Kielce: Świadczenie usługi związanej z całodobową ochroną nieruchomości i mienia Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach i Świętokrzyskiego Urzędu Skarbowego w Kielcach przy ul. Częstochowskiej 20
Numer ogłoszenia: 98138 - 2011; data zamieszczenia: 02.05.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Drugi Urząd Skarbowy w Kielcach , ul. Częstochowska 20, 25-647 Kielce, woj. świętokrzyskie, tel. 041 3683650, faks 041 3684851.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi związanej z całodobową ochroną nieruchomości i mienia Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach i Świętokrzyskiego Urzędu Skarbowego w Kielcach przy ul. Częstochowskiej 20.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie usługi związanej z całodobową ochroną nieruchomości i mienia Drugiego Urzędu Skarbowego w Kielcach i Świętokrzyskiego Urzędu Skarbowego w Kielcach przy ul. Częstochowskiej 20 oraz terenu przyległego, w okresie kolejnych 24 miesięcy: - Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79710000-4 usługi ochroniarskie 2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Miejscem wykonywania usługi jest nieruchomość położona w Kielcach przy ul. Częstochowskiej 20 składająca się z: a) działek o łącznej powierzchni 6.330 m2 zabudowanej budynkiem głównym, sześciokondygnacyjnym, o powierzchni użytkowej 5756,65 m2 , stacją trafo i altaną śmieciową b) budynek wyposażony jest w: - instalację alarmową ( włamaniową i napadową ) i przeciwpożarową, - system telewizji przemysłowej, - instalację gaszenia gazem w pomieszczeniach archiwum, 2) Przedmiotem zamówienia objęte są następujące usługi: a) ochrona mienia i nieruchomości (szczegółowe obowiązki i zadania ochrony obiektu określa Instrukcja pełnienia służby ochrony stanowiąca załącznik DO UMOWY ,. b) Zaleca się aby Wykonawcy przed złożeniem oferty dokonali wizji lokalnej w miejscu wykonywania usługi w celu dokonania oceny warunków realizacji zamówienia. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za skutki braku lub mylnego rozpoznania warunków realizacji zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: tak

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. Warunki udziału w postępowaniu: O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy PZP, oraz którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy PZP. 2. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu. 1) w celu potwierdzania posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania Wykonawca powinien posiadać aktualną koncesję wydaną przez MSWiA, uprawniającą do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, stosownie do przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.), 2) w celu potwierdzania dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca powinien wykazać, że dysponuje osobami posiadającymi licencje pracowników ochrony fizycznej I -go lub II-go stopnia wydane przez właściwe instytucje zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.), 3) w celu potwierdzenia spełniania warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca powinien załączyć do oferty oświadczenia określone w dziale VI wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia. 4) w celu potwierdzenia posiadania wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia Wykonawca powinien wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonuje min. 2 usługi dotyczące ochrony mienia i nieruchomości w budynkach biurowych o powierzchni użytkowej min. 1 000 m2 każdy. Do wykazu należy załączyć referencje. Ocena spełnienia powyższych warunków nastąpi na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/ nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • w celu potwierdzenia posiadania wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia Wykonawca powinien wykazać, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonuje min. 2 usługi dotyczące ochrony mienia i nieruchomości w budynkach biurowych o powierzchni użytkowej min. 1 000 m2 każdy. Do wykazu należy załączyć referencje. Ocena spełnienia powyższych warunków nastąpi na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/ nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 2) w celu potwierdzania dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca powinien wykazać, że dysponuje osobami posiadającymi licencje pracowników ochrony fizycznej I -go lub II-go stopnia wydane przez właściwe instytucje zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.),Ocena spełnienia powyższych warunków nastąpi na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/ nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 2) w celu potwierdzania dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca powinien wykazać, że dysponuje osobami posiadającymi licencje pracowników ochrony fizycznej I -go lub II-go stopnia wydane przez właściwe instytucje zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.),Ocena spełnienia powyższych warunków nastąpi na podstawie złożonych dokumentów na zasadzie spełnia/ nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 3) w celu potwierdzenia spełniania warunków dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca powinien załączyć do oferty oświadczenia określone w dziale VI wykazać, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 Ustawy Wykonawcy zobowiązani są do złożenia: 1) oświadczenia, zgodnie ze wzorem określonym w Załączniku nr 2 do SIWZ. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, oświadczenie o spełnieniu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 składają wszyscy Wykonawcy. W przypadku spółki cywilnej oświadczenie składa każdy wspólnik oddzielnie oraz spółka cywilna. 2) aktualną koncesję wydaną przez MSWiA, uprawniającą do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, stosownie do przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm.) - na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w części V ust. 2 pkt 1) SIWZ., 3) wypełniony wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie, wg załączonego wzoru stanowiącego Załącznik Nr 4 do SIWZ - na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w V ust. 2 pkt 2) SIWZ Do wykazu należy dołączyć kserokopie licencji pracowników ochrony fizycznej I -go lub II-go stopnia wydane przez właściwe instytucje zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 o ochronie osób i mienia (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) należące do osób przeznaczonych do wykonywania przedmiotu zamówienia związanego z ochroną mienia i nieruchomości, 4) opłaconą polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia - jeżeli z treści załączonej polisy lub innego dokumentu ubezpieczenia nie wynika wniesienie opłaty składki ubezpieczenia OC, należy dołączyć takie potwierdzenie opłacenia składki jednoznacznie potwierdzającej Zamawiającemu, że ubezpieczenie jest ważne - na potwierdzenie warunku o którym mowa w V ust. 2 pkt 3) SIWZ. 5) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług min. 2 usług dotyczących ochrony mienia i nieruchomości w budynkach biurowych o powierzchni użytkowej min. 1 000 m2 każdy w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie ( referencje ). Wykaz należy sporządzić zgodnie z wzorem określonym w Załączniku Nr 5 do SIWZ. W wykazie należy przedstawić minimum dwie usługi spełniające powyższe wymagania - na potwierdzenie warunku o którym mowa w V ust. 2 pkt 4) SIWZ. 2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy należy złożyć: 1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wg wzoru określonego w Załączniku nr 3 do SIWZ. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, oświadczenie składa każdy z Wykonawców oddzielnie. W przypadku spółki cywilnej oświadczenie składa każdy wspólnik oddzielnie oraz spółka cywilna. 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą należy złożyć oświadczenie wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 6 do SIWZ. W przypadku oferty składanej przez wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, dokumenty składa każdy z wykonawców oddzielnie. W przypadku spółki cywilnej zaświadczenie składa każdy wspólnik oddzielnie oraz spółka cywilna. 3. Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla Wykonawcy określone w ust. 2. 4. Wykaz innych dokumentów: 1) pełnomocnictwa w przypadku podpisywania oferty przez osoby, których uprawnienia do występowania w imieniu Wykonawcy nie wynikają z dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 2). 2) wypełniony i podpisany formularz ofertowy z wykorzystaniem wzoru - Załącznik Nr 1. 3) jeżeli Wykonawca, Wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów, zobowiązany jest przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji na okres realizacji przedmiotu niniejszego zamówienia określonych szczegółowo w tym zobowiązaniu zasobów. 5. Jeśli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 2), 3) i 4), Wykonawca składa dokumenty zgodnie z dyspozycją § 4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 roku w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226 poz. 1817) i na warunkach tam określonych. 6. Złożone oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu w którym upływa termin składania ofert. 7. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana poprzez sprawdzanie czy złożone przez Wykonawcę dokumenty i oświadczenia potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.izba-skarbowa.kielce.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Drugi Urzad Skarbowy w Kielcach, 25-647 Kielce ul. Częstochowska 20.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 11.05.2011 godzina 10:00, miejsce: Drugi Urzad Skarbowy w Kielcach, 25-647 Kielce ul. Częstochowska 20, pok. 118 sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie