Ogłoszenie nr 510158035-N-2020 z dnia 24-08-2020 r.

Gmina Dorohusk z siedzibą w Dorohusku-Osadzie: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dorohusk

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 572519-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Dorohusk z siedzibą w Dorohusku-Osadzie, Krajowy numer identyfikacyjny 53787500000000, ul. Niepodległości 50, 22-175 Dorohusk, woj. lubelskie, państwo Polska, tel. 82 5661089 w. 20, e-mail sekretariat@dorohusk.com.pl, faks 825 661 061.
Adres strony internetowej (url): www.ugdorohusk.e-bip.eu

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dorohusk

I.Z.P. 271.12.2020

Usługi

Przedmiotem usługi jest: "Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Dorohusk" 2. Charakterystyka Gminy Dorohusk Gmina Dorohusk liczy 6285 mieszkańców objętych system, około 2000 gospodarstw domowych z następujących miejscowości: Brzeźno, Berdyszcze, Dorohusk Osada, Dorohusk, Ludwinów, Kępa, Olenówka, Rozkosz, Świerże, Swierże Kolonia, Wólka Okopska, Zalasocze, Zamieście, Dobryłówka, Husynne, Kolemczyce, Kroczyn, Pogranicze, Mościska, Ladeniska, Michałówka, Majdan Skordiowski, Skordiów, Stefanów, Puszki, Teosin, Turka, Myszkowiec, Okopy, Okopy Kolonia, Ostrów, Zanowinie. Powierzchnia Gminy Dorohusk wynosi : 192,42 km2. Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów w okresie trwania zamówienia / 16 m-cy/ ok. 1500 Mg. Ilość odpadów podana powyżej jest orientacyjna, wynika ze sprawozdań za lata ubiegłe i bieżących szacunków. 3.Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia 3.1. Przedmiotem zamówienia jest odbiór, transport i zagospodarowanie całej masy odpadów komunalnych przekazanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych, zmieszanych oraz segregowanych (metali i tworzyw sztucznych, papieru, szkła, bioodpadów, popiołu, odpadów wielkogabarytowych) bez względu na występujące warunki atmosferyczne. Zbiórka, wywóz odpadów powinno odbywać się zgodnie z wytycznymi Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego, Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dorohusk (Uchwała Rady Gminy Dorohusk Nr XXI/121/2020 z dnia 30.07.2020r., ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. 2019r. poz. 2010 z późn. zm.) oraz innymi w tym zakresie przepisami prawa polskiego. Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i transportu odpadów komunalnych do instalacji przetwarzania odpadów komunalnych, w której nastąpi zagospodarowanie odpadów. Szacunkowa ilość wytwarzanych odpadów w okresie trwania zamówienia ok.1500 Mg, tj. odpady gromadzone w sposób selektywny, w tym odpady zmieszane. 3.2 Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów komunalnych bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałej, także o trudnej lokalizacji-dojeździe do posesji. 3.3 Wykonawca zapewni na swój koszt urządzenia do gromadzenia odpadów w tym; 1) worki 120 litrowe- komplety dla każdej nieruchomości zamieszkałej (materiał- folia polietylenowa, grubość co najmniej 60 mikronów), kolor worka: - brązowy - frakcja BIO, - niebieski- frakcja papier, - zielony- frakcja szkło, - żółty - frakcja tworzywa sztuczne i metale, - szary - popiół, - czarny - odpady komunalne niesegregowane nadruk na workach jednostronny, odpowiadający danej frakcji, treść zostanie przekazana Wykonawcy w dniu podpisania umowy, worki pierwszy komplet w terminie 7 dni od podpisania umowy, każdy kolejny po każdej zbiórce. 2) Wykonawca zapewni 1000 kpl. worków przez okres realizacji zamówienia do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych do dyspozycji Zamawiającego, a w przypadku zapotrzebowania, Wykonawca zobowiązany będzie do uzupełnienia niezbędnej ilości worków, 3) pojemniki o pojemności min. 110 L na odpady frakcji BIO lub odpady zmieszane, w ilości 1000 szt. dla nieruchomości zamieszkałych 3.5. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę poszczególnych odpadów komunalnych: A. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zebranych selektywnie od nieruchomości zamieszkałych: - pojemniki/worki na odpady tzw. frakcja Szkło,- raz w miesiącu kalendarzowym w godzinach 7°°- 20°° ( zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów). - pojemniki/worki na odpady tzw. frakcja Papier - raz w miesiącu kalendarzowym w godzinach 7°°- 20°° ( zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów). - pojemniki/worki na odpady tzw. frakcja tworzywa sztuczne i metale - raz w miesiącu kalendarzowym w godzinach 7°°- 20°° ( zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów). B. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów zmieszanych oraz bioodpadów z nieruchomości zamieszkałych: - pojemniki/worki na odpady tzw. frakcja BIO oraz odpady zmieszane (niesegregowane) -w godzinach 7°°- 20°° (zgodnie z harmonogramem odbioru odpadów): - 1 raz na tydzień w okresie od kwietnia do października - od właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami wielolokalowymi; - 1 raz na dwa tygodnia w okresie od kwietnia do października - od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, w zabudowie jednorodzinnej; - 1 raz na miesiąc w okresie od listopada do marca - od właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami wielolokalowymi i w zabudowie jednorodzinnej C. Częstotliwość wywozu przez Wykonawcę odpadów innych (nieujętych powyżej zbieranych sezonowo) z nieruchomości zamieszkałych: - popiół w okresie od 01 października do 30 kwietnia- raz na dwa miesiące, - odpady wielkogabarytowe, zużyte opony, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny- 1 raz na rok. - śmietniczki uliczne oraz znajdujące się na przystankach autobusowych i stacjach PKP wraz z ich uprzątnięciem- raz w tygodniu 3.6. Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów W punkcie selektywnego zbierania odpadów komunalnych odbierane będą : 1. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny. 2. Przeterminowane leki i chemikalia. 3. Zużyte baterie i akumulatory. 4. Zużyte opony - do 8szt rocznie od gospodarstwa domowego. 5. Meble i inne odpady wielkogabarytowe- do 200 kg rocznie od gospodarstwa domowego. 6. Odpady budowlane i rozbiórkowe - do 1000 kg rocznie od gospodarstwa domowego. 7. Selektywnie zebrane odpady komunalne: papier i tektura, tworzywa sztuczne i metale, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe 8. Odpady ulegające biodegradacji. 9. Popioły. 10.Odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek. 11. Odpady niebezpieczne. Wykonawca odbierał będzie z w/w punktu selektywnie zebrane odpady komunalne oraz odpady ulegające biodegradacji z punktu selektywnego minimum jeden raz w miesiącu kalendarzowym a pozostałe zbierane odpady co najmniej dwa razy do roku lub w przeciągu 7 dni po zgłoszeniu przez Zamawiającego. Wykonawca obowiązany jest do przekazywania z punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią sposobów postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach. Wykonawca będzie przekazywał Zamawiającemu zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w terminie do 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy roczne sprawozdanie podmiotu prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Sprawozdanie zawiera informacje o masie: a) poszczególnych rodzajów zebranych odpadów komunalnych, w tym o odpadach ulegających biodegradacji, oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do których zostały przekazane zebrane odpady komunalne; b) pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych; c) odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i do recyklingu, powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych; d) odpadów budowlanych i rozbiórkowych będących odpadami komunalnymi przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi i innym procesom odzysku powstałych z zebranych przez podmiot odpadów komunalnych. 3.7. Wykonawca przedstawi zamawiającemu do akceptacji w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy harmonogram wywozu odpadów z wyszczególnieniem miejscowości oraz dat odbioru odpadów obejmujący cały okres obowiązywania umowy. 3.8.Sprzęt techniczny Wykonawca musi posiadać sprzęt niezbędny do realizacji zamówienia lub przedstawić pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału ,w tym minimalne wymagania: co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, co najmniej dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, co najmniej jeden pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej. Szczegółowe wymagania dla pojazdów: -pojazdy powinny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich transportu, magazynowania oraz przeładunku, - konstrukcja pojazdów powinna zabezpieczać przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz powinna minimalizować oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady, - pojazdy muszą być wyposażone w system: a) monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiającego trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów oraz b) czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiający weryfikację tych danych, - pojazdy powinny być poddawane myciu i dezynfekcji z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego, nie rzadziej niż raz na miesiąc, a w okresie letnim nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie, -pojazdy powinny być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników. - na koniec każdego dnia roboczego pojazdy powinny być opróżnione z odpadów i parkowane wyłącznie na terenie bazy magazynowo - transportowej, - pojazdy powinny być trwale i czytelnie oznakowane w sposób umożliwiający identyfikację przedsiębiorcy (nazwa firmy, dane adresowe, numer telefonu), 3.9. Wymagania dla bazy magazynowo -transportowej: - baza magazynowo - transportowa powinna być usytuowana w gminie, z terenu której odbiera te odpady, lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy i na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny, - teren bazy transportowej powinien być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym, - baza magazynowo - transportowa powinna być wyposażona w: a) miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, b) pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób, c) miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych, d) legalizowaną wagę najazdową - w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów, miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych powinny być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczone przed działaniem czynników atmosferycznych, - na terenie bazy transportowej powinien znajdować się punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów, miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy transportowej. - teren bazy magazynowo - transportowej powinien być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012r., poz. 145, 951, i 1513 oraz z 2013r. poz. 21). 