Nowa Dęba: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba w okresie 01.01.2014 - 31.03.2014
Numer ogłoszenia: 534724 - 2013; data zamieszczenia: 23.12.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Nowa Dęba, ul. Rzeszowska 3, 39-460 Nowa Dęba, woj. podkarpackie, tel. 015 8462671, faks 015 8465137 , strona internetowa http://www.nowadeba.pl/bip/przetargi/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba w okresie 01.01.2014 - 31.03.2014.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba w okresie 01.01.2014 - 31.03.2014.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.32.00 - Usługi wywozu stałych odpadów miejskich 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami 90.51.40.00 - Usługi recyklingu odpadów .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest równa lub przekraczająca kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Konieczność wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., dla przedmiotowego zadania wynika z faktu, iż ustawodawca na podstawie art. 3 ust. 2 oraz art. 6c ustawy z dnia 13 września 1996 r. tj. (Dz.U. z 2013 poz. 228), zwana w dalszej treści ustawą UCiPwG, nałożył na gminy obowiązek zapewnienia czystości i porządku na sowim terenie oraz obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości którzy zamieszkują na terenie gminy, z jednoczesną możliwością ustanowienia w drodze aktu prawa miejscowego, możliwości odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Jednocześnie, Zamawiający informuje, iż stosowny przetarg nieograniczony pn. Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Nowa Dęba, został wszczęty w dniu 28 października 2013 r., a ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2013/S 211-366416 z dnia 30 października 2013 r., z pierwotnym terminem składania i otwarcia ofert na dzień 9 grudnia 2013 r. W wyznaczonym terminie została złożona jedna oferta, za cenę 1 058 6160,00 brutto. Zamawiający z uwagi że, cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia w dniu 10 grudnia na podstawie art. 93, ust. 1, pkt. 4, ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ kwota przeznaczona przez Zamawiającego na realizację zamówienia to 750 000,00 zł., natomiast najtańsza jedyna oferta złożona w przedmiotowym postępowaniu opiewała na kwotę 1 058 616,00 zł. W zaistniałej sytuacji, nie jest możliwe rozstrzygniecie przetargu, do którego został zobli-gowany Zamawiający na podstawie art. 6d ustawy UCiPwG, w terminie do dnia 1 stycznia 2014r. W związku z powyższym, celem realizacji obowiązku ustawowego, zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego i prawnego mieszkańców Gminy Nowa Dęba, uniknięcia ewentualnych nieprawidłowości rynkowych, a przede wszystkim zagwarantowania wydatkowania środ-ków publicznych zgodnie z zasadami wyrażonymi w art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), zasadnym jest dokonanie wyboru tymczasowego wykonawcy na okres od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 31 kwietnia 2014 r., w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., ze względu na wyjątkowa sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia dla zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego mieszkańców Gminy Nowa Dęba, ponieważ nie można zachować ustawowych terminów określonych dla przetargu nieograniczonego o którym mowa w ustawie Pzp. Należy podkreślić, że brak wyboru w terminie wykonawcy rodzi taką wyjątkową sytuację, której Zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne musza być odbierane, gdyż nie wykonywanie przez Gminę obowiązków w postaci odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości na których zamieszkują oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, spowoduje naruszenie ustawy przepisów ustawy UCiPwG oraz aktu prawa miejscowego w postaci Uchwały NR XXVII/238/12 Rady Miejskiej w Nowej Dębie z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Zamawiający przewidział wybór wykonawcy tymczasowego na minimalny okres, niezbędny do przeprowadzenia kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie ustawą Pzp, zachowując ustawowe terminy określonych dla przetargu nieograniczonego. Do negocjacji w sprawie zamówienia publicznego w przedmiotowym postępowaniu zostało zaproszone Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o. w Nowej Dębie. Zaproszony do negocjacji podmiot, posiada wszystkie umocowania prawne do wykonywania usług oraz dysponuje niezbędnym potencjałem technicznym w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. Jest to przedsiębiorstwo, które obsługuje w zakresie gospodarki komunalnej miasto i gminę Nowa Dęba, a także sąsiednie gminy i jako jedyna jest w stanie realizować przedmiot zamówienia, od dnia 1 stycznia 2014 r.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp. z o.o., Ul. Leśna 1, 39-460 Nowa Dęba, kraj/woj. podkarpackie.