyrównawczych, specjalistycznych oraz terapeutycznych w ramach projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji"
Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):IM.272.3.2017
II.2) Rodzaj zamówienia:Usługi
II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:1. Przedmiotem zamówienia są usługi edukacyjne, obejmujące prowadzenie zajęć pozalekcyjnych, dydaktyczno-wyrównawczych, specjalistycznych oraz terapeutycznych w ramach projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji", który jest realizowany przez Powiat Krapkowicki w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020, Oś priorytetowa IX - Wysoka Jakość Edukacji, Działanie 9.1 Rozwój edukacji, Poddziałanie 9.1.2 Wsparcie kształcenia ogólnego w Aglomeracji Opolskiej, w Zespole Szkół im. J. Kilińskiego w Krapkowicach oraz w Zespole Szkół Specjalnych im. J. Tuwima w Krapkowicach. Uczestnikami zajęć będzie młodzież ucząca się w ww. szkołach oraz pracujący w nich nauczyciele. Projekt współfinansowany jest z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz z budżetu państwa
II.4) Informacja o częściach zamówienia:Zamówienie podzielone jest na części:
Tak
II.5) Główny Kod CPV:
80000000-4
Dodatkowe kody CPV:
80310000-0,
80340000-9,
80400000-8,
85312500-4,
98390000-3
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Przetarg nieograniczony
III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów
III.3) Informacje dodatkowe:
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
| CZĘŚĆ NR: 1 | NAZWA: Job oriented English |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Sprawdź tą firmę: IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 2 | NAZWA: Warsztaty z j. angielskiego dla uczniów z orzeczeniami i opiniami poradni psychologiczno pedagogicznej - Gimnazjaliści 1) |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 3 | NAZWA: Podnoszenie umiejętności językowych kadry pedagogicznej - j. angielski |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 4 | NAZWA: Podnoszenie umiejętności językowych kadry pedagogicznej j. niemiecki |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7, w związku z art. 94 ust. 3 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie. Zamawiający w dniu 9 czerwca 2017 r. dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej i wezwał wykonawcę Trinity Akademia Językowa Anna Włodarczyk - Czubak z siedzibą w Radomiu przy ul. Królewskiej 2/47 celem podpisania umowy. W dniu 22 czerwca 2017 r. Wykonawca pismem zawiadomił o odstąpieniu od podpisania umowy na realizację niniejszego zamówienia. W związku z tym, że wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę uchylił się od zawarcia umowy, a pozostali wykonawcy nie przedłużyli terminu związania ofertą. Zamawiający nie może już dokonać skutecznego ponownego wyboru, a postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy ponieważ zaistniała obiektywna niemożność dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty (nie ma wykonawcy, a zatem nie ma, z kim zawrzeć umowy). Brak innego wykonawcy, z którym Zamawiający mógłby zawrzeć umowę wobec odmowy wybranego wykonawcy uzasadnia unieważnienie postępowania przez Zamawiającego. W tej sytuacji mamy do czynienia z wadą (inną niż wskazaną w art.146 U pzp), która ma charakter nieusuwalny. | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 5 | NAZWA: Niemiecki w pracy - Deutsch für den Beruf |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 6 | NAZWA: Warsztaty z j. niemieckiego dla uczniów z orzeczeniami i opiniami poradni psychologiczno - pedagogicznej - Gimnazjaliści |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 7 | NAZWA: Deutsch für die berufliche Zukunft Skuteczna nauka języka niemieckiego z myślą o swojej przyszłości. |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 8 | NAZWA: Zdrowie pod lupą. GIM Grupa I |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 9 | NAZWA: Zdrowie pod lupą. LO Grupa II |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 10 | NAZWA: Chemia w praktyce szansa na sukces zawodowy |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 11 | NAZWA: Świat to jeden wielki eksperyment |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 12 | NAZWA: Od 0 i 1 do rzeczywistości i z powrotem |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 13 | NAZWA: One Note - rozwiązanie dla skutecznej edukacji |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7, w związku z art. 94 ust. 3 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie. Zamawiający w dniu 9 czerwca 2017 r. dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej i wezwał wykonawcę Ośrodek Nauczania Języków Obcych "Języki Świata" Katarzyna Anna Rokicka, z siedzibą w Białymstoku przy ul. Sienkiewicza 49 celem podpisania umowy. W dniu 6 lipca 2017 r. Wykonawca zawiadomił o odstąpieniu od podpisania umowy na realizację niniejszego zamówienia jako powód podając, że nie są zainteresowani realizacją jednej części zamówienia w obliczu unieważnienia pozostałych części. W związku z tym, że wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę uchylił się od zawarcia umowy, a pozostali wykonawcy nie przedłużyli terminu związania ofertą. Zamawiający nie może już dokonać skutecznego ponownego wyboru, a postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy ponieważ zaistniała obiektywna niemożność dokonania wyboru najkorzystniejszej oferty (nie ma wykonawcy, a zatem nie ma, z kim zawrzeć umowy). Brak innego wykonawcy, z którym Zamawiający mógłby zawrzeć umowę wobec odmowy wybranego wykonawcy uzasadnia unieważnienie postępowania przez Zamawiającego. W tej sytuacji mamy do czynienia z wadą (inną niż wskazaną w art.146 U pzp), która ma charakter nieusuwalny. | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 14 | NAZWA: Pracujemy w niebie Dropbox OneDrive |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1, w związku z art. 94 ust. 3 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie Zamawiający w dniu 9 czerwca 2017 r. dokonał wyboru oferty najkorzystniejszej i wezwał wykonawcę OPEN EDUKATION GROUP Sp. z o.o. z siedzibą w Białymstoku przy ul. Modlińskiej 1 celem podpisania umowy. W dniu 21 czerwca 2017 r. Wykonawca pismem zawiadomił o odstąpieniu od podpisania umowy na realizację niniejszego zamówienia. W związku z tym, że na część Nr 14 złożono tylko jedna ofertę Zamawiający unieważnia postępowanie ponieważ nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 15 | NAZWA: Scratch- uczymy się programować Alfabet XXI wieku |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 16 | NAZWA: Szkoła kodowania -czyli trzeci język świata Gimnazjum |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 17 | NAZWA: Doradztwo edukacyjno-zawodowe "Złapać wiatr w żagle" Doradztwo zawodowe grupa I uczniowie Gimnazjum |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 18 | NAZWA: Doradztwo edukacyjno-zawodowe "Złapać wiatr w żagle" Doradztwo zawodowe grupa II uczniowie Liceum Ogólnokształcącego |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 19 | NAZWA: Doradztwo edukacyjno-zawodowe "Złapać wiatr w żagle" Autoprezentacja grupa I uczniowie Gimnazjum oraz grupa II uczniowie Liceum Ogólnokształcącego |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 20 | NAZWA: Doradztwo edukacyjno-zawodowe "Złapać wiatr w żagle" Zagadnienia prawne potrzebne w życiu codziennym i zawodowym grupa I uczniowie Gimnazjum oraz grupa II uczniowie Liceum Ogólnokształcącego |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 21 | NAZWA: Matematyka na usługach przedmiotów ścisłych |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 22 | NAZWA: Korepetycje z matematyki on-line |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 23 | NAZWA: Wszystko jest trudne nim stanie się proste - Zajęcia wyrównawcze z matematyki |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 24 | NAZWA: Ziemia bliżej nas |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 25 | NAZWA: Szkolny ośrodek kariery |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 26 | NAZWA: Nowa jakość w edukacji- wyrównanie szans edukacyjnych z języka polskiego dla uczniów z opiniami i orzeczeniami grupa I uczniowie Gimnazjum |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 27 | NAZWA: Nowa jakość w edukacji- wyrównanie szans edukacyjnych z języka polskiego dla uczniów z opiniami i orzeczeniami grupa II uczniowie Liceum Ogólnokształcącego |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 28 | NAZWA: Hipoterapia - prowadzenie indywidualnych zajęć terapeutycznych hipoterapii wyłącznie dla 10 niepełnosprawnych uczniów Szkoły Podstawowej i Gimnazjum wchodzących w skład Zespołu Szkół Specjalnych im. J. Tuwima w Krapkowicach |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 22/06/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT46400 IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert1 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy 46400 IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 29 | NAZWA: Hipoterapia I opiekun |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 30 | NAZWA: Hipoterapia II opiekun |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 31 | NAZWA: Hipoterapia III opiekun |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 32 | NAZWA: Zajęcia z metody Ruchu Rozwijającego wg W. Sherborne |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 33 | NAZWA: Kynoterapia z wsparcie rozwoju psychoruchowego |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 22/06/2017 IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT5600 IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert1 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy 6400 IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 34 | NAZWA: Zajęcia korekcyjno-kompensacyjne-usprawniające zaburzone zmysły słuchu, wzroku, dotyku, smaku oraz motorykę małą i dużą |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 35 | NAZWA: "Teatralny plan lekcji" |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 36 | NAZWA: j. niemiecki I grupa - kl I-III szkoły podstawowej |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 37 | NAZWA: j. niemiecki II grupa - kl. IV-VI szkoły podstawowej |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 38 | NAZWA: j. niemiecki III grupa - uczniowie gimnazjum |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 39 | NAZWA: Zajęcia arteterapii- "Umiem to zrobić" Stworzenie pracowni wyrobów "handmade" |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, ponieważ obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepolegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W dniu ogłoszenia przetargu Zamawiający przygotował postępowanie zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz z zapisami obowiązującego wniosku o dofinansowanie projektu pn. "Nowoczesne nauczanie naturalny wzrost kompetencji". W punkcie 8. ZGODNOŚĆ PROJEKTU Z ZASADĄ KONKURENCYJNOŚCI wniosku o dofinansowanie widnieje zapis mówiący o tym, że w celu spełnienia kryteriów konkurencyjności zgodnie z wytycznymi programu Powiat Krapkowicki przy wyborze w ramach projektu m.in. wykonawców usług, prowadzących zajęcia, dostawców materiałów i wyposażenia, będzie postępował zgodnie z ustawą o Finansach Publicznych oraz ustawą Prawo Zamówień publicznych. Po zsumowaniu kosztów przeznaczonych jako wynagrodzenia dla prowadzących zajęcia we wszystkich zadaniach zaplanowanych do realizacji w projekcie, konieczne było przeprowadzenie postępowania przetargowego zgodnie z ww. zapisami, ponieważ łączna kwota przekraczała 30.000,00 euro. Ponadto w budżecie projektu przewidziane wynagrodzenia za jedną godzinę dla prowadzących zajęcia przekracza stawki dopuszczalne według karty nauczyciela co wskazuje, iż zaplanowane było zawarcie umów zleceń z prowadzącymi zajęcia. Dopiero w dniu 5 czerwca 2017 r. Zamawiający otrzymał od Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Opolu pismo, w którym to Wojewódzki Urząd Pracy w Opolu zajął stanowisko odnośnie formy zatrudnienia prowadzących zajęcia w projektach finansowanych ze środków EFS oraz załączył interpretację Ministerstwa Rozwoju przygotowaną we współpracy z Ministerstwem Edukacji Narodowej z dnia 17 maja 2017 r. w przedmiotowej sprawie. Z powyższej interpretacji wynika m.in., iż: 1. "Zgodnie z art. 7e ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2016 r. poz. 1943, z późn.zm.) oraz art. 35a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2016 r. poz. 1379, z późn.zm.), do prowadzenia zajęć edukacyjnych finansowanych z EFS powinni być zatrudniani nauczyciele na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela bądź ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2016 r. poz. 1666, z późn.zm.).(...)," 2. "(...) Dlatego też w przypadku szkół publicznych obowiązujące przepisy przewidują powierzanie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym już w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnianie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu pracy.(...), 3. "(...)Za każdą godzinę prowadzenia tych zajęć przysługuje wynagrodzenie w wysokości ustalonej w sposób określony 4. w art. 35 ust. 3 ustawy - Karta Nauczyciela, tj. takiej jak wynagrodzenie za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.(...)", 5. "(...)Angażowanie wykonawców zewnętrznych (firm lub osób fizycznych) do realizacji usług edukacyjnych w postaci zajęć EFS w szkole publicznej ma charakter uzupełniający do powierzania tych zadań nauczycielom na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela i zatrudniania ich zgodnie z art. 7e ustawy o systemie oświaty. Takie zaangażowanie będzie miało miejsce tylko i wyłącznie w przypadku, gdy charakter zajęć EFS zaplanowanych w ramach projektu nie wymaga ich prowadzenia przez nauczycieli posiadających kwalifikacje określone w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 2 i 3 ustawy - Karta Nauczyciela.(...)". Orzecznictwo i doktryna przyjmuje, że zamawiający unieważniając postępowanie na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp może wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności opisane w art. 146 ust. 1 Pzp, ale musi uwzględniać okoliczności skutkujące unieważnieniem umowy mieszczące się w ogólnej regule wynikającej z art. 146 ust. 6 Pzp. Przyznanie wyłącznej kompetencji Prezesowi UZP do wzruszania na drodze sądowej zawartych już umów nie powinno skutkować dla zamawiającego brakiem możliwości zapobieżenia ich zawarciu przez unieważnienie prowadzonego postępowania, w razie stwierdzenia, że jest ono obarczone takimi poważnymi i nieusuwalnymi wadami, które negatywnie rzutują na ważność umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wykładnia celowościowa przepisu art. 93 ust.1 pkt 7 ustawy Pzp prowadzi do wniosku, że niemożliwa do usunięcia wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, to każda niedająca się usunąć wada uniemożliwiająca zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy. Powyżej wymieniona wada ma charakter na tyle istotny, że może to wpłynąć na ważność umów, których zawarcie jest celem prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. W związku z tym, że ww. częściach obowiązujące przepisy przewidują powierzenie prowadzenia tych zajęć nauczycielom zatrudnionym w szkole na podstawie ustawy - Karta Nauczyciela lub zatrudnienie do prowadzenia tych zajęć innych nauczycieli na podstawie Kodeksu Pracy, a zamówienie publiczne nie może być próbą obejścia przepisów ustawy -Karta nauczyciela i Kodeksu Pracy regulujących podstawowe formy zaangażowania nauczycieli w projektach EFS zasadnym jest unieważnienie zamówienia w ww. częściach | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
| CZĘŚĆ NR: 40 | NAZWA: Co w przestrzeni piszczy? |
|
Postępowanie/część zostało unieważnione
tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania: Na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia ponieważ do upływu terminu składania ofert w przedmiotowym postępowaniu nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. | |
| IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: IV.2 Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
Cena wybranej oferty/wartość umowy IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa | |
IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ
IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie
na podstawie art.
ustawy Pzp.
IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
PRZETARGI Z PODOBNEJ KATEGORII
więcej: »
Uwaga: podstawą prezentowanych tutaj informacji są dane publikowane przez Urząd Zamówień Publicznych w Biuletynie Zamówień Publicznych. Treść ogłoszenia widoczna na eGospodarka.pl jest zgodna z treścią tegoż ogłoszenia dostępną w BZP w dniu publikacji. Redakcja serwisu eGospodarka.pl dokłada wszelkich starań, aby zamieszczone tutaj informacje były kompletne i zgodne z prawdą. Nie może jednak zagwarantować ich poprawności i nie ponosi żadnej odpowiedzialności za jakiekolwiek szkody powstałe w wyniku korzystania z nich.
