Białobrzegi: Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych na posesjach z terenu gminy Białobrzegi
Numer ogłoszenia: 106214 - 2009; data zamieszczenia: 15.04.2009
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto i Gmina Białobrzegi reprezentowana przez Burmistrza Miasta i Gminy , Plac Zygmunta Starego 9, 26-800 Białobrzegi, woj. mazowieckie, tel. 0-48 6132572 w. 24, 25, faks 0-48 6132572.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bialobrzegi.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi odbierania odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych na posesjach z terenu gminy Białobrzegi.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych powstających w gospodarstwach domowych na posesjach z terenu Miasta i Gminy Białobrzegi. Świadczenie usługi polegać będzie na: 1. Organizacji selektywnej zbiórki odpadów komunalnych (w terminie nie dłuższym niż 3 m-ce od dnia podpisania umowy) z podziałem na: a. odpady suche (opakowanie) - w tym m.in.: opakowania szklane, PET-y, folie, plastiki, papier, tekturę, kartony po napojach, tekstylia, drewno, metal, gumy (w tym opony), b. odpady mokre - zmieszane inne odpady komunalne, c. odpady wielkogabarytowe - w tym m.in.: stare meble, wózki dziecięce, sprzęt gospodarstwa domowego, deski, materace itp. d. odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych - w tym m.in.: baterie, akumulatory, świetlówki, resztki farb, lakierów, rozpuszczalników, środków do impregnacji drzewa, olejów mineralnych i syntetycznych, benzyn, leków, opakowania po środkach ochrony roślin i nawozach, opakowania po aerozolach. e. odpady pochodzące ze zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. f. odpady roślinne. g. odpady pochodzące z rozbiórek lub remontów obiektów budowlanych (gruz). 2. Wyposażeniu zamieszkałych posesji oraz posesji stanowiących działki rekreacyjne w worki na odpady oraz pojemniki i kontenery spełniające wymagania higieniczno-sanitarne: a. gospodarstwa domowe na posesjach jedno i kilkurodzinnych, a także w kamienicach i domach wielorodzinnych: w worki na odpady suche (opakowaniowe) i pojemniki na odpady mokre. Dopuszcza się wyjątkowo, w przypadkach bardzo utrudnionego dojazdu do nieruchomości pojazdów ciężarowych, stosowanie zbiorczych punktów gromadzenia odpadów wyposażonych w pojemniki lub kontenery do gromadzenia odpadów komunalnych, usytuowanych w możliwie najbliższych, dostępnych dla pojazdów specjalistycznych, miejscach położonych poza terenami tych nieruchomości; lub odbioru, z tych nieruchomości, odpadów komunalnych mokrych i suchych (opakowaniowych) w workach plastikowych, dostarczanych przez Wykonawcę. b. punkty gromadzenia odpadów w osiedlach bloków wielorodzinnych w oddzielne pojemniki i kontenery na odpady suche (opakowaniowe) i mokre. c. ilość i pojemność urządzeń do gromadzenia odpadów, w które Wykonawca wyposaża nieruchomości, musi być dostosowana do liczby obsługiwanych mieszkańców i wynikającej z harmonogramu częstotliwości ich opróżniania, przy uwzględnieniu średniej ilości odpadów wytwarzanych w gospodarstwie domowym przez jednego mieszkańca w ciągu jednego dnia na poziomie 4,00 dcm3 (litrów). 3. Odbiór odpadów określonych w pkt 1, zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem wywozu odpadów, z częstotliwością wynikającą z pojemności danych urządzeń do zbierania odpadów i wymaganiami sanitarnymi: a. zgromadzone w punktach gromadzenia odpadów i pojemnikach do selekcji, w osiedlach bloków wielorodzinnych, odpady mokre, suche i wielkogabarytowe (w tym także odpady leżące luzem obok zapełnionych pojemników i kontenerów) - nie rzadziej niż dwa razy w tygodniu, b. zgromadzone odpady mokre i suche, w punktach zbiórki odpadów zlokalizowanych w obrębie nieruchomości zabudowanych kamienicą lub domem wielorodzinnym - nie rzadziej niż jeden raz na dwa tygodnie, c. zgromadzonych w pojemnikach lub workach na odpady mokre i odpady suche, wystawionych przed ogrodzenie zamkniętej nieruchomości jedno lub kilkurodzinnej lub zgromadzonych w pojemnikach i workach, ustawionych na wyodrębnionym, urządzonym przez właściciela na terenie nieruchomości jedno lub kilkurodzinnej, w rejonie bramy lub furtki wejściowej, placyku gospodarczym lub altance dostępnej dla Wykonawcy - nie rzadziej niż jeden raz na dwa tygodnie, d. wystawionych przez mieszkańców nieruchomości jedno lub kilkurodzinnej, kamienic lub domów wielorodzinnych; w określony dzień odpadów wielkogabarytowych - jeden raz na kwartał, e. zgromadzonych w zbiorczych punktach zbiórki odpadów komunalnych zlokalizowanych poza nieruchomościami jedno lub kilkurodzinnymi - nie rzadziej niż jeden raz na dwa tygodnie. 4. Zorganizowanie w terminie najpóźniej 90 dni od dnia podpisania umowy na realizację usługi w miejscu wskazanym przez Zamawiającego, mobilnego Miejsko-Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych i odbiór raz w miesiącu dostarczanych przez mieszkańców odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w gospodarstwach domowych w jednym punkcie na terenie gminy, zgodnie z harmonogramem wywozu odpadów niebezpiecznych. 5. Transport odpadów: a. mokrych, suchych, wielkogabarytowych a także odpadów roślinnych i gruzu do zakładu segregacji i odzysku surowców z odpadów komunalnych położonego na terenie województwa mazowieckiego lub do innej, uzasadnionej ekonomicznie, podobnej instalacji przystosowanej do segregacji i odzysku odpadów komunalnych, możliwej dla gminy Białobrzegi przez Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami, b. niebezpiecznych i pochodzących ze zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego powstających w gospodarstwach domowych do instalacji unieszkodliwiających te odpady, współpracujących z Wykonawcą. 6. Odseparowanie z odpadów mokrych, odpadów ulegających biodegradacji (odpady roślinne) w możliwie największym stopniu a następnie unieszkodliwienie pozostałości po odseparowaniu biodegradacji. 7. Opracowanie harmonogramu wywozu odpadów komunalnych (mokrych, suchych i wielkogabarytowych) w terminie 14 dni od daty podpisania umowy z uwzględnieniem zasad określonych w pkt 3. Opracowanie harmonogramu wywozu odpadów niebezpiecznych w terminie 14 dni od daty podpisania umowy. Po akceptacji w/w harmonogramów przez Zamawiającego powiadomienie o nich właścicieli (zarządców, użytkowników) posesji. Zamawiający ma prawo zażądać przed akceptacją harmonogramów uzgodnienia ich projektu z zarządcami osiedli bloków mieszkaniowych (SMLW, Brzezina, ABK, SM BLOKI, pozostali zarządcy wspólnot). 8. Oznaczenie obsługiwanych punktów gromadzenia odpadów w osiedlach bloków wielorodzinnych poprzez umieszczenie na nich nazwy (logo) i numeru telefonu Wykonawcy. 9. Przeprowadzenie akcji inwentaryzacyjno-informacyjno-edukacyjnej związanej z wykonywaniem zamówienia związanego z gospodarką odpadami..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.00.00 - Usuwanie i obróbka odpadów .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 48.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

Informacja na temat wadium: Zamawiający żąda wniesienia wadium w kwocie 30.000 zł (słownie zł: trzydzieści tysięcy) przed upływem terminu składania ofert w jednej z form określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych.

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych: 1. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień - prowadzą działalność gospodarczą w zakresie przedmiotu zamówienia na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2004 r. Nr 173 poz. 1807 z późn. zm.); 1.1 posiadają zezwolenie na prowadzenie, na terenie gminy Białobrzegi, działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, wydane na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz Zarządzenia Nr 38/2006 Burmistrza Miasta i Gminy Białobrzegi z dnia 18.09.2006 r. w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie, na terenie Gminy Białobrzegi, działalności w zakresie: odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych, 1.2 posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu odpadów niebezpiecznych; 1.3 posiadają wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska; 2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 2.1 Posiadają co najmniej jednoroczne doświadczenie w świadczeniu usługi w zakresie organizacji kompleksowych systemów odbioru odpadów komunalnych z obszarów zamieszkałych przez co najmniej 10.000 mieszkańców. Zamawiający uzna spełnienie tego warunku w przypadku wykazania przez wykonawcę realizacji usług w okresie ostatnich trzech lat, na podstawie minimum jednej umowy (ewentualnie wystawionych referencji, z których wynikało będzie spełnienie w/w warunku) w zakresie odbioru odpadów komunalnych, 2.2 Posiadają tytuł prawny do dysponowania odpowiednią ilością specjalistycznych pojazdów samochodowych, spełniających wymagania techniczne określone przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz innymi przepisami szczególnymi, w ilości niezbędnej do należytego wykonania zamówienia (Zamawiający zwraca uwagę na bardzo wąskie, ograniczone krawężnikami i chodnikami dojazdy dla pojazdów). 3. Posiadają środki techniczne lub finansowe umożliwiające zorganizowanie selektywnego, zindywidualizowanego odbioru odpadów od właścicieli posesji, w kształcie określonym w opisie przedmiotu zamówienia. 4. Posiadają umowę lub pisemne zapewnienie odbioru odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Białobrzegi: 4.1 przez własny lub zarządzany przez siebie zakład segregacji i odzysku surowców wtórnych z odpadów komunalnych, posiadający instalację do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, 4.2 lub z innym zakładem wskazanym dla gminy Białobrzegi przez Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami, przystosowanym do segregacji i odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych, o wydajności pozwalającej przyjąć strumień odpadów komunalnych pochodzących z terenu gminy Białobrzegi. 5. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia: - wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytowa wykonawcy nie mniej niż 500.000 zł, ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie mniejszą niż 300.000 zł. 6. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie zawartych w ofercie oświadczeń i dokumentów wymaganych w rozdziale 9 SIWZ - wg formuły spełnia - nie spełnia. Nie spełnienie chociażby jednego warunku, skutkować będzie wykluczeniem wykonawcy z postępowania..
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1.Zamawiający w celu potwierdzenia, że wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy, żąda załączenia do oferty: - aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert a w przypadku spółki cywilnej dodatkowo umowę spółki cywilnej, - aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego albo równoważnego zaświadczenia właściwego organu sądowego lub administracyjnego kraju pochodzenia osoby w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 utawy, wystawionych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, - aktualnej informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym a art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, - aktualnych zaświadczeń właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzających odpowiednio, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawionych nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, - decyzje - zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie: - transportu odpadów niebezpiecznych, - zezwolenie na prowadzenie, na terenie gminy Białobrzegi, działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości - zawiadomienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska o nadanym numerze rejestrowym, dla podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. 2. Zamawiający w celu potwierdzenia, że wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie żąda załączenia do oferty: - informację o firmie dotyczącą: przeciętnej liczby zatrudnionych pracowników i liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat, lokalizacji zaplecza techniczno - biurowego, jego wyposażenia w pojazdy, urządzenia, kontenery, pojemniki, wraz z wykazem urządzeń i sprzętu przeznaczonego do świadczenia usługi objętej niniejszym zamówieniem z podaniem numerów rejestracyjnych pojazdów mechanicznych i ilości przewidzianych do zakupu pojemników, kontenerów, - oświadczenie o dysponowaniu środkami technicznymi lub finansowymi umożliwiającymi zorganizowanie selektywnego, zindywidualizowanego odbioru odpadów zebranych selektywnie od właścicieli posesji, w kształcie określonym w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, - umowę lub pisemne zapewnienie odbioru odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy Białobrzegi przez zakład segregacji i odzysku surowców wtórnych z odpadów komunalnych, - umowę(y) lub pisemne zapewnienie(a) stwierdzające gotowość odbioru: - odpadów niebezpiecznych przez instalacje unieszkodliwiające te odpady, - zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, - informację o aktualnie przyjętych przez oferenta zobowiązaniach rocznych o wartościach przekraczających kwotę 100.000 zł każda, w zakresie odbierania odpadów komunalnych, z podaniem danych dot.: zleceniodawcy i terminu realizacji umowy, - dokumenty potwierdzające co najmniej jednoroczne doświadczenie Wykonawcy w świadczeniu usługi w zakresie organizacji kompleksowych systemów odbioru odpadów komunalnych z obszarów zamieszkałych przez co najmniej 10.000 mieszkańców. Zamawiający uzna spełnienie tego warunku w przypadku wykazania przez wykonawcę realizacji usług w okresie ostatnich trzech lat, na podstawie minimum jednej umowy (ewentualnie wystawionych referencji, z których wynikało będzie spełnienie w/w warunku) w zakresie odbioru odpadów komunalnych. 3. Zamawiający w celu potwierdzenia, że wykonawca znajduje sie w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia żąda załączenia do oferty: - sprawozdanie finansowe, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią o badanym sprawozdaniu albo w przypadku wykonawców nie zobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego inne dokumenty określające obroty, zysk oraz zobowiązania i należności - za ostatni rok; - informacje banku lub kasy oszczędnościowo - kredytowej, w którym wykonawca posiada podstawowy rachunek bankowy, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, - polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę nie mniejszą niż 300.000 zł..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bialobrzegigmw.e-bip.pl; www.bialobrzegi.pl.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta i Gminy w Białobrzegach, 26-800 Białobrzegi, Plac Zygmunta Starego 9 Wydział Inwestycji Infrastruktury i Funduszy Strukturalnych.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 26.05.2009 godzina 09:30, miejsce: Urząd Miasta i Gminy w Białobrzegach, 26-800 Białobrzegi, Plac Zygmunta Starego 9 sekretariat, pokój nr 23.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 60 (od ostatecznego terminu składania ofert).