Łódź: Wykonywanie usługi fizycznej ochrony osób i mienia należącego do Zakładu Drogownictwa i Inżynierii sp. z o. o.
Numer ogłoszenia: 365705 - 2010; data zamieszczenia: 20.12.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Zakład Drogownictwa i Inżynierii Sp. z o.o. , ul. Ekologiczna 26, 91-613 Łódź, woj. łódzkie, tel. 042 6162850, 6162862, faks 042 6162854.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zdii.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: spółka prawa handlowego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonywanie usługi fizycznej ochrony osób i mienia należącego do Zakładu Drogownictwa i Inżynierii sp. z o. o..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi fizycznej ochrony osób i mienia należącego do Zamawiającego (KOD CPV 79710000-4 - usługi ochroniarskie, 85312310-5 - usługi dozoru) polegająca na: wykonywaniu dozoru obserwacyjno-kontrolnego, kontrolowaniu ruchu osób, pojazdów i maszyn samobieżnych, podejmowaniu czynności zapobiegawczo-interwencyjnych, w szczególności na: 1) Fizycznej ochronie osób i mienia należącego do Zamawiającego, jak również osób przybywających na terenie obiektów Zamawiającego 2) Ochronie osób i mienia należącego do Zamawiającego na terenie placów budów.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 Ustawy w przypadku zwiększenia zapotrzebowania na usługi będące przedmiotem zamówienia ponad zakres określony w pkt 1 ppkt 1) i 2) niniejszego rozdziału.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.01.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 5 000,00 PLN (słownie: pięć tysięcy złotych 00/100 PLN) 2. Wadium może być wniesione w pieniądzu na konto Zamawiającego Nr 14 1560 0013 2026 0001 5525 0002 lub w innych formach, zgodnie z art. 45 ust. 6 Ustawy.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy muszą wykazać, że posiadają uprawnienia do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia. Na potwierdzenie Wykonawcy przedstawiają Koncesję na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia - wydaną przez MSWiA, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 1997 r. Nr 114, poz. 740 z późn. zm.); Ocena spełniania przez wykonawców wymaganych warunków udziału w postępowaniu będzie oparta na zasadzie spełnia nie spełnia na podstawie informacji zawartych w załączonych do oferty dokumentach lub oświadczeniach, zgodnie z wymaganiami zamawiającego, określonymi w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnił wymagane warunki.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy wykażą, iż w ciągu ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zrealizowali należycie: minimum 3 usługi rodzajowo porównywalne z przedmiotem zamówienia (tzn. usługa polegająca na fizycznej ochronie osób i mienia na minimum dwóch obiektach jednocześnie wraz z konwojowaniem wartości pieniężnych), każda o wartości nie mniejszej niż 350.000 zł. - minimum 2 usługi rodzajowo porównywalne z przedmiotem zamówienia (tzn. polegające na fizycznej ochronie osób i mienia na minimum dwóch obiektach jednocześnie) o wartości nie mniejszej niż 50.000 zł. Na potwierdzenie Wykonawcy przedstawiają wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, usług porównywalnych z przedmiotem zamówienia (tj. z podaniem ich opisu wartości, odbiorców, dat wykonania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających ich należyte wykonanie) Ocena spełniania przez wykonawców wymaganych warunków udziału w postępowaniu będzie oparta na zasadzie spełnia nie spełnia na podstawie informacji zawartych w załączonych do oferty dokumentach lub oświadczeniach, zgodnie z wymaganiami zamawiającego, określonymi w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnił wymagane warunki.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy wykażą, że: a) dysponują stacją monitorowania, b) dysponują przydzieloną częstotliwością radiową na terenie Łodzi dla zorganizowanej łączności typu dyspozytorskiego niezbędną w przypadku awarii elektryczności na obiekcie oraz braku kontaktu z grupa interwencyjną, c) dysponują co najmniej jednym samochodem przystosowanym do przewozu wartości pieniężnych d) dysponują co najmniej sześcioma samochodami przystosowanymi do potrzeb grup interwencyjnych, Na potwierdzenie Wykonawcy przedstawią wykaz narzędzi i urządzeń niezbędnych do wykonania zamówienia. Ocena spełniania przez wykonawców wymaganych warunków udziału w postępowaniu będzie oparta na zasadzie spełnia nie spełnia na podstawie informacji zawartych w załączonych do oferty dokumentach lub oświadczeniach, zgodnie z wymaganiami zamawiającego, określonymi w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnił wymagane warunki.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy wykażą, że: a) dysponują co najmniej sześcioma grupami interwencyjnymi (zespołami co najmniej dwóch pracowników ochrony posiadających aktualne licencje pracownika ochrony pierwszego stopnia, wyposażonych w samochód, środki łączności, środki przymusu bezpośredniego, broń palna bojowa), których: czas reakcji będzie nie dłuższy niż: 15 minut - w godzinach od 7.00 do 19.00 oraz 10 minut - w godzinach od 19.00 do 7.00 dnia następnego. b) dysponują co najmniej 18 pracownikami posiadającymi licencje pracownika ochrony pierwszego stopnia oraz 4 pracownikami posiadającymi aktualne licencje pracownika ochrony drugiego stopnia, dysponujących aktualnymi orzeczeniami o niekaralności, dopuszczającymi do pracy badaniami lekarskimi, a także posiadającymi zaświadczenia o przeszkoleniu BHP i Ppoż. Uwaga: Pracownicy wchodzący w skład grup interwencyjnych - rozdział V pkt 2) e) SIWZnie mogą być tymi samymi pracownikami, którzy zostali wskazani przez Wykonawcę w ramach spełnienia warunku określonego w rozdziale V pkt 2) f) SIWZ. Na potwierdzenie Wykonawcy przedstawią wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia z wyszczególnienie personelu kierowniczego, wraz z informacją na temat ich kwalifikacji i uprawnień wraz ze wskazaniem osób wchodzących w skład grup interwencyjnych. Do wykazu należy załączyć dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą wykonywać zamówienie posiadają wymagane doświadczenie i uprawnienia, tj. licencję pracowników ochrony I lub II stopnia. Ocena spełniania przez wykonawców wymaganych warunków udziału w postępowaniu będzie oparta na zasadzie spełnia nie spełnia na podstawie informacji zawartych w załączonych do oferty dokumentach lub oświadczeniach, zgodnie z wymaganiami zamawiającego, określonymi w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnił wymagane warunki.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada aktualne ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności o wartości, co najmniej 5 000 000,00 PLN, - dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego powyżej, jeśli wartości zostaną podane w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs PLN do tej waluty podawany przez NBP na dzień wystawienia dokumentów. Na potwierdzenie Wykonawcy przedstawią opłaconą Polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia wraz z potwierdzeniem opłacenia składki ubezpieczeniowej. Polisa musi zachowywać ważność przez cały okres obowiązywania umowy. Ocena spełniania przez wykonawców wymaganych warunków udziału w postępowaniu będzie oparta na zasadzie spełnia nie spełnia na podstawie informacji zawartych w załączonych do oferty dokumentach lub oświadczeniach, zgodnie z wymaganiami zamawiającego, określonymi w ogłoszeniu o zamówieniu oraz SIWZ. Z treści załączonych do oferty dokumentów musi jednoznacznie wynikać, że Wykonawca spełnił wymagane warunki.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Aktualne zezwolenie Urzędu Komunikacji Elektronicznej w sprawie przydziału częstotliwości radiowej (na ternie Łodzi) i zezwolenia na używanie urządzeń radiokomunikacyjnych (bezprzewodowe urządzenia zapewniające stałą i nieograniczoną łączność), 2. Oświadczenie Wykonawcy, że pracownicy skierowani do realizacji zamówienia: - posiadają licencję pierwszego stopnia (w przypadku pracowników grup interwencyjnych, pracowników konwojujących wartości pieniężne oraz pracowników ochraniających obiekt przy ul. Ekologicznej 26) oraz licencję pracowników ochrony drugiego stopnia (w przypadku pracowników organizujących i kierujących zespołami pracowników ochrony), - dysponują aktualnymi orzeczeniami o niekaralności, dopuszczającymi do pracy badaniami lekarskimi - posiadają zaświadczenia o przeszkoleniu BHP i Ppoż.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający zastrzega, iż ma prawo zmiany z powodu nie dających się przewidzieć w dniu zawarcia umowy okoliczności: - zakresu liczby roboczogodzin, - zakresu usługi zmierzającego do zmiany obiektów podlegających ochronie - zakupienie przez Zamawiającego dodatkowej nieruchomości lub rezygnacja z ochrony któregokolwiek obiektu, a co za tym idzie zmiana zakresu obowiązków Wykonawcy, - w przypadku zmiany obowiązującej stawki VAT na przedmiot zamówienia, strony dopuszczają zmianę wartości brutto umowy o wysokość różnicy między obowiązującą stawką VAT w chwili zawarcia umowy a zmienioną stawką VAT zgodną z przepisami. Stosowny aneks do umowy zostanie podpisany przez strony najpóźniej na 7 dni przed wejściem ich w życie.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: 27/OM-RiZM/2010
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Łódź, ul. Ekologiczna 26.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.12.2010 godzina 10:00, miejsce: Łódź, ul. Ekologiczna 26, w pokoju 101 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Ze względu na specyfikę przedmiotu zamówienia Zamawiający (zgodnie z art. 36 ust. 5 Ustawy) nie dopuszcza możliwości podwykonawstwa w zakresie: 1) fizycznej ochrony osób i mienia, należącego do Zamawiającego, jak również osób przybywających na terenie obiektów Zamawiającego (oprócz usług wykonywanych za pomocą grup interwencyjnych), 2) ochrony osób i mienia na terenie placów budów (oprócz usług wykonywanych za pomocą grup interwencyjnych), 3) konwojowania, transport i konwojowanie wartości pieniężnych, 4) monitorowanie pomieszczeń w budynkach na obiektach chronionych oraz na terenie placów budów Zamawiający dopuszcza podwykonawstwo jedynie w zakresie wykonywania usług przez grupy interwencyjne..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie