Warszawa: PRZEPROWADZENIE BADAŃ JAKOŚCIOWYCH W RAMACH BADANIA: BILANS KWALIFIKACJI I KOMPETENCJI W WYBRANYCH SEKTORACH, Znak sprawy: IBE_72_M_2012
Numer ogłoszenia: 523132 - 2012; data zamieszczenia: 20.12.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Instytut Badań Edukacyjnych , ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 241 71 00, faks 22 241 71 11.

• Adres strony internetowej zamawiającego: http://bip.ibe.edu.pl/index.php/zamowienia-publiczne

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: PRZEPROWADZENIE BADAŃ JAKOŚCIOWYCH W RAMACH BADANIA: BILANS KWALIFIKACJI I KOMPETENCJI W WYBRANYCH SEKTORACH, Znak sprawy: IBE_72_M_2012.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Badanie polega na przeprowadzeniu 394 wywiadów pogłębionych (IDI) w pięciu sektorach z przedstawicielami: A - instytucji edukacji formalnej funkcjonujących w sektorze; Należą do nich: szkolnictwo zawodowe, średnie profilowe, policealne - przygotowujące absolwentów do zawodów występujących w określonym sektorze oraz szkolnictwo wyższe - najważniejsze uczelnie kształcące na kierunku właściwym dla sektora - łącznie 59 wywiadów. B - instytucji edukacji pozaformalnej, w tym instytucji walidujących kompetencje uzyskane w ramach edukacji pozaformalnej w sektorze; Są to: uczelnie - prowadzące studia podyplomowe z dziedziny właściwej dla sektora najwyżej usytuowane na liście rankingowej studiów podyplomowych, instytucje szkoleniowe - odpowiadające w największym stopniu wielkością i bogactwem oferty na zapotrzebowanie biznesu w zakresie kształcenia kompetencji i kwalifikacji specyficznych w sektorze oraz organizacje branżowe - ocenione metodą ekspercką w desk research jako najbardziej wspierające rozwój kompetencji w zakresie odpowiedniego sektora) - łącznie 47 wywiadów. C - kluczowych przedsiębiorstw w sektorze; Są to przedsiębiorstwa o znaczeniu strategicznym, notowane najwyżej w rankingach - łącznie 98 wywiadów. D - publicznych i niepublicznych instytucji otoczenia biznesu dla sektora; Są to instytucje, które mają największe znaczenie i wpływ na rozwój danego sektora, regulują i nadzorują funkcjonowanie systemu biznesu w sektorze, a także w analizie desk research wskazane zostały jako najistotniejsze; Należą do nich: organizacje administracji rządowej i samorządowej, w tym agendy kreujące politykę edukacyjną, agencje zapewniające jakość kształcenia, związki, zrzeszenia, stowarzyszenia, fundacje i organizacje branżowe, walidujące kompetencje, organizacje pracodawców - łącznie 20 wywiadów. E - zawodów_specjalności zajmujących analizowane stanowiska w sektorze, tj. z a) przedstawicielami zawodów_specjalności specyficznych dla sektora i wymagających specyficznych kwalifikacji i kompetencji, b) bezpośrednimi przełożonymi (zwierzchnikami) osób zatrudnionych na badanych stanowiskach specyficznych dla sektora, c) przedstawicielami zawodów_specjalności zajmujących analizowane stanowiska międzysektorowe, d) bezpośrednimi przełożonymi (zwierzchnikami) osób zatrudnionych na stanowiskach wskazanych przez przedstawicieli kluczowych przedsiębiorstw w sektorze. Analizowane zawody_stanowiska specyficzne dla sektora oraz tzw. międzysektorowe zostały wskazane metodą ekspercką w badaniu desk research - łącznie 170 wywiadów. Badania jakościowe poprzedzone zostaną badaniami pilotażowymi. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 1 do niniejszego SIWZ..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.31.50.00 - Usługi badań społecznych .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 70.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wymagania dotyczące wadium 1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy) przed upływem terminu składania ofert określonego w niniejszej SIWZ. 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275) 3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy nr 18 1500 1012 1210 1000 1077 0000 z dopiskiem /Sektory - badania jakościowe/ 4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 3, przed upływem terminu składania ofert. 5. Wadium wnoszone w formach określonych w ust. 2 pkt 2-5, musi zawierać zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela z tytułu wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych. 6. Oryginały dokumentów, o których mowa w ust. 2 pkt 2-5, należy złożyć w siedzibie Zamawiającego (pokój nr B12) przed upływem terminu składania ofert a kopie dołączyć do oferty lub też złożyć oryginał dokumentu w kopercie zawierającej ofertę wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: tak

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 2 do SIWZ).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca wykonał a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje należycie w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie) co najmniej 5 usług badawczych polegających na przeprowadzeniu badań społecznych w obszarze analiz dotyczących pracy i/lub kompetencji i kwalifikacji, wymagających przeprowadzenia badań jakościowych z użyciem metody indywidualnego wywiadu pogłębionego (IDI), gdzie: a) wartość przynajmniej 2 usług badawczych była nie mniejsza niż 200 000 tys. zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość 200 000,00 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia). b) co najmniej 2 usługi obejmowały przeprowadzenie co najmniej 100 wywiadów pogłębionych IDI w każdej z nich. c) co najmniej 2 usługi zostały zrealizowane w przedsiębiorstwach lub dotyczyły problematyki kompetencji i/lub kwalifikacji pracowników. d) co najmniej 2 usługi zostały zrealizowane w instytucjach edukacyjnych lub dotyczyły problematyki kompetencji i/lub kwalifikacji nabywanych w tych instytucjach. e) co najmniej 1 usługa wymagała od Wykonawcy rekrutowania osób na stanowiskach kierowniczych, w tym osób biorących udział w zarządzaniu/kierowaniu organizacją i/lub jej działaniami strategicznymi

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 2 do SIWZ).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • co najmniej 10 osobami, z których: a) co najmniej jedna, która będzie pełniła funkcję kierownika zespołu, legitymuje się: - doświadczeniem w kierowaniu zespołami badawczymi, tj. sprawowała funkcję kierownika zespołu badawczego w co najmniej 5 projektach badawczych (z wyłączeniem projektów ewaluacyjnych) w obszarze pracy lub edukacji, w których wykorzystano metody jakościowe, łącznie o wartości nie mniejszej niż 200 000,00 zł brutto (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość 200 000,00 złotych brutto wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie zamówienia) - wykształceniem wyższym (kierunek: zarządzanie, ekonomia, psychologia lub socjologia) b) co najmniej 1 ekspertem posiadającym doświadczenie z zakresu rozwoju kwalifikacji i kompetencji w przedsiębiorstwach. Doświadczenie zostanie potwierdzone zatrudnieniem na stanowisku kierowniczym do obszaru kompetencji którego należały sprawy z zakresu HR w przedsiębiorstwie zatrudniającym co najmniej 100 osób, przez okres minimum 3 lat. c) co najmniej 5 osób, każda z doświadczeniem w realizacji co najmniej 3 projektów badawczych w obszarze pracy i/lub edukacji, w których wykorzystano metody jakościowe, i w których osoby te były odpowiedzialne za analizy danych jakościowych. Każda z tych osób będzie odpowiedzialna za analizę danych w jednym z sektorów objętych badaniem zgodnie z tabela zawartą w punkcie 7 w OPZ. Jedną z tych osób może być kierownik badania. d) co najmniej 4 osoby posiadające doświadczenie w prowadzeniu badań IDI, tj. były członkami zespołu badawczego w co najmniej dwóch badaniach jakościowych realizowanych metodą IDI oraz posiadają doświadczenie w moderowaniu wywiadów IDI, co oznacza, że każda z tych osób przeprowadziła co najmniej 20 wywiadów IDI. Ponadto wymaga się, aby Wykonawca na użytek realizacji badania dysponował grupą co najmniej 40 moderatorów legitymujących się doświadczeniem takim, jak zostało opisane w pkt. 3.d) powyżej. Wypełnieniem tego warunku na użytek spełnienia warunku udziału w postępowaniu będzie stosowne oświadczenie wykonawcy, na formularzu wykazu.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 200 000,00 zł (a w przypadku, jeżeli wartość została wyrażona w walucie obcej - równowartość 200 000,00 zł wg średniego kursu NBP z dnia wystawienia informacji).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 2 do SIWZ) W ofercie, poza ceną, Wykonawca zawrze co najmniej: 1. Opis organizacji pracy zespołu badawczego, w tym: a. opis struktury zespołu badawczego, ze wskazaniem zależności pomiędzy poszczególnymi osobami; b. opis zadań zespołu realizującego badania, uwzględniający podział zadań pomiędzy poszczególnych członków zespołu badawczego oraz c. opis współpracy z Zamawiającym. 2. Termin realizacji badania, w tym a. Termin realizacji raportu nr 1 (pkt. 7.5 OPZ) - w dniach roboczych od podpisania umowy b. Termin realizacji raportu nr 2 (pkt. 7.6 OPZ) - w dniach roboczych od podpisania umowy 3. Plan realizacji zamówienia (w formie opisowej) uwzględniający kolejność wszystkich etapów i ich wzajemne powiązania. W tym: a. harmonogram realizacji badania; Wykonawca przedstawi harmonogram realizacji zamówienia z uwzględnieniem etapów badania przedstawionych w załączniku nr 1 do OPZ w tym przede wszystkim trzech kluczowych produktów badania (raportu z badania pilotażowego, raportu z badań jakościowych 1 oraz raportu z badań jakościowych 2), które zostaną rozpisane na zadania cząstkowe. Harmonogram musi uwzględniać wszystkie etapy konieczne do realizacji badania i wskazywać na ich wzajemne powiązania. Harmonogram powinien też zostać przedstawiony w postaci graficznej. b. opis i uzasadnienie proponowanego rozlokowania sektorowego i geograficznego instytucji, w których zostaną przeprowadzone wywiady IDI w odniesieniu do wszystkich grup respondentów dla każdego z sektorów, w sposób umożliwiający realizację zakładanych w punkcie 5.3. OPZ wywiadów, zgodnie ze strukturą próby opisaną w tymże punkcie 5.3. OPZ. c. opis i uzasadnienie sposobów dotarcia do wszystkich grup respondentów. d. opis i uzasadnienie metody motywowania do udziału w badaniu jakościowym IDI w odniesieniu do każdej z grup respondentów. Brak jakiegokolwiek elementu opisanego w pkt 1-3, z zastrzeżeniem art. 87 upzp może skutkować uznaniem oferty za niezgodną z treścią SIWZ i powodować odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 upzp.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Termin realizacji badania - 40
• 3 - Sposób organizacji badania - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w następujących okolicznościach: 1. Nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie wysokości stawki podatku od towarów i usług VAT. W takim przypadku ulegnie zmianie cena brutto o kwotę wynikającego z zwiększonej stawki podatku VAT. 2. Konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami nadzorującymi wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, w ramach którego realizowane jest zamówienie. 3. Konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej I i II stopnia, w szczególności w zakresie sprawozdawczości. 4. Zajdzie konieczność zmiany terminów realizacji poszczególnych etapów realizacji umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, w szczególności w odniesieniu do terminu organizacji konferencji/seminarium na którym prezentowane będą wyniki badania.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.ibe.edu.pl/index.php/zamowienia-publiczne
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.01.2013 godzina 11:00, miejsce: Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. Maksymalny termin realizacji umowy określony wyżej jest wyrażony w dniach roboczych Przedmiot zamówienia jest realizowany w ramach projektu pn: Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania KRK oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie - współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet III-Wysoka jakość systemu oświaty, Działanie 3.4..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie