Żnin: Usługi edukacyjne - prowadzenie zajęć dodatkowych w ramach projektu Na dobry początek, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS Priorytet IX Działanie 9.1 Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ilości 1310 godzin w okresie od dnia 02.09.2013 r do 27.06.2014 r. w Przedszkolu Miejskim Nr 2 w Żninie, dla którego organem prowadzącym jest Gmina Żnin
Numer ogłoszenia: 382928 - 2013; data zamieszczenia: 20.09.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Żnin, ul. 700-lecia 39, 88-400 Żnin, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 52 3031301, faks 52 3031103.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi edukacyjne - prowadzenie zajęć dodatkowych w ramach projektu Na dobry początek, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS Priorytet IX Działanie 9.1 Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ilości 1310 godzin w okresie od dnia 02.09.2013 r do 27.06.2014 r. w Przedszkolu Miejskim Nr 2 w Żninie, dla którego organem prowadzącym jest Gmina Żnin.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie zajęć dodatkowych dla uczniów Przedszkola Miejskiego Nr 2 w Żninie w ramach projektu Na dobry początek współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Priorytet IX Działanie 9.1 Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.Zajęcia będą prowadzone w ramach następujących zadań: ZADANIE 1. Prowadzenie zajęć wyrównawczych dla dzieci przedszkolnych w ilości 160 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r. Wymagane: kwalifikacje do nauczania w zakresie edukacji przedszkolnej. ZADANIE 2. Prowadzenie zajęć szachowych dla dzieci przedszkolnych w ilości 40 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r Wymagane: kwalifikacje do nauczania w zakresie edukacji przedszkolnej. ZADANIE 3. Prowadzenie zajęć plastycznych dla dzieci przedszkolnych w ilości 160 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r Wymagane: kwalifikacje do nauczania w zakresie edukacji przedszkolnej. ZADANIE 4. Prowadzenie zajęć gimnastyki korekcyjnej dla dzieci przedszkolnych z wadami postawy w ilości 160 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 Wymagane: kwalifikacje do prowadzenia zajęć z gimnastyki korekcyjno-kompensacyjnej. ZADANIE 5. Prowadzenie zajęć z języka angielskiego dla dzieci przedszkolnych w ilości 160 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 Wymagane: kwalifikacje do nauczania języka angielskiego. ZADANIE 6. Prowadzenie zajęć z logopedą dla dzieci przedszkolnych z zaburzeniami mowy w ilości 80 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r Wymagane: kwalifikacje w zakresie logopedii. ZADANIE 7. Prowadzenie zajęć z pedagogiem dla dzieci przedszkolnych w ilości 80 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r Wymagane: kwalifikacje w zakresie pedagogiki opiekuńczo-wychowawczej. ZADANIE 8. Prowadzenie konsultacji pedagoga dla rodziców dzieci przedszkolnych w ilości 30 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r Wymagane: kwalifikacje w zakresie pedagogiki opiekuńczo-wychowawczej. ZADANIE 9. Prowadzenie zajęć wychowawczo - opiekuńczych w trakcie wyjazdów na basen dla dzieci przedszkolnych w ilości 40 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r Wymagane: kwalifikacje do nauczania w zakresie edukacji przedszkolnej. ZADANIE 10. Prowadzenie zajęć wychowawczo - opiekuńczych w trakcie wyjazdów na basen dla dzieci przedszkolnych w ilości 40 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r Wymagane: kwalifikacje do nauczania w zakresie edukacji przedszkolnej ZADANIE 11. Prowadzenie zajęć wychowawczo - opiekuńczych w trakcie wyjazdów na basen dla dzieci przedszkolnych w ilości 40 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r Wymagane: kwalifikacje do nauczania w zakresie edukacji przedszkolnej ZADANIE 12. Prowadzenie zajęć z rytmiki dla dzieci przedszkolnych w ilości 160 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r. Wymagane: kwalifikacje do nauczania w zakresie edukacji przedszkolnej, ZADANIE 13. Prowadzenie zajęć wyrównawczych (obejmują wyrównywanie koordynacji ruchowej) dla dzieci przedszkolnych w ilości 160 godzin od 02.09.2013 r. do 27.06.2014 r. Wymagane: kwalifikacje do prowadzenia zajęć z gimnastyki korekcyjno-kompensacyjnej Zajęcia będą odbywać się u w salach dydaktyczno- opiekuńczych Przedszkola Miejskiego Nr 2 w Żninie wyposażonych w miejsca do siedzenia, pisania i prowadzenia zajęć, przystosowanych dla odpowiedniej liczby uczestników, wyposażone w odpowiedni sprzęt techniczno-dydaktyczny oraz na basenie w Mogilnie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 80.10.00.00 - Usługi szkolnictwa podstawowego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS Priorytet IX Działanie 9.1 Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Grażyna Biskupska, ul. Leszka Białego 7, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 6400,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 6400,00

• Oferta z najniższą ceną: 6400,00 / Oferta z najwyższą ceną: 6400,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Renata Goździk, ul. Sobieskiego 34, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 2000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 2000,00

• Oferta z najniższą ceną: 2000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 2000,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Grażyna Biskupska, ul. Leszka Białego 7, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 8000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 8000,00

• Oferta z najniższą ceną: 8000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 8000,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Łukasz Cieśla, ul. Żytnia 5 lokal 41, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 8000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 8000,00

• Oferta z najniższą ceną: 8000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 8000,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Magdalena Bursztyńska, ul. Wandy Dobaczewskiej 1, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 11200,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 11200,00

• Oferta z najniższą ceną: 11200,00 / Oferta z najwyższą ceną: 11200,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Anna Kurek, ul. Tysiąclecia 7 lokal nr 5, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 4000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 4000,00

• Oferta z najniższą ceną: 4000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 4000,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Anna Kurek, ul. Tysiąclecia 7 lokal 5, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 4000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 4000,00

• Oferta z najniższą ceną: 4000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 4000,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Anna Kurek, ul. Tysiąclecia 7 lokal nr 5, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 1980,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 1980,00

• Oferta z najniższą ceną: 1980,00 / Oferta z najwyższą ceną: 1980,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Magdalena Bursztyńska, ul. Wandy Dobaczewskiej 1, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 2000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 2000,00

• Oferta z najniższą ceną: 2000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 2000,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Grażyna Biskupska, ul. Leszka Białego 7, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 2000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 2000,00

• Oferta z najniższą ceną: 2000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 2000,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Paulina Sprawa, Cerekwica 61 lok. 17, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 2000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 2000,00

• Oferta z najniższą ceną: 2000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 2000,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Katarzyna Siwak, ul. Słoneczna 11, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 6400,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 6400,00

• Oferta z najniższą ceną: 6400,00 / Oferta z najwyższą ceną: 6400,00

• Waluta: PLN.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.09.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Łukasz Cieśla, ul. Żytnia 5 lokal 41, 88-400 Żnin, kraj/woj. kujawsko-pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 6400,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 6400,00

• Oferta z najniższą ceną: 6400,00 / Oferta z najwyższą ceną: 6400,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia są usługi edukacyjne w ramach projektu Na dobry początek, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach EFS Priorytet IX Działanie 9.1 Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w ilości 1310 godzin w okresie do dnia 02.09.2013 r. Do 27.06.2014 r.w Przedszkolu Miejskim Nr 2 w Żninie, dla którego organem prowadzącym jest Gmina Żnin. Projekt ma na celu utworzenie nowego oddziału przedszkolnego dla 3 i 4 latków oraz prowadzenie dodatkowych zajęć dla tej grupy i innych dzieci przedszkola (Rozp. MEN z dnia 23 grudnia 2008 r w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół). Termin otrzymania informacji o spełnieniu przez złożony wniosek dotyczący projektu wszystkich wymagań określonych w Karcie oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu POKL zmusza do natychmiastowego działania ze względu na krótki czas do rozpoczęcia terminu realizacji zajęć określonego we wniosku o dofinansowanie. Rozpoczęcie realizacji zajęć w terminach znacznie późniejszych niż przewidywane w harmonogramie uniemożliwiłoby terminową realizację zadań co skutkowałoby zdecydowanymi problemami organizacyjnymi pracy przedszkola i brakiem czasu na realizację dodatkowych zajęć.W zawiązku z powyższym założone w projekcie cele nie zostałyby osiągnięte. Z tego powodu zamawiający zwrócił się z zaproszeniem do udziału w postępowaniu o zamówienie publiczne do nauczycieli pracujących w szkole, w której będą realizowane zadania w/w projektu z wyjątkiem nauczyciela gimnastyki korekcyjnej. Nauczyciele ci, ze względu na fakt, że znają uczniów, z którymi pracują na co dzień w ramach zajęć statutowych, będą z nimi prowadzić zajęcia dodatkowe. Posiadają wymagane kwalifikacje, znają również potrzeby edukacyjne dzieci i lokalnego środowiska. Uzasadnienie prawne: Art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Stosownie do brzmienia przepisu art. 5 ust. 1 ustawy Pzp, zamawiający udzielający zamówienia na ww. usługi ( niepriorytetowe) może nie stosować przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminu składania ofert, wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na postawie właściwości wykonawcy oraz innych niż dotyczące wartości zamówienia przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej. Dodatkowo, zamawiający nabywając powyższe usługi może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie z wolnej ręki również w innych uzasadnionych przypadkach niż wskazane odpowiednio w art. 62 ust. 1 oraz 67 ust. 1 ustawy Pzp, w szczególności, jeśli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: - naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, - naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, - poniesieniem straty w mieniu publicznym - uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań (art. 5 ust. 1 a ustawy Pzp). Możliwość skorzystania z uprawnień jakie przyznaje art. 5 ust. 1 a ustawy Pzp została uzależniona od zaistnienia szczególnych okoliczności powodujących, iż skorzystanie z trybów zapewniających konkurencyjność byłoby z jakiś względów mniej korzystne od udzielenia zamówienia w trybie szczególnym bądź w niektórych przypadkach utrudnione, przy czym przesłanki te mają charakter norm generalnych, a zatem wymagają interpretacji ad casum. Przesłanką do zastosowania trybu z wolnej ręki przez Zamawiającego jest fakt zapewnienia terminowej realizacji projektu jak również oszczędne i efektywne dokonywanie wydatków