Toruń: Świadczenie usług telefonicznych dla Zamawiającego w zakresie połączeń przychodzących/wychodzących miejscowych, strefowych, międzystrefowych i międzynarodowych a także do sieci telefonii komórkowej w naliczaniu sekundowym oraz dostarczenie elementów rozbudowy systemu centrali i modułu wyniesionego w postaci kompresorów do komunikacji IP oraz wewnętrzny przełącznik wyposażony w min. 8 portów 10/100 Mb/s, rozbudowę systemu OmniVista i przeszkolenie pracowników.
Numer ogłoszenia: 43683 - 2014; data zamieszczenia: 28.02.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia , ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 056 6118713, faks 056 6118622.

• Adres strony internetowej zamawiającego: um.torun.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług telefonicznych dla Zamawiającego w zakresie połączeń przychodzących/wychodzących miejscowych, strefowych, międzystrefowych i międzynarodowych a także do sieci telefonii komórkowej w naliczaniu sekundowym oraz dostarczenie elementów rozbudowy systemu centrali i modułu wyniesionego w postaci kompresorów do komunikacji IP oraz wewnętrzny przełącznik wyposażony w min. 8 portów 10/100 Mb/s, rozbudowę systemu OmniVista i przeszkolenie pracowników..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: a) świadczenie usług telefonicznych dla Zamawiającego w zakresie połączeń przychodzących/wychodzących miejscowych, strefowych, międzystrefowych i międzynarodowych a także do sieci telefonii komórkowej w naliczaniu sekundowym. b) Dostarczenie elementów rozbudowy systemu centrali i modułu wyniesionego w postaci kompresorów do komunikacji IP oraz wewnętrzny przełącznik wyposażony w min. 8 portów 10/100 Mb/s, rozbudowę systemu OmniVista i przeszkolenie pracowników. Specyfikacja świadczenia usługi: 1. Wykonawca zapewni należyte wykonanie przedmiotu zamówienia, o którym mowa, w szczególności zobowiązuje się do świadczenia usług telekomunikacyjnych w sposób ciągły tj. codziennie przez całą dobę przez okres realizacji zamówienia z zapewnieniem wysokiej jakości połączeń tj. poprawności wybierania numerów, braku zakłóceń utrudniających lub uniemożliwiających korzystanie z usług. 2. Wykonawca zobowiązuje się do świadczenia usług połączeń telefonicznych dla Zamawiającego przy wykorzystaniu stacjonarnego zakończenia sieci dostarczanego przez Wykonawcę w postaci cyfrowych łączy ISDN-PRA lub SIP Trunk w jednym z dwóch wariantów: 2.1. Wykonawca doprowadzi łącza podstawowe- 3 łącza ISDN PRA do lokalizacji Zamawiającego przy ul. Legionów 70 oraz 1 łącze ISDN PRA backupowe do lokalizacji Wały gen. Sikorskiego 8. Wykonawca rozbuduje istniejący moduł centrali telekomunikacyjnej OmniPCX Enteprise w lokalizacji Wały gen. Sikorskiego 8 o 24 kompresory do komunikacji IP oraz wewnętrzny przełącznik wyposażony w min. 8 portów 10/100 Mb/s. 2.2. Wykonawca doprowadzi łącza podstawowe- 3 łącza ISDN PRA oraz 1 łącze ISDN PRA po niezależnym kablu (jako backup) do lokalizacji Zamawiającego przy ul. Legionów 70. W takim przypadku: - Wykonawca rozbuduje posiadany przez Zamawiającego serwer telekomunikacyjny OmniPCX Enteprise, zainstalowany w lokalizacji Legionów 70 o 104 kompresory do komunikacji IP; - Wykonawca rozbuduje istniejący moduł centrali telekomunikacyjnej OmniPCX Enteprise w lokalizacji Wały gen. Sikorskiego 8 o 24 kompresory do komunikacji IP oraz wewnętrzny przełącznik wyposażony w min. 8 portów 10/100 Mb/s. 3. Zamawiający dopuszcza łącza backupowe ISDN PRA doprowadzone za pomocą radiolinii tylko i wyłącznie w paśmie koncesjonowanym. Technologia wykonania łączy telekomunikacyjnych Zamawiający nie dopuszcza realizacji łączy dostępowych w technologii: 1.łączy satelitarnych 2.łączy radiowych w paśmie dostępnym niekoncesjonowanym, 3.technologii Wi-Fi i WiMAX ani w żadnej innej technologii używającej pasma dostępnego publicznie bez zezwolenia, 4.rozwiązań wykorzystujących publiczną sieć Internet. 5.W przypadku realizacji łączy dostępowych drogą radiową, dopuszcza się obsługę transmisji radiowej jedynie na koncesjonowanych pasmach niepublicznych. Wymagania dot. realizacji przedmiotu zamówienia: 1. Wykonawca zapewni przeniesienie obsługi do własnej sieci dotychczasowych numerów przydzielonych i wykorzystywanych przez Zamawiającego bez przerw w pracy, zgodnie z art.71 ust.1 ustawy z dnia 16 lipca 2004r. Prawo telekomunikacyjne (Dz.U. Nr 171, poz.1800 ze zm.) oraz §6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 17 czerwca 2009r. w sprawie warunków korzystania z uprawnień publicznych sieci telefonicznych (Dz.U. Nr 97, poz.810). 2. Zamawiający nie poniesie żadnych opłaty związanej z ewentualnym przeniesieniem obecnego zakresu numeracyjnego do sieci Wykonawcy. 3. Połączenia wewnętrzne w ramach centrali Zamawiającego, będą bezpłatne ze wszystkich numerów wewnętrznych Zamawiającego. 4. Bezpłatne połączenia na numery alarmowe do służb powołanych ustawowo do niesienia pomocy posiadających numery skrócone tj. : 112, 999, 998, 997, 994, 992, 993, 991, 986, 985, 984 zgodnie z art. 77 ustawy Prawo telekomunikacyjne. 5. Wykonawca zapewni możliwość wykonywania połączeń do wszystkich sieci telekomunikacyjnych krajowych i zagranicznych. 6. Wykonawca zapewni możliwość przyjmowania połączeń z innych sieci telekomunikacyjnych krajowych i zagranicznych. 7. Wykonawca zapewni możliwość realizacji połączeń ze wszystkimi numerami krajowego planu numeracyjnego, również z numerami usługowymi i specjalnymi innych operatorów. 8. Wykonawca zapewni Zamawiającemu stałe kierowanie połączeń krajowych oraz międzynarodowych czy własnej sieci bez konieczności każdorazowego wybierania numeru dostępowego sieci (prefiksu). 9. Zamawiający nie dopuszcza żadnych opłat za inicjację połączenia. 10. Koszty przeniesienia obsługi numeracji od obecnego operatora do obsługi przez sieć Wykonawcy pokrywa Wykonawca. Koszt ten powinien być uwzględniony w cenie złożonej oferty, 11. Wykaz dotychczas użytkowanych numerów Zamawiającego w strefie numeracyjnej 56: od numeru 61 18 300 - do numeru .61 18 399 od numeru 61 18 400 - do numeru 61 18 599 od numeru 61 18 600 - do numeru 61 18 899 od numeru 61 19 300 - do numeru 61 19 399 12. Rozliczenie należności za wykonanie usług będzie miało miejsce raz w miesiącu. 13. Zamawiający wymaga aby Wykonawca dostarczał bezpłatnie pełne zestawienie bilingowe tzn. wykaz połączeń zawierający informację o numerze wybieranym, godzinę, datę połączenia, czas trwania połączenia wraz z rzeczywistymi kosztami. Zamawiający wymaga udostępniania tych informacji poprzez stronę WWW dedykowaną dla obsługi konta Zamawiającego lub za pomocą nośnika CD lub inną formą elektroniczną (np. przesłanie pliku e-mailem) nie później niż w terminie 14 dni roboczych od zakończenia okresu rozliczeniowego. 14. Zamawiający nie dopuszcza możliwości wzrostu cen za abonament i minutę połączenia w okresie obowiązywania umowy. 15. Wykonawca zapewni sekundowe naliczanie opłat za usługi telekomunikacyjne (od momentu uzyskania połączenia do momentu rozłączenia się rozmówcy. 16. Zamawiający nie wyraża zgody aby na jakimkolwiek odcinku usługa była świadczona za pomocą publicznej sieci Internet. 17. Wykonawca zobowiązuje się do zachowania w tajemnicy wszystkich informacji uzyskanych w związku z wykonywaniem niniejszej umowy na podstawie obowiązujących przepisów prawnych. 18. Zamawiający oświadcza, że posiada i użytkuje Sewer telekomunikacyjny OmniPCX Enteprise z aplikacją do zarządzania i monitorowania OmniVista. 19. Wykonawca zobowiązany jest do doposażenia aplikacji OmniVista o moduł umożliwiający Zamawiającemu monitorowanie stanu usług operatorskich, a w szczególności: - Mierzenie czasów reakcji, - Monitorowanie wydajność serwera połączeń w czasie rzeczywistym, - Śledzenie jakości usług telefonicznych, - Określanie wskaźnika obciążenia łącza. 20. Wykonawca przeszkoli 2 osoby wyznaczone przez Zamawiającego w zakresie obsługi dostarczonego w ramach zamówienia modułu OmniVisty. Fakt przeszkolenia potwierdzony będzie w protokole odbioru przedmiotu zamówienia, będącego załącznikiem do umowy. Wykonawca dostarczy instrukcję obsługi dostarczonych elementów systemu w języku polskim..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.21.11.00 - Usługi telefonii lokalnej 64.21.12.00 - Usługi telefonii międzymiastowej 79.51.10.00 - Usługi operatorów telefonicznych .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wadium w wysokości 10.000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100) powinno być wniesione przed upływem terminu składania ofert. Okres ważności wadium powinien być zgodny z terminem związania ofertą. Wadium może być wniesione w następujących formach; a)pieniądzu - na konto UMT nr 67 1160 2202 0000 0000 6171 9146 z adnotacją Wadium - 16/2014 - Przetarg nieograniczony na świadczenie usług telefonicznych dla Zamawiającego w zakresie połączeń przychodzących /wychodzących miejscowych, strefowych, międzystrefowych i międzynarodowych a także do sieci telefonii komórkowej w naliczaniu sekundowym oraz dostarczenie elementów rozbudowy systemu centrali i modułu wyniesionego w postaci kompresorów do komunikacji IP oraz wewnętrzny przełącznik wyposażony w min. 8 portów 10/100 Mb/s, rozbudowę systemu OmniVista i przeszkolenie pracowników. Za datę wniesienia wadium przyjmuję się datę jego wpływu na konto zamawiającego. b)poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej c)gwarancjach bankowych, d)gwarancjach ubezpieczeniowych, e)poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że posiada wpis do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych uprawniający do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie działalności telekomunikacyjnej, o którym mowa w art.10 ust. 1 w powiązaniu z art. 1 ust 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne. (Dz. U. Nr 171 poz. 1800 z póżn. zm.) oraz w art.64 Ust.1 z dnia 2 lipca 2004 o swobodzie działalności gospodarczej ( Dz. U. z 2012r. poz.672).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony gdy Wykonawca zrealizował w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej 2 usługi telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej o wartości kontraktu minimum 300 000,00 zł brutto każde.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie spełniony gdy wykonawca posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 500 000 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

-Pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolności finansowej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. -Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w pkt VI.2. polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentu wymienionego w pkt. 4. i 15.b. -Jeżeli wykonawca, wykazując spełnienie warunków , o których mowa w pkt VI.2.siwz polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, zamawiający, w celu oceny, czy wykonawca będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów żąda dokumentów dotyczących w szczególności: a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu, b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia, c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem, d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. -oświadczenie, iż Wykonawca spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 prawa zamówień publicznych -oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy -oświadczenie Wykonawcy, które z informacji zawartych w ofercie na stronach od .... do .... stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i jako takie nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania Brak powyższego oświadczenia oznaczał będzie, że dokumenty składające się na ofertę nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa (Wykonawca nie może zastrzec wszystkich dokumentów). -oświadczenie wykonawcy jaką cześć zamówienia zamierza powierzyć podwykonawcom (jeżeli wykonawca przewiduje wykonanie przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców) lub podanie nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2 b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu o których mowa w art. 22 ust. 1. ustawy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Wszelkie zmiany, uzupełnienia treści umowy lub jej rozwiązanie wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności, przy czym zmiany i uzupełnienia wymagają formy aneksu. 2.Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w umowie w przypadku: 2.1. zaistnienia okoliczności, które nie mogły być przewidziane w czasie prowadzenia postępowania tj. zmian ogólnie obowiązujących przepisów, prawa miejscowego oraz wymogów dotyczących Zamawiającego bezpośrednio odnoszących się do praw i obowiązków stron umowy; 2.2. ustawowej zmiany stawek podatku VAT; 2.3. zmiany zakresu numeracji Zamawiającego. 3.Każda ze wskazanych w ust. 2 wzoru umowy zmian może być powiązana z obniżeniem lub podwyższeniem wynagrodzenia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.torun.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miasta Torunia - Wydział Informatyki , Toruń, ul. Legionów 220, - sekretariat..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 10.03.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miasta Torunia - Wydział Informatyki , Toruń, ul. Legionów 220, - sekretariat..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie