Bia³ystok: Opracowanie Raportu o oddzia³ywaniu na ¶rodowisko przedsiêwziêcia inwestycyjnego - budowy Zak³adu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Bia³ymstoku
Numer og³oszenia: 5622 - 2009; data zamieszczenia: 16.01.2009
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Bia³ystok , ul. S³onimska 1, 15-950 Bia³ystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, faks 085 869 62 65.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.bialystok.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Opracowanie Raportu o oddzia³ywaniu na ¶rodowisko przedsiêwziêcia inwestycyjnego - budowy Zak³adu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Bia³ymstoku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.3) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Opracowanie raportu o oddzia³ywaniu na ¶rodowisko dla zak³adu termicznego unieszkodliwiania odpadów komunalnych dla aglomeracji bia³ostockiej. Realizowane przedsiêwziêcie pn. budowa Zak³adu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych bêdzie stanowi³o jedno z zadañ wykonywanych w ramach projektu: Zintegrowany system gospodarki odpadami dla aglomeracji bia³ostockiej;planowanego do wspó³finansowania w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i ¦rodowisko, o¶ priorytetowa II. Dzia³anie 2.1. Realizowany projekt obejmuje swym zasiêgiem miasto Bia³ystok i gminy: Choroszcz, Juchnowiec Ko¶cielny i Micha³owo. W ramach tego przedsiêwziêcia przyjêto rozwi±zanie, w którym zmieszane odpady komunalne zostan± dostarczone przez dotychczasowych przewo¼ników do spalarni odpadów z piecem rusztowym. Na obszarze objêtym planowanym projektem bêdzie prowadzona selektywna zbiórka odpadów. Dodatkowo do unieszkodliwiania w zak³adzie bêd± dowo¿one frakcje palne odpadów komunalnych uzyskanych podczas przeróbki specyficznych strumieni odpadów komunalnych, na terenie ZUOK w Hryniewiczach. Bêd± to frakcje palne odpadów z linii technologicznych: do demonta¿u odpadów wielkogabarytowych, do kruszenia i odzysku odpadów budowlanych, do kompostowania odpadów zielonych i do sortowania odpadów opakowaniowych. Wydajno¶æ instalacji do termicznego unieszkodliwiania bêdzie wynosi³a ok. 150 tys. Mg/rok. Produktem termicznego unieszkodliwiania odpadów bêdzie energia elektryczna i energia cieplna. Energia bêdzie wykorzystywana czê¶ciowo na potrzeby w³asne zak³adu, a jej nadwy¿ka bêdzie sprzedawana do sieci zawodowych. ¯u¿el i popió³ ze spalarni zostanie dostarczony do sk³adowania do Hryniewicz, gdzie w przysz³o¶ci bêdzie mog³o powstaæ gniazdo przetwarzania ¿u¿lu na kruszywo budowlane. Odpady niebezpieczne zostan± przekazane do unieszkodliwienia w ramach us³ug specjalistycznych. Na terenie Zak³adu poza obiektem g³ównym zostan± wykonane obiekty i budowle peryferyjne, takie jak: wagi wjazdowa i wyjazdowa, budynek wagowy, magazyn ¿u¿li, skraplacz oraz niezbêdne elementy uzbrojenia terenu (wodoci±gi, kanalizacje, inne). Obiekty zostan± powi±zane uk³adem drogowym umo¿liwiaj±cym komunikacjê wewn±trzzak³adow±. Instalacjê termicznego unieszkodliwiania odpadów komunalnych planuje siê zrealizowaæ na terenie miasta Bia³ystok. Rozwa¿ane s± trzy warianty lokalizacyjne, których opis wraz z map± sytuacyjn± zawiera za³±cznik nr 1 do SIWZ. W ramach realizacji zamówienia Wykonawca zobowi±zany bêdzie równie¿ do: 1) zebrania niezbêdnych materia³ów, które razem z raportem o oddzia³ywaniu na ¶rodowisko pos³u¿± do opracowania i przed³o¿enia Zamawiaj±cemu projektu wniosku o wydanie decyzji o ¶rodowiskowych uwarunkowaniach dla przedsiêwziêcia polegaj±cego na budowie zak³adu termicznego unieszkodliwiania odpadów komunalnych dla aglomeracji bia³ostockiej. 2) udzielenia pomocy Zamawiaj±cemu w postêpowaniu administracyjnym o wydanie decyzji o ¶rodowiskowych uwarunkowaniach przedsiêwziêcia polegaj±cego na budowie zak³adu termicznego unieszkodliwiania odpadów dla aglomeracji bia³ostockiej, do czasu uprawomocnienia siê decyzji o ¶rodowiskowych uwarunkowaniach w tym: a) przygotowanie na ¿±dnie Zamawiaj±cego materia³ów niezbêdnych do przed³o¿enia na rozprawê administracyjn±; b) uczestniczenie w rozprawie w charakterze doradcy Zamawiaj±cego oraz prezentacja opracowanego Raportu, c) udzielenie odpowiedzi na uwagi i wnioski zg³aszane przez podmioty i spo³eczeñstwo w ramach postêpowania z udzia³em spo³eczeñstwa, 3) dokonania nieodp³atnych poprawek opracowywanych dokumentów do czasu ich zaakceptowania przez instytucje oceniaj±ce i/lub wydaj±ce opinie oraz uzgadniaj±ce, 4) uzupe³nienia opracowanego raportu o aneks uwzglêdniaj±cy z³o¿one uwagi, wnioski i postulaty w ramach udzia³u spo³eczeñstwa, 5) uczestniczenia w porozumieniu z Zamawiaj±cym, w trakcie opracowywania dokumentów bêd±cych przedmiotem zamówienia, w kampanii informacyjnej o planowanym przedsiêwziêciu, poprzez: a) przeprowadzenie wspólnie z Zamawiaj±cym w trakcie opracowywania raportu oddzia³ywania na ¶rodowisko co najmniej 3 spotkañ z mieszkañcami obszarów potencjalnego oddzia³ywania planowanej inwestycji w trzech alternatywnych wariantach lokalizacyjnych, po minimum jednym dla ka¿dego wariantu lokalizacyjnego, b) opracowanie informacji o wynikach raportu oddzia³ywania na ¶rodowisko, w formie umo¿liwiaj±cej Zamawiaj±cemu przedstawienie ich do publicznej wiadomo¶ci za po¶rednictwem ¶rodków masowego przekazu lub w trakcie spotkañ z zainteresowanymi t± problematyk± podmiotami i spo³eczeñstwem..

II.1.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 71.31.34.00 - Ocena wp³ywu projektu budowlanego na ¶rodowisko naturalne .

II.1.5) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.1.7) Czy przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 150.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZ¡CE ZAMÓWIENIA

III.2) WARUNKI UDZIA£U

• Opis warunków udzia³u w postêpowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tych warunków: 1. O udzielenie zamówienia mog± ubiegaæ siê wykonawcy, którzy spe³niaj± warunki zawarte w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 styczna 2004 r. Prawo zamówieñ publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 ze zm.) tj.: a) posiadaj± uprawnienia do wykonania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli ustawy nak³adaj± obowi±zek posiadania takich uprawnieñ; b) posiadaj± niezbêdn± wiedzê i do¶wiadczenie oraz dysponuj± potencja³em technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia lub przedstawi± pisemne zobowi±zanie innych podmiotów do udostêpnienia potencja³u technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia, w tym: -dysponuj± specjalist± ds. gospodarki odpadami - z wykszta³ceniem wy¿szym technicznym, co najmniej 5 letnim do¶wiadczeniem zawodowym w sektorze gospodarki odpadami, w tym do¶wiadczeniem przy opracowywaniu koncepcji i dokumentacji systemów i instalacji z dziedziny gospodarki odpadami z udzia³em metod termicznych, do¶wiadczeniem w sporz±dzaniu raportów i ocen oddzia³ywania na ¶rodowisko, programów ochrony ¶rodowiska, planów gospodarki odpadami, itp. -dysponuj± specjalist± ds. ochrony ¶rodowiska - z wykszta³ceniem wy¿szym w zakresie ochrony ¶rodowiska, co najmniej 5 letnim do¶wiadczeniem zawodowym w zakresie ochrony ¶rodowiska w dziedzinie ochrony powietrza, do¶wiadczeniem w sporz±dzaniu raportów i ocen oddzia³ywania na ¶rodowisko, programów ochrony ¶rodowiska, itp. -dysponuj± specjalist± ds. ochrony ¶rodowiska - z wykszta³ceniem wy¿szym w zakresie ochrony ¶rodowiska, co najmniej 5 letnim do¶wiadczeniem w zakresie ochrony ¶rodowiska w dziedzinie gospodarki odpadami, do¶wiadczeniem w sporz±dzaniu raportów i ocen oddzia³ywania na ¶rodowisko, programów ochrony ¶rodowiska, planów gospodarki odpadami, itp. -dysponuj± specjalist± ds. ochrony ¶rodowiska - z wykszta³ceniem wy¿szym w zakresie ochrony ¶rodowiska, co najmniej 5 letnim do¶wiadczeniem w zakresie ochrony ¶rodowiska w dziedzinie ochrony przed ha³asem, do¶wiadczeniem w sporz±dzaniu raportów i ocen oddzia³ywania na ¶rodowisko, programów ochrony ¶rodowiska, itp. (dopuszcza siê dysponowanie minimum dwoma osobami posiadaj±cymi ³±cznie ww specjalizacje i 5-do¶wiadczenie ww zakresie); -zrealizowali w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczêcia postêpowania a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 3 zamówienia, w tym 2 o warto¶ci minimum 100 tys. z³otych, których przedmiotem by³o opracowanie raportu o oddzia³ywaniu na ¶rodowisko dla przedsiêwziêæ mog±cych znacz±co oddzia³ywaæ na ¶rodowisko, dla których sporz±dzenie raportu jest obowi±zkowe na podstawie Rozporz±dzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 ( Dz.U. z 2004r. Nr 257, poz..2573 z pó¼n. zm.), w tym 2 zamówienia dotycz±ce raportu o oddzia³ywaniu na ¶rodowisko instalacji unieszkodliwiania odpadów o przepustowo¶ci minimum 100 000 Mg/rok i planowanej warto¶ci inwestycji minimum 25 000 000 PLN netto, z których minimum jedno zamówienie dotyczy³o spalarni odpadów; c) znajduj± siê w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniaj±cej wykonanie zamówienia: - posiadaj± polisê lub inny dokument ubezpieczeniowy potwierdzaj±cy, ¿e wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci gospodarczej na kwotê minimum 200 tys. z³otych; d) nie podlegaj± wykluczeniu z postêpowania o udzielenie zamówienia. 2. Ocena spe³nienia warunków wymaganych od wykonawców zostanie dokonana wg formu³y: spe³nia - nie spe³nia. 3. Nie spe³nienie chocia¿by jednego warunku, skutkowaæ bêdzie wykluczeniem wykonawcy z postêpowania..
• Informacja o o¶wiadczeniach i dokumentach, jakie maj± dostarczyæ wykonawcy w celu potwierdzenia spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu: 1. Dokumenty lub o¶wiadczenia potwierdzaj±ce spe³nienie warunków udzia³u w postêpowaniu (przedstawione w formie orygina³u lub kserokopii potwierdzonej za zgodno¶æ z orygina³em przez wykonawcê): 1) aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru Krajowego Rejestru S±dowego albo aktualne za¶wiadczenie o wpisie do ewidencji dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub zg³oszenia do ewidencji dzia³alno¶ci gospodarczej, wystawione nie wcze¶niej ni¿ na 6 miesiêcy przed terminem otwarcia ofert; 2) za¶wiadczenie od w³a¶ciwego naczelnika urzêdu skarbowego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem podatków, op³at lub za¶wiadczenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zgodê na zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci, lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu, wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania ofert, 3) za¶wiadczenie w³a¶ciwego oddzia³u Zak³adu Ubezpieczeñ Spo³ecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo³ecznego potwierdzaj±cych odpowiednio, ze wykonawca nie zalega z op³acaniem sk³adek lub za¶wiadczenie ¿e wykonawca uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed terminem up³ywu ofert. 4) o¶wiadczenie wykonawcy o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, o których mowa w art. 22, ust. 1 pkt 1-3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówieñ publicznych i o nie podleganiu wykluczeniu z postêpowania zgodnie z art. 24 ust. 1 i 2 - zgodnie z za³±cznikiem nr 3; 5) wykaz zamówieñ (minimum 3), w tym 2 o warto¶ci minimum 100 tys. z³otych, zrealizowanych przez wykonawcê w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczêcia postêpowania, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, których przedmiotem by³o opracowanie raportu o oddzia³ywaniu na ¶rodowisko dla przedsiêwziêæ mog±cych znacz±co oddzia³ywaæ na ¶rodowisko, dla których sporz±dzenie raportu jest obowi±zkowe na podstawie Rozporz±dzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 ( Dz.U. z 2004r. Nr 257, poz..2573 z pó¼n. zm.), w tym 2 zamówieñ dotycz±cych raportu o oddzia³ywaniu na ¶rodowisko instalacji unieszkodliwiania odpadów o przepustowo¶ci minimum 100 000 Mg/rok i planowanej warto¶ci minimum 25 000 000 PLN netto, z których minimum jedno zamówienie dotyczy³o spalarni odpadów - zawieraj±cy zakres (z krótk± charakterystyk± wykonanych prac), warto¶æ zrealizowanych zamówieñ, termin i miejsce realizacji oraz warto¶æ inwestycji dla których realizowane by³y raporty - zgodnie z za³±cznikiem nr 4 z za³±czeniem dokumentów stwierdzaj±cych, i¿ prace zosta³y wykonane z nale¿yt± staranno¶ci±; 6) wykaz osób, którymi dysponuje lub bêdzie dysponowa³ wykonawca i które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami dot. posiadanego wykszta³cenia oraz do¶wiadczenia niezbêdnych do wykonania zamówienia (w zakresie okre¶lonych w rozdz. V pkt 1, lit b), tiret 1-4) ze wskazaniem zakresu wykonywanych przez nich czynno¶ci (zgodnie z za³±cznikiem nr 5); 7) pisemne zobowi±zania innych podmiotów do udostêpnienia osób niezbêdnych do wykonania zamówienia, je¿eli w wykazie, o którym mowa w pkt 6), wykonawca wskaza³ osoby, którymi bêdzie dysponowa³; 8) polisa lub inny dokument ubezpieczeniowy potwierdzaj±cy, ¿e Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci gospodarczej na kwotê minimum 200 tys. z³otych, wa¿ny na dzieñ sk³adania ofert; 2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia: 1) ka¿dy wykonawca zobowi±zany jest z³o¿yæ oddzielnie dokument okre¶lony w pkt 1, ppkt 1 - 3, 2) warunki dotycz±ce wymaganego do¶wiadczenia oraz sytuacji ekonomicznej i finansowej badane bêd± ³±cznie - dokumenty okre¶lone w pkt. 1, ppkt 5 -8 winien z³o¿yæ co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia, 3) o¶wiadczenie o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu okre¶lone w pkt 1, ppkt 4 sk³ada pe³nomocnik wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia w ich imieniu b±d¼ ka¿dy z wykonawców oddzielnie. 3. Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 1, ppkt. 1 - 3 sk³ada dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania, zgodnie z § 2 Rozporz±dzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich mo¿e ¿±daæ zamawiaj±cy od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mog± byæ sk³adane (Dz. U. Nr 87, poz. 605) oraz Rozporz±dzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 pa¼dziernika 2008 r. zmieniaj±ce rozporz±dzenie w sprawie rodzajów dokumentów, jakich mo¿e ¿±daæ zamawiaj±cy od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mog± byæ sk³adane ( Dz. U. Nr 188, poz. 1155)..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 70
• 2 - skrócenie wymaganego terminu wykonania opracowania - 30

IV.2.2) Wykorzystana bêdzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostêpna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.bialystok.pl.
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Urz±d Miejski w Bia³ymstoku Biuro Funduszy Europejskich ul. S³onimska 1 pokój 901 do dnia 26 stycznia 2009r.

IV.3.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 26.01.2009 godzina 12:00, miejsce: Urz±d Miejski w Bia³ymstoku, Biuro Funduszy Europejskich, ul. S³onimska 1, pokój 908.

IV.3.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.3.13) Informacje dodatkowe, w tym dotycz±ce finansowania projektu/programu ze ¶rodków Unii Europejskiej: Raport dotyczy zadania wchodz±cego w zakres projektu, planowanego do wspó³finansowania w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i ¦rodowisko, o¶ priorytetowa II. Dzia³anie 2.1..