Kiszkowo: Koncesja na prowadzenie działalności zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kiszkowo z urządzeń (sieci) według wykazu stanowiącego załącznik do specyfikacji technicznej.
Numer ogłoszenia: 395798 - 2012; data zamieszczenia: 12.10.2012
OGŁOSZENIE O KONCESJI NA USŁUGI

SEKCJA I: KONCESJODAWCA

I. 1) NAZWA (FIRMA) I ADRES: Urząd Gminy Kiszkowo, ul. Szkolna 2, 62-280 Kiszkowo, woj. wielkopolskie, tel. 061 4297019, faks 061 4297011.

• Adres strony internetowej koncesjodawcy: www.gmina.kiszkowo.pl

I. 2) RODZAJ KONCESJODAWCY: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT KONCESJI

Nazwa nadana koncesji przez koncesjodawcę: Koncesja na prowadzenie działalności zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kiszkowo z urządzeń (sieci) według wykazu stanowiącego załącznik do specyfikacji technicznej..

Określenie przedmiotu koncesji oraz jej wartości: Przedmiotem koncesji jest świadczenie przez koncesjonariusza usług zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy Kiszkowo w wykonaniu zadania własnego jednostki samorządu terytorialnego, o którym mowa w art. 3 ustawy z dnia 07 czerwca 2001r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 123 z 2006r., poz. 858 ze zm.) w oparciu o instalacje wodociągowe i kanalizacyjne wraz z uzbrojeniami i urządzeniami, którymi jest dostarczana woda lub są odprowadzane ścieki, a będącymi własnością gminy Kiszkowo i przekazane do użytkowania koncesjonariuszowi zgodnie z załączonym wykazem stanowiącym załącznik do specyfikacji technicznej - na okres 3 lat. Wartość koncesji na usługi zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z 09 stycznia 2009r. o koncesji na roboty budowlane i usługi - 1.900.000,- zł netto (jeden milion dziewięćset tysięcy złotych).

Opis potrzeb i wymagań koncesjodawcy / informacja o sposobie uzyskania opisu: Przedmiotem koncesji jest świadczenie usług w zakresie gospodarki wodociagowo-ściekowej na terenie gminy Kiszkowo, w ramach której Koncesjodawca wymaga: 1) zaopatrzenia w wodę i odbiór ścieków odbiorców usług na terenie gminy Kiszkowo zgodnie z normami i przepisami prawa dotyczącymi jakości wody pitnej i odprowadzanych ścieków, 2) ciągłości i niezawodności usług w zakresie zaopatrzenia w wodę i odbiór ścieków1) zarządzania siecią wodociągowo-kanalizacyjną i oczyszczalniami ścieków na terenie gminy Kiszkowo w sposób zapewniający sprawność przesyłową i technologiczną sieci (zgodnie z załączonym wykazem do specyfikacji technicznej), 2) remontów sieci wodociagowo-kanalizacyjnej oraz konserwacji urządzeń oraz remontów oczyszczalni zapewniających sprawność techniczną a przekazanych kocesjonariuszowi przez koncesjo dawcę protokołem przekazania, 3) sporządzania i przedstawiania Radzie Gminy, uprzednio pisemnie zaakceptowanych przez koncesjodawcę projektów taryf na zaopatrzenie w wodę i odbiór ścieków, w tym pobieranie opłat/wynagrodzeń od użytkowników z tym zastrzeżeniem, że w okresie od 1 stycznia 2013r do 30 kwietnia 2013 r pobierana będzie opłata od użytkowników w wysokości Taryfy obowiązującej do 30 kwietnia 2013r. 4) pobierania od odbiorców usług w zakresie zaopatrzenia w wodę i odbiór ścieków wynagrodzenia (opłat) za dostarczoną wodę i odebrane ścieki zgodnie z zatwierdzoną z Taryfą z zastrzeżeniem pkt. 5, 5) utworzenia obsługi (baza transportowo-sprzętowo-obsługowa) na terenie gminy Kiszkowo, w terminie nie późniejszym niż w dniu podpisania umowy na świadczenie usług w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odbiór ścieków, 6) prowadzenia windykacji należności - wynagrodzenia za zaopatrzenie w wodę i odbiór ścieków od odbiorcy, 7) udzielania ewentualnych poręczeń za zobowiązania koncesjodawcy, w tym kredytów, w związku z pozyskiwaniem środków zewnętrznych na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury wodociagowo-kanalizacyjnej, 8) w terminie 2 miesięcy od dnia zawarcia umowy na koncesję przedłożenie pozwoleń wodno-prawnych na korzystanie z wód i odprowadzanych ścieków na koncesjonariusza. Warunki udziału w postępowaniu po złożeniu wniosku będą oceniane na podstawie Oświadczenia złożonego przez podmiot. Ostateczna ocena będzie dokonywana na podstawie dokumentów pkt.III. Wszystkie informacje przekazywane w ramach prowadzonego postępowania wymagają dla ważności formy pisemnej(dopuszcza się formę faksu wraz z niezwłocznym potwierdzeniem pisemnym.

Termin wykonania przedmiotu koncesji: Umowa koncesji zostanie zawarta na okres 3 lat, z terminem rozpoczęcia umowy od 01 stycznia 2013 roku do 31 grudnia 2015 roku..

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III. WARUNKI UDZIAŁU

• Warunki udziału oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu: Podmiot składa wniosek o zawarcie koncesji w rozumieniu art. 13 ustawy z 09 stycznia 2009r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi . O koncesję mogą ubiegać się podmioty spełniające i posiadające : 1. Zdolność ekonomiczną i finansową, na potwierdzenie której przedkładają: zaświadczenia z właściwego Urzędu Skarbowego o niezaleganiu w podatkach, opłatach; zaświadczenia z właściwego Oddziału ZUS o niezaleganiu w opłatach, w tym składce zdrowotnej; sprawozdanie finansowe za 2009r, 2010r, 2011r.; ubezpieczenie OC w zakresie koncesji na dany rok, na kw1. nie niższą niż 150.000,- zł a w przypadku braku oświadczenie pisemne o ubezpieczeniu koncesji w przypadku udzielenia koncesji, sprawozdania finansowe. 2. Kwalifikacje techniczne lub zawodowe, w tym: a) posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia - musi wykazać, że w okresie ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, świadczył usługi w zakresie zaopatrzenia w wodę i odbiór ścieków, ściągał należności, pobierał opłatę za wodę: dla odbiorców nie mniej niż dziewięćset odbiorców, obejmujących co najmniej jedną gminę, pięć stacji uzdatniania wody, co najmniej dwie oczyszczalnie, referencje. b) dysponowanie potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania przedmiotu koncesji wykaz osób niezbędnych do wykonania koncesji wraz z zakresem ich czynności, c) posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień przedłożenie zezwoleń wymaganych odrębnymi przepisami prawa do prowadzenia przedmiotu koncesji, przedłożenie aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o zgłoszenie udziału w postępowaniu, d) niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka Zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnieni przestępstwa lub przestępstwa skarbowego (jeżeli wniosek o koncesję składany jest łącznie przez kilka podmiotów, każdy podmiot oddzielnie musi spełnić wymagania), e) przedłożenia w terminie 2 miesięcy od zawarcia umowy na koncesję, pozwoleń wodno-prawnych na korzystanie z wód i odprowadzanie ścieków, wystawione na koncesjonariusza, f) oświadczenie o utworzenie na terenie gminy obsługi klienta - bazy transportowo-sprzętowej w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odbiór ścieków, g) oświadczenie o ewentualnym udzielaniu poręczeń w razie zaistnienia takiej potrzeby za zobowiązania koncesjodawcy, w tym kredytów, w związku z pozyskiwaniem środków zewnętrznych na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury wodno-kanalizacyjnej. Uwaga: jeżeli w imieniu podmiotu działa upoważniony przedstawiciel (pełnomocnik), należy dołączyć pełnomocnictwo w oryginale albo uwierzytelnione przez notariusza, wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia, powinny być sporządzone w języku polskim albo przetłumaczone na język polski, dołączone kserokopie wymaganych dokumentów, zaświadczeń powinny zawierać klauzulę: za zgodność z oryginałem, datę i podpis podmiotu, korespondencja będzie prowadzona tylko z podmiotem albo upoważnionym pełnomocnikiem,.
• Informacja o oświadczeniach do których złożenia obowiązany jest zainteresowany podmiot, który składa wniosek o zawarcie umowy koncesji: Podmiot składa wniosek o zawarcie umowy koncesji w trybie art. 13 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi. Do wniosku należy dołączyć oświadczenia w języku polskim: 1) oświadczenie o przystąpieniu do postępowania, 2) oświadczenie o spełnieniu wszystkich warunków udziału w postępowaniu, 3) oświadczenie o niezaleganiu w podatkach i opłatach na rzecz ZUS, 4) oświadczenie o niekaralności w zakresie określonym w art. 13 ust.1 pkt.4 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, 5) oświadczenie o ubezpieczeniu od OC w zakresie przedmiotu koncesji na kwotę nie mniejszą niż 150.000,- zł na dany rok kalendarzowy, 6) oświadczenie o założeniu punku obsługi klienta, bazy sprzętu, na terenie gminy Kiszkowo( podać miejscowość), 7) oświadczenie o posiadaniu wymaganych zezwoleń wodno-prawnych lub ich uzyskaniu w terminie dwóch miesięcy od daty zawarcia umowy na koncesję, 8) oświadczenie o udzielaniu poręczeń za zobowiązania koncesjodawcy, 9) oświadczenie o pobieraniu wynagrodzenia (opłat) od użytkowników w wysokości obowiązującej Taryfy do dnia 30 kwietnia 2013r, Podmiot składa wniosek wraz z wymaganymi oświadczeniami pisemnie, w jednym komplecie, w zamkniętej kopercie z oznaczeniem: Koncesja..
• Informacja o dokumentach składanych przez oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą albo oferenta, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, o którym mowa w art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż terminie 6 miesięcy przed upływem składania ofert, 2) sprawozdanie finansowe za 2009, 2010, 2011 rok, 3) oświadczenie, że podmiot ubezpieczy się od OC w zakresie przedmiotu umowy na kwotę nie niższą niż 150.000,00 PLN na dany rok kalendarzowy i przedłoży polisę w terminie 3dni od podpisania umowy, 4) aktualne zaświadczenie właściwego Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego Oddziału ZUS lub KRUS, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 5) dokumenty potwierdzające doświadczenie w zakresie przedmiotu umowy (referencje), 6) aktualne informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 13 ust. 1 pkt 4 ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert o zawarcie umowy koncesji, 7) oświadczenie o dysponowaniu osobami zdolnymi do wykonywania przedmiotu umowy, 8) podpisany projekt umowy. Wszystkie dokumenty sporządzone w języku polskim, w oryginale albo kserokopii, ale w tym przypadku wykonawca składa pod treścią dokumentu klauzulę:za zgodność z oryginałem, data, podpis podmiotu. Dokumenty tłumaczone na język polski zawierają również klauzulę j.w..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) WADIUM

• Wysokość i tryb wniesienia wadium: nie dotyczy.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

Kryteria:

• 1. wysokość zysku wchodzącego w skład ceny (opłaty) za dostawęwody oraz za odbiór ścieków(podać w %) a która będzie przyjmowana do ustaleń w Taryfie
• 2. Szacowany poziom stawek taryf w okresie obowiązywania umowy ze wskazaniem czynników kosztotwórczych i elementów optymalizacji kosztów operacyjnych,
• 3. Wiarygodność oferenta poparta referencjami,

IV.3) WARUNKI UZNANIA OFERTY ZA NIEODPOWIADAJĄCĄ WYMAGANIOM KONCESJODAWCY SKUTKUJĄCE NIEDOPUSZCZENIEM OFERT DO OCENY I PORÓWNANIA

Koncesjodawca nie dopuści do oceny i porównania złożonych ofert: których treść jest sprzeczna z treścią opisu warunków koncesji, złożonych przez osoby nienależycie umocowanych, złożonych przez podmioty niedopuszczone do postępowania, złożonych po upływie terminu składania ofert, nie spełniających wymagań koncesji, niezłożenie oświadczeń przez koncesjonariusza a wymaganych przez koncesjodawcę

IV.4) OKOLICZNOŚCI UZASADNIAJĄCE ODWOŁANIE POSTĘPOWANIA

brak wniosków o zawarcie umowy koncesji, spełniających wymogi formalne, brak ofert spełniających wymagania koncesjodawcy, wystąpiła istotna okoliczność powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym lub w interesie koncesjodawcy, wystąpiła wada uniemożliwiająca zawarcie ważnej umowy koncesji na usługi, wysokość zysku przyjmowana w Taryfie wygórowana.

IV.5) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

Miejsce i termin składania wniosków o zawarcie umowy koncesji: 27.11.2012 godzina 14:00, miejsce: Urząd Gminy Kiszkowo, 62-280 Kiszkowo ul. Szkolna 2, sekretariat p.nr 12 Specyfikacja techniczna do odbioru -Urząd Gminy Kiszkowo, ul. Szkolna 2 62-280 Kiszkowo, Strona internetowa: www.kiszkowo.pl.