Oświęcim: Kompleksowa usługa utrzymania czystości terenów placówek ZLA w Oświęcimiu
Numer ogłoszenia: 39714 - 2009; data zamieszczenia: 24.02.2009
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Lecznictwa Ambulatoryjnego w Oświęcimiu , ul. Garbarska 1, 32-600 Oświęcim, woj. małopolskie, tel. 033 8444295, 8430006, faks 033 8444295.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zla.malopolska.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Kompleksowa usługa utrzymania czystości terenów placówek ZLA w Oświęcimiu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Kompleksowa usługa utrzymania czystości terenów placówek ZLA w Oświęcimiu. 1. Z zastrzeżeniem zapisów pkt 4 wykonawca zobowiązany jest przestrzegać reguł i warunków określonych niniejszym punktem. 2. Dodatkowe zalecenia metodologiczne dotyczące utrzymania niektórych powierzchni: 1) Powierzchnie kamienne, kafle, lastryko itp. - zamiatanie bezpyłowe lub mycie mopem na mokro wraz z maszynowym usuwaniem śladów obcasów oraz plam. Po czyszczeniu nawierzchnia posadzki winna być jednolicie błyszcząca. Dwa razy w miesiącu w odstępie ok. 14-tu dni przewiduje się gruntowne maszynowe czyszczenie posadzki oraz pokrycie preparatem konserwującym i polerowanie. 2) Wykładziny dywanowe, podłogowe, dywany itp. - odkurzanie przy użyciu maszyn bezpyłowych; pranie wykładzin i dywanów na mokro raz na kwartał w miesiącach marcu, czerwcu, wrześniu i grudniu. 3) Okna, rolety i żaluzje - zamawiający przewiduje mycie okien raz na kwartał w miesiącach marcu, czerwcu, wrześniu i grudniu za wyjątkiem widocznych zanieczyszczeń miejscowych, które należy usuwać na bieżąco. W ramach mycia okien Zamawiający wymaga zawieszenia firan i/lub czyszczenia rolet i żaluzji. 4) Sanitariaty, łazienki, WC - usuwanie zanieczyszczeń, osadów oraz kamienia z urządzeń sanitarnych (muszle klozetowe, umywalki, bidety, pisuary itp.) przy użyciu środków o właściwościach odkamieniających i dezynfekcyjnych; w pisuarach, bidetach, muszlach i innych miejscach o wyjątkowej dokuczliwości estetycznej wykorzystanie środków zapachowych o trwałości min. 72-godzinnej. Bieżące czyszczenie baterii, luster, ceramiki użytkowej oraz elementów chromowanych w sposób zwyczajowo przyjęty dla ich czyszczenia i konserwacji. Zapobieganie czernieniu i rdzewieniu elementów chromowanych. Zamawiający przewiduje codzienne czyszczenie powierzchni dotykowej oraz widocznych zanieczyszczeń miejscowych, natomiast raz na kwartał w miesiącach marcu, czerwcu, wrześniu i grudniu gruntowne mycie i dezynfekcję podłóg i glazury ściennej. Sprawy uzupełniania dozowników na mydło, papieru toaletowego oraz dozowników na ręczniki jednorazowe uregulowano w innym punkcie. 5) Poczekalnie, hole, korytarze i inne wewnętrzne ciągi komunikacyjne - podstawowe czyszczenie fizyczne podłóg oraz powierzchni dotykowej (meble, ławki wieszaki, inne miejsca kontaktu chorych) codziennie wraz z bieżącym usuwaniem widocznych zanieczyszczeń miejscowych; raz na miesiąc gruntowne czyszczenie na mokro ścian oraz podłóg na całej powierzchni; raz na kwartał w miesiącach marcu, czerwcu, wrześniu i grudniu kompleksowa dezynfekcja powierzchni poziomych i pionowych. 6) Kosze na śmieci, pojemniki na odpady - oprócz codziennego opróżniania pojemników zamawiający wymaga ścisłego stosowania się do postanowień Rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi (Dz.U. z 2007r. nr 162, poz. 1153), w szczególności zachowania warunków segregacji na odpady zakaźne, specjalne i pozostałe oraz zasad dezynfekcji pojemników wielokrotnego użytku (patrz ust.7). 7) Pozostałe elementy wyposażenia placówki (parapety, poręcze, grzejniki, meble, wyłączniki światła, gniazdka natynkowe, żyrandole, elementy dekoracyjne, oznakowania, tablice, kratki wentylacyjne i inne) należy czyścić zgodnie z pkt 4 siwz w zależności od ich umiejscowienia z tym zastrzeżeniem, że w każdym przypadku widoczne zanieczyszczenia miejscowe należy usuwać na bieżąco. 8) Dezynfekcja słuchawek w aparatach telefonicznych 1 raz w miesiącu. 3. Wszystkie stwierdzone podczas wykonywania pracy awarie i usterki, także spowodowane przez Wykonawcę, należy bezzwłocznie zgłaszać upoważnionemu pracownikowi Zamawiającego. 4. Podczas wykonywania pracy wykonawca zobowiązany jest przestrzegać zasad BHP. Szkody osobowe i rzeczowe wynikające z nie przestrzegania przez pracowników wykonawcy zasad BHP obciążają wyłącznie wykonawcę. 5. Zamawiający zastrzega sobie prawo okresowego zmniejszania czyszczonych powierzchni w przypadku remontów lub innych przyczyn powodujących wyłączenie danej powierzchni z czasowego użytkowania. Zamawiający może również wyłączyć z utrzymania czystości część powierzchni wewnątrz budynków bez podania przyczyn. O zamiarze wyłączenia części powierzchni Zamawiający zawiadomi wykonawcę na piśmie. 6. Wykonawca winien zapewnić możliwość wykonania dezynfekcji chemicznej oraz dezynfekcji termicznej z możliwością potencjalnego zastosowania spektrów B, BTbc, BV, BFV, BTbcFV. Do dezynfekcji należy stosować preparaty wpisane do Rejestru prowadzonego przez Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. Zamawiający zastrzega sobie prawo określenia zmiany sposobu dezynfekcji lub zmiany środka dezynfekującego. O potrzebie zmiany sposobu dezynfekcji lub środka dezynfekującego decyduje Dyrektor ZLA przekazując pisemną informację Wykonawcy. Zamawiający zastrzega sobie prawo przeprowadzania badania skuteczności dezynfekcji wykonanej przez Wykonawcę i jej zgodności z zasadami zapobiegania i zwalczania zakażeń szpitalnych. 7. Wykonawca zobowiązany jest przestrzegać zasad segregacji odpadów medycznych zgodnie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 23 sierpnia 2007r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami medycznymi (Dz.U. z 2007r. nr 162, poz. 1153), w szczególności do selektywnego gromadzenia odpadów zakaźnych, specjalnych i pozostałych, zachowania kolorystyki oznaczeń worków do gromadzenia odpadów oraz zasad wewnętrznego i zewnętrznego transportu odpadów medycznych i przygotowania ich do utylizacji. 8. Wykonawca musi być wyposażony w odpowiednią ilość i rodzaj sprzętu niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, m.in. wózki do mycia i dezynfekcji (w tym w systemie zamkniętym), maszyny do dezynfekcji parą, maszyny do szorowania i polerowania powierzchni, odkurzacze do zbierania na mokro, systemy do mopowania itp., a także urządzenia do utrzymania terenów zewnętrznych, m.in. kosiarki spalinowe, dmuchawy do liści, nożyce spalinowe do żywopłotu oraz drobny sprzęt podręczny (miotły, grabie, szufle, łopaty itp.). Uchybienia w realizacji zamówienia wynikające z niedoborów sprzętowych lub wadliwości wyposażenia obciążają wyłącznie wykonawcę i nie będą traktowane jako okoliczność łagodząca negatywne umowne skutki uchybień. 9. Wykonawca zobowiązany jest do powierzenia wykonywania usług osobom właściwie przygotowanym merytorycznie (dotyczy też kadry nadzorującej). Wymaga się stosownych przeszkoleń w zakresie BHP i ochrony przeciwpożarowej oraz posiadania odpowiednich badań i szczepień ochronnych. 10. Ilość osób sprzątających powinna być ściśle dostosowana do wielkości i potrzeb placówek. Uchybienia w realizacji zamówienia wynikające ze zbyt małej liczby osób oddelegowanych do pracy w danej placówce obciążają wyłącznie wykonawcę i nie będą stanowiły okoliczności łagodzącej negatywne umowne skutki uchybień. 11. Środki czystości higieny oraz preparaty dezynfekcyjne używane do świadczenia usługi winny być zatwierdzone przez Zamawiającego za zgodność z wymaganiami prawnymi i warunkami siwz. Wykonawca, który złoży najkorzystniejszą ofertę zobowiązany jest do przedłożenia wykazu środków czystości i higieny oraz preparatów dezynfekcyjnych, których będzie używał podczas realizacji zamówienia. Wykaz musi być przedłożony Zamawiającemu przed podpisaniem umowy i jest warunkiem sine qua non udzielenia zamówienia. 12. Wykonawca zobowiązany jest do stałego uzupełniania zgodnie z potrzebami odpowiednio dozowników ściennych, pojemników oraz wkładów na mydło w płynie, ręczniki papierowe, papier toaletowy oraz środki zapachowe do WC. 13. Zaopatrzenie w środki dezynfekcyjne, środki czyszczące, mydło w płynie, ręczniki papierowe, papier toaletowy, środki zapachowe do WC, worki na odpady oraz pojemniki jednorazowe na odpady leży wyłącznie w gestii Wykonawcy. 14. Zaopatrzenie w pojemniki twardościenne na odpady ostre oraz pojemniki na odpady wielokrotnego użytku leży w gestii Zamawiającego. 15. Wykonawca zobowiązany jest do szkolenia pracowników wykonujących usługi utrzymania czystości w warunkach zwiększonego zagrożenia sanitarnego (np. zagadnienia dezynfekcji sprzętu medycznego, dezynfekcji pomieszczeń o wysokim zagrożeniu sanitarnym, postępowania z materiałem skażonym itp.) Uchybienia wynikające z niedostatecznej wiedzy pracowników lub z niedostatecznego nadzoru nad pracownikami obciążają wyłącznie wykonawcę i nie będą stanowiły okoliczności łagodzącej negatywne umowne skutki uchybienia. 16. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za jakość wykonywanych usług przed organami kontroli zewnętrznej, np. PIS. 17. W celu prawidłowej realizacji zamówienia przez Wykonawcę Zamawiający udostępni mu następujące pomieszczenia: schowki na narzędzia i materiały. Pomieszczenia zostaną udostępnione wyłącznie w celu realizacji zamówienia. Jeżeli Wykonawca zamierza wykorzystywać pomieszczenia na inne cele, musi on uzyskać pisemną zgodę zamawiającego. 18. Wykonawca zobowiązany będzie do korzystania z ww. pomieszczeń z należytą starannością i zgodnie z przepisami właściwymi dla realizowanego zamówienia oraz ponosić będzie odpowiedzialność za stan techniczny i estetyczny udostępnionych pomieszczeń. Po zakończeniu realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany będzie to zwrotnego przekazania Zamawiającemu użytkowanych pomieszczeń w stanie niepogorszonym. W trakcie obowiązywania umowy Zamawiający ma prawo do dokonywania okresowych kontroli udostępnionych pomieszczeń..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 74.70.00.00 - 74.70.00.00 .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2009.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: O zamówienie mogą ubiegać się oferenci, którzy spełniają następujące warunki: 1. Posiadają uprawnienia niezbędne do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia; w przypadku wykonawców występujących wspólnie (np. spółka cywilna, konsorcjum) dotyczy to każdego współwykonawcy z osobna. Ocena spełniania wyżej wymienionych warunków dokonywana będzie zgodnie z formułą spełnia/nie spełnia w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wskazanych w pkt 14 siwz..
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wypełniony formularz ofertowy - według zał. nr 1 do siwz. 2. Oświadczenie o spełnieniu warunków zawartych w art.22 ust.1 Pzp - według zał. nr 2 do siwz. 3. Oświadczenie o udziale podwykonawców w wykonaniu zamówienia - według zał. nr 3 do siwz. 4. Wykaz usług wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia. Jako usługi odpowiadające swoim rodzajem przedmiotowi niniejszego zamówienia Zamawiający rozumie usługi utrzymania czystości w placówkach służby zdrowia - według zał. nr 4 do siwz. Zamawiający za /placówkę służby zdrowia/ uznaje jednostkę organizacyjną przystosowaną do świadczenia usług medycznych sensu largo (udzielania świadczeń zdrowotnych), w której można wyodrębnić zorganizowany zespół stałych pomieszczeń przygotowanych pod względem wyposażenia, funkcjonalności a także warunków sanitarnych i technicznych do działalności diagnostyczno-leczniczej, konsultacyjnej, rehabilitacyjnej lub pokrewnej. Ponadto placówki takie muszą być (przynajmniej w założeniu) utrzymywanie z zachowaniem wysokiego standardu biologicznego/bakteriologicznego oraz sanitarnego. Zamawiający zwraca jednocześnie uwagę na konieczność zachowania wymogu /odpowiedniej wartości/ wskazywanych usług. Wartość ta (tj.: roczna) winna bowiem oscylować przynajmniej wokół kwoty przewidzianej przez Zamawiającego na sfinansowanie niniejszego zamówienia podzielonej przez ilość placówek przeznaczonych do sprzątania (tj.: 5). Usługi wykazywane w wykazie usług winny dotyczyć placówek służby zdrowia o metrażu porównywalnym z metrażem placówek Zamawiającego (w przybliżeniu 3570 m2 ogólnej powierzchni oczyszczania dzielone na 5, tj.: ok. 700 m2) lub większych. Zamawiający w szczególności nie wymaga wykazania się oczyszczaniem pojedynczych placówek o metrażu zbliżonym do 3570 m2, ale nie uzna wskazania placówek o metrażu znacząco mniejszym od 700 m2 5. Oświadczenie potwierdzające, że Wykonawca dysponuje niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami i urządzeniami (zgodnie z pkt 5 ust.8 siwz) - według załącznika nr 5 do siwz. 6. Wykaz osób, którymi dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności oraz oświadczeniem potwierdzającym, że osoby przewidziane do wykonania zamówienia posiadają wymagane uprawnienia - są przeszkolone w zakresie BHP i ochrony przeciwpożarowej, posiadają ważne badania i szczepienia ochronne oraz kwalifikacje zawodowe niezbędne do prawidłowego wykonywania powierzonych zadań, w szczególności zostały przeszkolone w zakresie pracy w warunkach zwiększonego zagrożenia sanitarnego (np. zagadnienia dezynfekcji sprzętu medycznego, dezynfekcji pomieszczeń o wysokim zagrożeniu sanitarnym, postępowania z materiałem skażonym itp.)- według zał. nr 6 do siwz. W odniesieniu do osób wykazanych w części 2 wykazu osób należy złożyć pisemne zapewnienie podmiotów wykazanych w tej samej tabeli o udostępnieniu tych osób do wykonania zamówienia - udostępnienie takie powinno wyraźnie wskazywać nazwę Zamawiającego, tytuł zamówienia podany w siwz oraz potwierdzać bez wątpliwości imię i nazwisko osób udostępnionych. 7. Aktualny odpis z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, potwierdzające dopuszczenie oferenta do obrotu prawnego w zakresie objętym zamówieniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 8. Aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że dostawca nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał zgodę na zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności, lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. 9. Polisa, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, z klauzulą ubezpieczenia od ryzyka przenoszenia chorób zakaźnych. Dopuszcza się złożenie zobowiązania do zawarcia umowy ubezpieczenia w pow. zakresie w przypadku wybrania najkorzystniejszej oferty z tym jednak zastrzeżeniem, że złożenie aktualnej polisy warunkuje zawarcie umowy. 10. Podpisany oraz parafowany na wszystkich stronach wzór umowy (zał. nr 7 do siwz). 11. Umowa spółki cywilnej, jeżeli działalność gospodarcza jest prowadzona w formie spółki cywilnej. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w ust. 7 i 8, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, - nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Zapisy dotyczące terminów wystawienia dokumentów stosuje się odpowiednio. W przypadku, gdy oferta składana jest przez dostawców występujących wspólnie (np. konsorcjum) musi zawierać w odniesieniu do każdego z nich dokumenty, o których mowa w ust. 2-10. W przypadku Podwykonawców Zamawiający wymaga dołączenia do oferty dokumentów ich dotyczących i przewidzianych w ust. 2, 7, 8, 9, 10 oraz opcjonalnie (w zależności od charakteru udziału w realizacji zamówienia) ust. 5 i 6. Dostawcy występujący wspólnie są zobowiązani do przedłożenia Zamawiającemu umowy regulującej ich współpracę i wskazującej prawa i obowiązki każdego z nich. Przedłożenie tego dokumentu stanowi warunek podpisania umowy!!!.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.zla.malopolska.pl.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Zakład Lecznictwa Ambulatoryjnego 32-600 Oświęcim, ul. Garbarska 1.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 04.03.2009 godzina 09:00, miejsce: Zakład Lecznictwa Ambulatoryjnego 32-600 Oświęcim, ul. Garbarska 1 Sekretariat.

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).