Ogłoszenie nr 560134360-N-2020 z dnia 23-07-2020 r.

Ostrów Wielkopolski: "Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski"
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 626718-N-2019

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 510279169-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Ostrów Wielkopolski, Krajowy numer identyfikacyjny 250855498, ul. Gimnazjalna 5, 63-400 Ostrów Wielkopolski, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 62 734 62 00, e-mail kancelaria@ostrowwielkopolski.pl, faks -.
Adres strony internetowej (url): www.ostrowwielkopolski.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

"Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski"

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

DZP-ZP.271.29.2019.1

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1.3. Przedmiot zamówienia obejmuje: 1.3.1. Odbiór i transport odpadów niesegregowanych (zmieszanych) oraz segregowanych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski z 35 miejscowości wymienionych w załączniku do SIWZ - zestawienie miejscowości - liczba nieruchomości i mieszkańców. Lokalizację miejscowości na obszarze gminy pokazano na załączonej mapie poglądowej (teren gminy) załącznik Nr 12 do SIWZ. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i transport wskazanych w opisie zamówienia odpadów komunalnych w sposób zgodny z przepisami: -Ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2019 r. poz. 2010) -Uchwały Nr XII/121/2019 z dnia 19 listopada 2019r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie zagospodarowania i odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski; -Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski przyjętego Uchwałą Rady Gminy Ostrów Wielkopolski Nr XII/120/2019 z dnia 19 listopada 2019r. Zestawienie miejscowości z wykazem ilości gospodarstw domowych oraz liczbą mieszkańców stanowi załącznik Nr 15 do SIWZ. 1.3.2. Przeprowadzanie jednorazowej, jednogodzinnej prelekcji edukacyjnej we wszystkich szkołach podstawowych (klasy 6-8) na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski- (12 szkół zgodnie z załącznikiem Nr 19 do SIWZ) dotyczącej negatywnych skutków spalania odpadów komunalnych oraz wydanie ulotek informacyjnych o sposobie zbierania odpadów komunalnych oraz promujących selektywną zbiórkę odpadów komunalnych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski (dotyczy Wykonawcy który w Formularzu oferty zadeklaruje wykonanie w/w akcji edukacyjnej)- Aspekty środowiskowe i społeczne, stanowiące kryterium oceny ofert w postępowaniu. Prelekcja edukacyjna może być przeprowadzona przez osobę posiadającą wiedzę w tym zakresie. Zamawiający nie wymaga dodatkowych uprawnień, czy też szczególnych kwalifikacji. 1.4. Charakterystyka usługi: - odbiór i transport odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) oraz segregowanych z nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Ostrów Wielkopolski, - odbiór i transport odpadów segregowanych z gospodarstw domowych /worków/, - odbiór i transport odpadów segregowanych z pojemników do segregacji, (dotyczy budynków wielolokalowych), - transport odpadów do instalacji przetwarzających odpady komunalne, - dostarczanie do nieruchomości zamieszkałych worków do selektywnej zbiórki odpadów, - dostarczenie 4 szt. pojemników na przeterminowane leki, - dostarczenie 8 szt. pojemników na zużyte baterie. Ilość wytworzonych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski odpadów komunalnych nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe i mogą ulec zmianie. Szacowana ilość odpadów komunalnych przewidzianych do odbioru i transportu wyliczona jest na podstawie ilości zebranych odpadów z nieruchomości zamieszkałych w roku 2018, powiększona o szacowany przyrost ilości odpadów, i w okresie trwania umowy może wynieść około 6900,15 Mg odpadów komunalnych, z czego: - 5800 Mg - to odpady niesegregowane - 1100,15 Mg - to odpady segregowane - tj.: o 800 Mg - tworzywa sztuczne, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, metale, szkło, papier, o 300 Mg - bioodpady o 0,150 Mg - przeterminowane leki. Powyższą kalkulację ilościową należy traktować jako informację pomocniczą dla wykonawców przy sporządzeniu kalkulacji ofertowej oraz ułatwienie im oceny zakresu ilościowego, jaki potencjalnie może wystąpić w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. Łączne wynagrodzenie za okres trwania umowy rozliczane będzie na bieżąco i ograniczone będzie kwotą, którą zamawiający poda w dniu otwarcia ofert. 1.5. Terminy i częstotliwość wywozu odpadów komunalnych: 1.5.1 Budynki jednorodzinne. Odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) odbierane będą jeden raz na dwa tygodnie, natomiast odpady zbierane w sposób selektywny (w workach) odbierane będą od właścicieli nieruchomości jeden raz w miesiącu. W przypadku bioodpadów odbiór 1 raz w miesiącu, za wyjątkiem okresu od 1 kwietnia do 31 października, gdzie odpady będą zbierane z częstotliwością 1 raz na 2 tygodnie. 1.5.2 Budynki wielolokalowe (bloki oraz wspólnoty) Odpady komunalne niesegregowane (zmieszane) odbierane będą jeden raz na dwa tygodnie, natomiast odpady zbierane w sposób selektywny (w workach lub pojemnikach) odbierane od właścicieli nieruchomości raz na miesiąc, natomiast w przypadku bioodpadów odbiór 1 raz w miesiącu, za wyjątkiem okresu od 1 kwietnia do 31 października, gdzie odpady będą zbierane z częstotliwością 1 raz na 2 tygodnie. Worki na odpady segregowane (szkło, papier, tworzywa sztuczne, metale i odpady opakowaniowe wielomateriałowe, bioodpady), dostarcza wykonawca usługi. Wykonawca nie może limitować ilości dostarczonych do nieruchomości worków do segregacji. Pojemniki dla nieruchomości wielolokalowych zabezpiecza administrator nieruchomości. 1.5.3 Utworzenie i prowadzenie co najmniej jednego Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) od mieszkańców Gminy Ostrów Wielkopolski, zwanego dalej Punktem, zlokalizowanego na terenie miasta Ostrów Wielkopolski lub Gminy Ostrów Wielkopolski, spełniającego następujące warunki: a) Lokalizacja zapewniająca łatwy dostęp dla mieszkańców Gminy. b) Teren utwardzony, skanalizowany, ogrodzony, oświetlony oraz dozorowany. c) Wykonawca posiada prawo do dysponowania nieruchomością na terenie, której zlokalizowany będzie Punkt. d) W Punkcie przyjmowane będą bez limitu następujące frakcje odpadów: - segregowane odpady komunalne, - odpady niebezpieczne; - przeterminowane leki i chemikalia; - odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych, powstałych w gospodarstwach domowych w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek ; - zużyte baterie i akumulatory; - zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny; - meble i inne odpady wielkogabarytowe e) W Punkcie Wykonawca odbierze również od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy limitowane ilości odpadów komunalnych zebranych w sposób selektywny tj. : - odpady budowlane i rozbiórkowe z remontów prowadzonych samodzielnie (składające się z cegieł, pustaków i betonu, nie zawierające zanieczyszczeń w postaci elementów azbestowych, drewnianych, ceramiki, pianek, plastików) - w ilości do 1 m3 /rok; - zużyte opony - w ilości do 4 szt./rok; f) Minimalne wyposażenie punktu to: - 8 kontenerów do gromadzenia odpadów; - monitoring. g) Czas działania punktu: - punkt powinien funkcjonować przez cały okres obowiązywania umowy, - od poniedziałku do piątku w godz. od 8:00 do 15:00 oraz w sobotę w godzinach od 8:00 do 12:00. h) Wykonawca ma obowiązek przyjąć wymienione w punkcie 1.5.3e odpady dostarczone przez mieszkańca Gminy Ostrów Wielkopolski, po okazaniu dokumentu potwierdzającego jego zamieszkanie w tej gminie (np. dowód osobisty, potwierdzenie dokonywania opłat za odpady itp.). W przypadku odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz opon Wykonawca ma obowiązek rejestrować ilości odpadu w ciągu roku dla każdego mieszkańca tak, aby nie został przekroczony limit 1m3/mieszkańca/rok ( w przypadku odpadów budowlanych i rozbiórkowych) oraz 4 szt. na rok w przypadku opon. i) Wykonawca ma obowiązek transportu odpadów zgromadzonych w PSZOK do instalacji odzysku lub unieszkodliwienia odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. 1.5.4. Odpady niesegregowane zmieszane gromadzone będą w pojemnikach o pojemności 110, 120, 240 l dostarczonych na posesję przez właścicieli nieruchomości względnie administratora budynków wielolokalowych. Odpady segregowane zebrane gromadzone będą w workach z tworzywa sztucznego dostarczonych na posesje przez Wykonawcę usługi. 1.5.5. Charakterystyka worków do gromadzenia odpadów selektywnych: a) Worki koloru żółtego z folii HDPE (tworzywo sztuczne, metal, opakowania wielomateriałowe): - pojemność/rozmiar: 120 litrów, 700 z 1050 mm, - worki musza posiadać taśmę do zawieszenia i zawiązania w taki sposób, aby nie mogła ona zsunąć się z worka, - grubość folii: 35 µ, - folia bezzapachowa. Na każdym worku widoczny i czytelny napis: Metale i tworzywa sztuczne b) Worki koloru niebieskiego (papier, tektura) - pojemność/rozmiar: 80 litrów, 500 z 800 mm -worki posiadają taśmę do zawieszenia i zawiązania w taki sposób, aby nie mogła ona zsunąć się z worka, - grubość folii 65 µ, -folia bezzapachowa, -kolor worka niebieski. Na każdym worku widoczny i czytelny napis: Papier c) Worki koloru zielonego (na szkło bezbarwne i kolorowe): - pojemność/rozmiar: 80 litrów, 500 z 800 mm, - worki posiadają taśmę do zawieszenia i zawiązania w taki sposób, aby nie mogła ona zsunąć się z worka, - grubość folii: 65 µ, - folia bezzapachowa, - kolor worka: zielony - do szkła. Na każdym worku widoczny i czytelny napis: Szkło d) Worki koloru brązowego: - pojemność/rozmiar: 80 litrów, 500 z 800 mm, - worki posiadają taśmę do zawieszenia i zawiązania w taki sposób, aby nie mogła ona zsunąć się z worka, - grubość folii: 65 µ, - folia bezzapachowa, Na każdym worku widoczny i czytelny napis: Bioodpady Na wszystkich workach powinny być umieszczone napisy jakie odpady należy wrzucać, a jakie są zabronione. Każdy worek Wykonawca oznakuje numerem identyfikacyjnym nadanym każdej nieruchomości zamieszkanej. Wykonawca będzie rozliczał się miesięcznie z Zamawiającym w zakresie zapłaty za usługę, która obejmuje: a) Przekazanie do Instalacji odpadów potwierdzone kwitami wagowymi lub (kartą przekazania odpadów), którą każdego miesiąca Wykonawca dostarczy Zamawiającemu do 15 dnia miesiąca za miesiąc poprzedni. b) Bieżące prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów zgodnie z przepisami ustawy o odpadach oraz ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 1.6. Zamawiający uprawniony jest do dokonywania kontroli sposobu wykonywania przez Wykonawcę przedmiotu zamówienia bez konieczności uprzedniego informowania Wykonawcy o zamiarze, czasie i miejscu jej przeprowadzenia. Zamawiający celem sprawdzenia prawidłowości wykonywania usługi uprawniony jest do przeprowadzenia kontroli polegającej na sprawdzeniu czy pojazdy przed rozpoczęciem pracy są opróżnione a także uprawniony jest do zważenia tonażu na wskazanej wadze przez Zamawiającego na koszt Wykonawcy. W przypadku, gdy pojazd wyposażony jest w wagę zespolona z ramą samochodu Zamawiający dopuszcza wydruk tonażu z tej wagi. 1.7. W przypadku, gdy w jakimkolwiek dokumencie stanowiącym element opisu przedmiotu zamówienia pojawią się wskazania znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę lub pojawiają się wskazania norm (jeżeli mogłoby to doprowadzić do uprzywilejowania lub wyeliminowania niektórych wykonawców lub jego produktów), należy rozumieć, zgodnie z przepisem art. 29 ust. 3 ustawy Pzp, że jest to uzasadnione specyfiką przedmiotu zamówienia i Zamawiający nie może opisać przedmiotu zamówienia za pomocą dostatecznie dokładnych określeń, a określenia te należy traktować jako przykładowe pod względem parametrów technicznych i funkcjonalnych. W takich okolicznościach Zamawiający dopuszcza możliwość składania w ofercie rozwiązań równoważnych, wskazując, iż minimalne wymagania, jakim mają odpowiadać rozwiązania równoważne, to wymagania nie gorsze od parametrów wskazanych w tych dokumentach. Zaleca się, aby Wykonawca przeprowadził wizję lokalną terenu Gminy Ostrów Wielkopolski. Przedmiot zamówienia został szczegółowo opisany w załączniku nr 2 do SIWZ "Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia".

II.4) Główny kod CPV: 90500000-2
Dodatkowe kody CPV:

90511000-2,

90512000-9,

90513100-7

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
termin wykonania zamówienia : do 31.12.2020r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA: "Odbiór i transport odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Ostrów Wielkopolski"

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA/ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ/USTANOWIENIA DYNAMICZNEGO SYSTEMU ZAKUPÓW: 19/12/2019 IV.2) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA/Z KTÓRYM ZAWARTO UMOWĘ RAMOWĄ/USTANOWIONO DYNAMICZNY SYSTEM ZAKUPÓW: Zakład Oczyszczania i Gospodarki Odpadami "MZO" S.A., , ul. Staroprzygodzka 138, 63-400, Ostrów Wielkopolski , kraj/woj. wielkopolskie IV.3) Informacja na temat wartości zamówienia w chwili zawarcia umowy (bez VAT): 845135.05 PLN. IV.4) INFORMACJE DODATKOWE

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
30/06/2020

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:
W umowie nr DZP-ZP.272.36.2019.1 zmieniono wynagrodzenie

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
1. Umowa zawarta została na okres od 1 stycznia 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku, przy czym Zamawiający przewidział (patrz. SIWZ i umowa) możliwość wcześniejszego zakończenia okresu obowiązywania umowy w sytuacji, gdy przewidziana kwota na realizację zamówienia zostanie w całości wykorzystana przed dniem 31.12.2020 r. Łączne wynagrodzenie za okres trwania umowy rozliczane na bieżąco ograniczone jest kwotą 912.745,85 zł brutto. 2. Ogłoszony w marcu br. stan epidemii w Polsce spowodował, że mieszkańcy zostali w swoich domach i zaczęli generować znacznie większą ilość odpadów komunalnych, niż było to przewidziane, co pokazuje poniższe statystyka: Miesiąc i rok kwota faktury - styczeń 2020r. 144.602,48 zł - luty 2020r. 147.367,53 zł - marzec 2020r. 176.739,25 zł - kwiecień 2020r. 211.658,75 zł - maj 2020r. 192.878,29 zł Powyższa okoliczność ( znaczący wzrost ilości odpadów w stosunku do ilości odpadów przewidzianych do odbioru na etapie przygotowania postępowania) jak również bardzo duży wzrost cen za świadczenie ww. usług w stosunku do roku ubiegłego, sprawiają, że kwota jaką Zamawiający przewidział przeznaczyć na realizację umowy tj. 912.745,85 zł pokryje koszty świadczenia usługi odbioru i transportu odpadów jedynie do połowy czerwca 2020r. Zamawiający w zaistniałej sytuacji (zakończenie umowy przed dniem 31.12.2020 r.) przygotował i przeprowadził kolejne postępowanie o udzielenie przedmiotowego zamówienia - ogłoszenie przetargu nieograniczonego w ramach procedury unijnej nastąpiło w dniu 7 maja 2020r. a podpisanie umowy z wybranym wykonawcą nastąpi w dniu 30 czerwca 2020r. W związku z powyższym, w celu zapewnienia ciągłości obsługi mieszkańców Gminy Ostrów Wielkopolski w zakresie odbioru i transportu odpadów komunalnych, konieczne jest wprowadzenie zmiany do umowy, w zakresie zwiększenia wynagrodzenia do kwoty stanowiącej sumę kosztów poniesionych od 1 stycznia 2020r. do 30 czerwca 2020r., przy zachowaniu dotychczasowych stawek za 1 Mg odpadów (aneks do umowy zwiększający wartość do kwoty : 1.051.562,48 zł brutto). Panująca epidemia wirusa COVID-19 spowodowała, że Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć nagłego wzrostu ilości generowanych przez mieszkańców odpadów komunalnych, a zmiana wynagrodzenia nie przekracza 50 % wartości zamówienia.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: