Iława: Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu oraz zwracaniu do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Iławie
Numer ogłoszenia: 526068 - 2013; data zamieszczenia: 18.12.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy, ul. Wojska Polskiego 26, 14-200 Iława, woj. warmińsko-mazurskie, tel. , faks 089 6491400.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu oraz zwracaniu do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Iławie.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu oraz zwracaniu do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Iławie w okresie od 01.01.2014 do 31.12.2014r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 17.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., ul. Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 321907,80 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 321907,80

• Oferta z najniższą ceną: 321907,80 / Oferta z najwyższą ceną: 321907,80

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu jest świadczenie powszechnych usług pocztowych o których mowa w art. 45 ust.1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1529), w obrocie krajowym i zagranicznym, mające moc dokumentu urzędowego. Na mocy art. 178 ustawy Poczta Polska S.A. przez okres 3 lat od wejścia w życie ustawy tj. od 1 stycznia 2013r. będzie pełnić obowiązki operatora wyznaczonego. Ustawa Prawo pocztowe wprowadza także zmiany w przepisach obowiązujących , które są istotne dla Zamawiającego, w szczególności zmiany w Ordynacji podatkowej, w Kodeksie postępowania administracyjnego, w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz w Kodeksie postępowania cywilnego. Zgodnie z art. 17 ustawy Prawo pocztowe tylko potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego, którym zgodnie z art. 3 pkt 23 ustawy jest przesyłka pocztowa przyjęta za pokwitowaniem przyjęcia i doręczenia za pokwitowaniem odbioru lub przekazu pocztowego, ma moc dokumentu urzędowego . Szacunkowo przesyłki rejestrowane stanowią 96% wartości wszystkich przesyłek pocztowych wysyłanych przez Zamawiającego, zatem w okresie przewidzianym na realizację zamówienia tylko placówki Poczty Polskiej S.A. mogą zapewnić, że przewidziany prawem skutek potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) oraz skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia). W konsekwencji powyższego zachodzą więc okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych., tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Inna przesłanka o obiektywnym charakterze wynika z art. 46 ustawy Prawo pocztowe. Zamawiający jest organem administracji rządowej niezespolonej (jednostką finansów publicznych) i z uwagi na statutową działalność korespondencja nadawana jest na teren całego kraju oraz za granicę. W obecnym stanie faktycznym wyłącznie operator wyznaczony, tj. Poczta Polska S.A. zapewnia usługę operatora publicznego na obszarze całego kraju (art. 46 Prawa pocztowego).Wartość zamówienia przesyłek nie rejestrowanych wykluczonych spod obowiązku przesyłania przez operatora wyznaczonego wynosi ok. 12.000 zł brutto. Biorąc pod uwagę względy organizacyjne , właściwym jest realizowanie całości usług przez jednego operatora tj. Pocztę Polska S.A.