Ogłoszenie nr 510141183-N-2020 z dnia 31-07-2020 r.

Gmina Kisielice: Utrzymanie drogi krajowej nr 16 w szczególności całoroczne utrzymanie chodników , ścieżek rowerowych, ciągów pieszo-rowerowych oraz zieleni

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550123874-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 540123953-N-2020

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Kisielice, Krajowy numer identyfikacyjny 17074802800000, ul. ul. Daszyńskiego 5, 14-220 Kisielice, woj. warmińsko-mazurskie, państwo Polska, tel. 0-55 2785500, e-mail um.kisielice@kisielice.pl, faks 0-55 2785502.
Adres strony internetowej (url): http://bipkisielice.warmia.mazury.pl .

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Utrzymanie drogi krajowej nr 16 w szczególności całoroczne utrzymanie chodników , ścieżek rowerowych, ciągów pieszo-rowerowych oraz zieleni

RRG.271.2.1.2020

Usługi

wykonanie zadania w zakresie bieżącego utrzymania drogi krajowej nr 16 powierzonej Zamawiającemu na mocy porozumienia przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. W ramach obowiązków wykonawcy należeć będzie bieżące utrzymanie krajowej drogi nr 16 w szczególności całoroczne utrzymanie chodników , ścieżek rowerowych, ciągów pieszo-rowerowych oraz zieleni znajdujących się w pasie drogowym drogi krajowej nr 16 km od km 47+012 do km 50+402 oraz 16b w km 0+000 do km 0+350 polegające na: 1) w sezonie letnim: - utrzymanie porządku, czystości na chodnikach ( usuwanie piasku, błota i innych nieczystości) w obrębie pasa drogowego drogi krajowej nr 16 od km 47+012 do km 50+402 - wykonywanie prac porządkowo - konserwacyjnych zieleni ( koszenie zieleni, sprzątanie zieleni) - sprzątanie jezdni w pasie drogowym drogi krajowej nr 16 od km 47+012 do km 50+402 w granicach administracyjnych miasta Kisielice. Wyżej wskazany zakres prac obejmuje pas drogowy oraz chodniki o łącznej powierzchni 2285 m2 położone wzdłuż ulic: Sienkiewicza, Dolnej i Łasińskiej. 2) W sezonie zimowym: - zimowe utrzymanie chodników położonych w pasie drogi krajowej nr 16 od km 47+012 do km 50+402 wzdłuż ulic: Sienkiewicza, Dolnej i Łasińskiej i ścieżek rowerowych znajdujących się w pasie drogowym drogi krajowej nr 16 od km 47+012 do km 50+402 i 16b od km 0+000 do km 0+350 na odcinku Ogrodzieniec - Kisielice o łącznej powierzchni 10805 m2.polegające na: - zwalczaniu śliskości zimowej na chodnikach oraz ścieżkach rowerowych , - usuwanie śniegu z chodników dla pieszych oraz ścieżek rowerowych. Wyżej wskazany zakres prac obejmuje pas drogowy, chodniki oraz ścieżki rowerowe o łącznej powierzchni 10805 m2 położone wzdłuż ulic: Sienkiewicza, Dolnej i Łasińskiej oraz odcinka Ogrodzieniec - Kisielice. Z tytułu wykonania zadania przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego Zamawiający zobowiązany będzie w okresie obowiązywania Umowy do zapłaty na rzecz Wykonawcy wynagrodzenia okresowego płatnego co miesiąc z dołu. Umowa zostanie zawarta po przeprowadzeniu negocjacji.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90610000-6

Dodatkowe kody CPV: 90611000-3, 45112710-5, 90620000-9, 90630000-2

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie 67 na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Istnieją uzasadnione podstawy, aby uznać dopuszczalność stanowiska, zgodnie z którym w relacji między Gminą i Miastem Kisielice (Zamawiający) a PUK Kisielice (Wykonawca) spełniona jest przesłanka sprawowania przez Zamawiającego prawnej kontroli, odpowiadającej kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającej na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej (art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a ustawy Pzp). Na potwierdzenie ww. twierdzenia warto przywołać poglądy Krajowej Izby Odwoławczej: o Jak wskazała KIO m.in. w wyroku z dnia 21 kwietnia 2017 r., sygn. akt KIO 625/17, Legalis nr 1637667: "Wprawdzie utworzona przez gminę spółka prawa handlowego do wykonywania zadań z zakresu użyteczności publicznej ma osobowość prawną, odrębną od osobowości prawnej gminy, jednak nie ma to w tym przypadku decydującego znaczenia. Przede wszystkim spółka ta jest podmiotem zależnym w stosunku do gminy. Poza tym gminie przysługują w stosunku do utworzonej spółki uprawnienia właścicielskie, natomiast funkcję zgromadzenia wspólników (walnego zgromadzenia) zgodnie z art. 12 ust. 4 u.g.k. pełni organ wykonawczy tych jednostek. Oznacza to, że gmina posiada decydujący wpływ na działalność utworzonej przez siebie spółki." o Warto również zwrócić uwagę na wyrok KIO z dnia 7 lutego 2017 r., sygn. akt KIO 158/17, Legalis nr 1580714: "w istocie rzeczy status prawny spółki gminnej jest pochodną statusu prawnego jej wspólnika i założyciela zarazem, czyli jednostki samorządu terytorialnego. Jakkolwiek tego rodzaju relacja i zależność pomiędzy spółką i jej założycielem zawsze występuje, to w przypadku spółek komunalnych jest ona przez ustawodawcę szczególnie silnie eksponowana, a wynika to z ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o gospodarce komunalnej. Wiąże się to z faktem, że spółka wykonuje zadania należące do gminy, w zakresie spółce powierzonym, a jej działanie nie jest nastawione przede wszystkim na zysk, lecz ma zaspokajać zbiorowe potrzeby wspólnoty samorządowej. (...) Spółka prawa handlowego, podobnie jak i zakład budżetowy, to tylko formy wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego tychże zadań. Z tego stwierdzenia nasuwa się wniosek, że spółka komunalna oraz zakład budżetowy są jedynie swoistymi instrumentami w rękach gminy, która decydują o ich utworzeniu, przedmiocie ich działalności, a także o ich likwidacji."