4. Obowiązki Wykonawcy: 1) Po podpisaniu umowy niezwłocznie przed rozpoczęciem realizacji zamówienia Zamawiający dostarczy Wykonawcy wykaz nieruchomości objętych umową odbioru odpadów oraz miejsc do gromadzenia odpadów i miejsc dostarczenia pojemników. Wykonawca zobowiązany jest sporządzić harmonogramy (w formie papierowej i elektronicznej) na wszystkie miesiące trwania umowy. 2) Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dokumentacji w zakresie sprawozdawczości i przekazania Zamawiającemu rocznych sprawozdań zawierających informację o masie odebranych odpadów i sposobie ich zagospodarowania wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane, liczby właścicieli nieruchomości zbierających odpady zgodnie z art. 9n ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania muszą być przekazane do dnia 31 stycznia za poprzedni rok kalendarzowy. W sprawozdaniu Wykonawca wskaże również poszczególne rodzaje odpadów zbieranych w sposób selektywny. Podstawą do sporządzenia sprawozdań jest prowadzona przez wykonawcę ewidencja w zakresie odbierania od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych i przekazywania ich do instalacji, w tym karty przekazania odpadów i ewidencja instalacji w zakresie postępowania z odpadami. 3) Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów wskazanych w ustawie z dnia 13 września1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2019, poz. 2010 z późn. zm.), rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14.12.2016. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz.U. z 2016r. poz. 2167) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia. 15 grudnia 2017r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (Dz.U. z 2017r. poz. 2412). 4) Wykonawca zobowiązany jest przedstawić Zamawiającemu jeden raz w miesiącu dowód potwierdzający wykonania przedmiotu zamówienia- np. karty przekazania odpadów. 5) Według Zamawiającego ilość właścicieli nieruchomości nie jest tożsama z ilością gospodarstw domowych. 6) Obowiązek podawania przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości w rocznych sprawozdaniach liczby właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne wynika wprost z art. 9n ust. 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 7) Wykonawca zobowiązany będzie do monitorowania obowiązku ciążącego na właścicielu nieruchomości w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku w zakresie segregacji odpadów, Wykonawca odbiera odpady jako zmieszane odpady komunalne. Wykonawca zobowiązany jest pozostawić informację z napisem "Niewłaściwa segregacja" na terenie nieruchomości oraz w terminie trzech dni roboczych licząc od dnia zaistnienia opisanej sytuacji do pisemnego lub drogą elektroniczną poinformowania Zamawiającego o nie wywiązywaniu się z obowiązków segregacji odpadów przez właściciela nieruchomości. Do informacji Wykonawca zobowiązany będzie załączyć dokumentację fotograficzną umożliwiającą identyfikację nieruchomości. Z dokumentacji musi wynikać jednoznacznie, jakiej dotyczy nieruchomości, w jakim dniu i godzinie doszło do ustalenia ww. zdarzenia. 8) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne, odpady ulegające biodegradacji oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania należy przekazywać do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych- wskazanej w uchwale Sejmiku Województwa Lubelskiego w sprawie wykonania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami, tj. Zakładu Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Srebrzyszczu gm. Chełm. Pozostałe odpady odebrane od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Dorohusk Wykonawca zobowiązany jest zagospodarować (poddać odzyskowi lub unieszkodliwieniu) zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy o odpadach. 9) Wykonawca nie może mieszać odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych, ani dokonywać we własnym zakresie korekty odebranych frakcji odpadów komunalnych. Wykonawca może dokonywać odbioru od Właścicieli nieruchomości więcej niż jednej frakcji odpadów komunalnych selektywnie zebranych jednym pojazdem w czasie jednego przejazdu ustaloną w harmonogramie odbioru odpadów trasą, tylko w przypadku jeśli posiada pojazd do tego przygotowany. 10) Wykonawca ponosi koszty przekwalifikowania odpadów zebranych selektywnie w instalacji przetwarzania odpadów 11) Wykonawca zobowiązany będzie do ważenia wszystkich odebranych odpadów komunalnych na legalizowanej wadze i przechowywania dokumentacji pomiarów do wglądu Zamawiającego przez okres wykonywania zamówienia. 12) Wykonawca zobowiązany jest do utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013r. w sprawie wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013r. poz. 122), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 104, poz. 868) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku w Gminie Dorohusk. 13) Wykonawca odpowiada za informowanie mieszkańców o zasadach i terminach odbierania poszczególnych rodzajów odpadów zamieszczając informację w miejscach zwyczajowo przyjętych w każdej miejscowości (np. tablice ogłoszeń). W tym celu Wykonawca sporządza harmonogramy odbioru, które Zamawiający będzie akceptować oraz publikował na stronie internetowej i BIP Zamawiającego. oraz ogłaszać w miejscach zwyczajowo przyjętych. 14) Wykonawca wraz z fakturą za wykonanie usługi dostarczać będzie kserokopię dokumentu (kwitu wagowego, karty przekazania odpadów) z pomiaru ilości odpadów odebranych w okresie, którego faktura dotyczy.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2

Dodatkowe kody CPV: 90511000-2, 90512000-9, 90511300-5

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.