Pabianice: Zmiana warstw podbudowy jezdni ul. Jana Pawła II, oraz usunięcie kolizji wodociągowych, kanalizacji sanitarnej i drenażu melioracyjnego w związku z budową kanalizacji deszczowej w ul. Jana Pawła II w ramach realizacji inwestycji pn.: /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/
Numer ogłoszenia: 365610 - 2012; data zamieszczenia: 25.09.2012
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Roboty budowlane

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Pabianicki, ul. Piłsudskiego 2, 95-200 Pabianice, woj. łódzkie, tel. 42 22 54 000, faks 42 2159166 , strona internetowa www.powiat.pabianice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zmiana warstw podbudowy jezdni ul. Jana Pawła II, oraz usunięcie kolizji wodociągowych, kanalizacji sanitarnej i drenażu melioracyjnego w związku z budową kanalizacji deszczowej w ul. Jana Pawła II w ramach realizacji inwestycji pn.: /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zmiana warstw podbudowy jezdni ul. Jana Pawła II, oraz usunięcie kolizji wodociągowych, kanalizacji sanitarnej i drenażu melioracyjnego w związku z budową kanalizacji deszczowej w ul. Jana Pawła II w ramach realizacji inwestycji pn.: /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/. Zakres robót: Zamiarem inwestycyjnym jest zmiana warstw podbudowy jezdni ul. Jana Pawła II z uwagi na nienośność podłoża potwierdzoną badaniami nośności gruntu, oraz usunięcie kolizji wodociągowych, kanalizacji sanitarnej i drenażu melioracyjnego w związku z budową kanalizacji deszczowej w ul. Jana Pawła II w Ksawerowie. Szczegółowy zakres robót został określony w n/w dokumentach: 1. rysunki zamienne: szkic usunięcia kolizji kanalizacji deszczowej z wodociągiem - Przebudowa wodociągu PEHD O 225 przy ulicy Łódzkiej; szkic usunięcia kolizji kanalizacji deszczowej z kanalizacja sanitarna - Przebudowa przyłącza sanitarnego PVC O 160 przy ulicy Dziubińskiej; rysunek: przekroje normalne (3 egz.), 2. przedmiar robót (2 egz.), 3. specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.23.00.00 - Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu 45.23.30.00 - Roboty w zakresie konstruowania, fundamentowania oraz wykonywania nawierzchni autostrad, dróg 45.23.31.20 - Roboty w zakresie budowy dróg .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z przepisami art. 66 - 68 ustawy. Wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki dokonano na podstawie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.). Zgodnie z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Przebudowa ul. Jana Pawła II w Ksawerowie w ramach II etapu zadania pn. /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007 - 2013: I etap ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/ wykonywana jest przez Konsorcjum firm: WŁODAN Andrzej Włodarczyk Spółka Jawna Porszewice 31, 95-200 Pabianice oraz Stanisław Zimoch zamieszkały w Pabianicach, 95-200 Pabianice ul. Jarzębinowa 9, na podstawie umowy nr 49/12 z dnia 12 kwietnia 2012 r. Podczas realizacji prac budowlanych związanych z przebudową ul. Jana Pawła II w Ksawerowie w ramach II etapu zadania pn. /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/ w trakcie prowadzonych robót drogowych w południowej części jezdni obejmujących wykonanie koryta jezdni wystąpiły obawy co do nośności podłoża. Wykonawca zgłosił powyższy problem do inspektora nadzoru inwestorskiego i inwestora. W dniu 07.08.2012 r. wykonał badania nośności gruntu. Na spotkaniu w dn. 20.08.2012 r. przedstawił wyniki badań wykonywanych w km 0+440 i 0+460. Autor projektu przebudowy drogi branża drogowa, inspektor nadzoru inwestorskiego i inwestor zapoznali się z nimi. Wyniki badań wskazywały na niemożność uzyskania wskaźnika zagęszczenia gruntu zgodnego z normą i specyfikacją STWiORB. Zalecono wykonawcy w dn. 20.08.2012 r. przebadanie podłoża na dalszych odcinkach koryta. Na spotkaniu w dn. 21.08.2012 r. kierownik budowy przedstawił wyniki badania z 20.08.2012 r. Badania te potwierdziły nienośność podłoża (brak możliwości uzyskania wskaźnika zagęszczenia gruntu RM zgodnego z projektem dla tej kategorii Ruchu). W związku z powyższą koniecznością wpisem na rys. nr 3 i rys. nr 5 - przekrój normalny drogi projektant zmienił w projekcie drogowym, warstwę odsączającą gr. 15 cm z piasku i wzmocnienia podłoża z gruntu stabilizowanego cementem RM = 1.5 Mpa gr. 10 cm na warstwę wzmocnienia podłoża gruntem stabilizowanym cementem RM 5 Mpa gr. 20 cm. Zmiana taka powoduje dodatkowo wypłycenie korytowania o grubość 5 cm. Powyższa zmiana wykracza poza umowę z Wykonawcą (inne pozycje w kosztorysie ofertowym) i jest bezwzględnie konieczna do prawidłowego funkcjonowania drogi i otrzymania zakładanych wskaźników zagęszczenia gruntu. W zakresie zmiany warstwy odsączającej gr. 15 cm z piasku i wzmocnienia podłoża z gruntu stabilizowanego cementem RM=1,5 Mpa gr. 10 cm na warstwę wzmocnienia podłoża gruntem stabilizowanym cementem RM 5 Mpa gr. 20 cm na całej szerokości i długości jezdni został spisany w dniu 30.08.2012 r. protokół konieczności nr 1/2012.Powyższa zmiana zaprojektowanych materiałów wzmocnienia podłoża umożliwi jego prawidłowe zakończenie. Zarząd Powiatu Pabianickiego w dniu 27.08.2012 r. wyraził zgodę na roboty zamienne. Ww. zmiana nie jest istotną zmianą w świetle przepisów Prawo Budowlane, wymaga jednak ze względu na technologię, która nie mieści się w przedmiotowej umowie na wykonanie robót budowlanych, nowego przedmiaru robót i nowej wyceny tych robót. Ze względu na technologię wykonania jest związana z pozostałymi z umowy robotami budowlanymi. W/w zadanie jest dofinansowywane w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą /Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych - Etap II Bezpieczeństwo - Dostępność - Rozwój/. Zakończenie projektu rzeczowe planowane jest na 17.10.2012 r. W związku z tym, że umowa zawarta została w wyniku udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w dniu 12.04.2012 r., rozpoczęcie dodatkowych prac w wyżej opisany sposób poprzedzone zostać musi zawarciem dodatkowej umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 5 lit. b)ustawy z dn. 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) z dotychczasowym wykonawcą umowy podstawowej. Zgodnie z przytoczonymi wyżej argumentami wskazane roboty dodatkowe nie są objęte umową podstawową. Wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, a potrzeba realizacji zadania dodatkowego ujawniona została w toku prowadzonych prac na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Realizowanie zadania dodatkowego w sposób samodzielny powodowałoby konieczność poniesienia dodatkowych kosztów, a z technologicznego punktu widzenia wykonanie go po zakończeniu prac podstawowych jest niemożliwe gdyż są to roboty zanikające, co oznacza że wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. W związku z powyższym zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy proponuje się przeprowadzić negocjacje z Wykonawcą dotychczas realizowanego zamówienia podstawowego tj. konsorcjum firm: WŁODAN Andrzej Włodarczyk Spółka Jawna Porszewice 31, 95-200 Pabianice oraz Stanisław Zimoch zamieszkały w Pabianicach 95-200 Pabianice ul. Jarzębinowa 9 i udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki. W trakcie prowadzonych robót związanych z budową kanalizacji deszczowej w ul. Jana Pawła II w Ksawerowie w ramach II etapu zadania pn. /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap- ul. Szkolna/ w południowej części jezdni wystąpiły nieprzewidziane kolizje z główną nitką wodociągu gminnego, przyłączami wodociągowymi do poszczególnych posesji i z kanalizacją sanitarną oraz drenażem melioracyjnym. Projekt nie przewidywał takich kolizji. Brak danych wysokościowych wodociągu i kanalizacji w zasobach gminy spowodował wystąpienie ww. utrudnień. Dodatkowo brak danych o przebiegu i istnieniu drenażu melioracyjnego, który w rzeczywistości przecina drogę ul. Jana Pawła II. Ww. kolizje są konieczne do usunięcia, nie wykraczają poza pas drogowy, są zmianami nieistotnymi w świetle Prawa budowlanego ale koniecznymi do wykonania i nierozerwalnie związanymi z pozostałymi robotami budowlanymi z umowy. Podczas realizacji prac budowlanych związanych z przebudową ul. Jana Pawła II w Ksawerowie w ramach II etapu zadania pn. /Przebudowa drogi powiatowej nr 3303E w latach 2007-2013: I etap - ul. Wolska, II etap - ul. Jana Pawła II i ul. Nowotki, III etap - ul. Wschodnia, IV etap - ul. Szkolna/ wystąpił problem związany z wykonaniem kanalizacji deszczowej w przebudowywanej ulicy ze względu na liczne kolizje z wodociągiem i kanalizacją sanitarną - infrastruktura gminy Ksawerów i przyłączami do poszczególnych posesji, które wymagały natychmiastowego w trakcie prowadzenia robót usuwania. Dodatkowo wystąpiła kolizja ze starym drenażem melioracyjnym przechodzącym pod drogą ujawnionym dopiero w trakcie wykonywania robót przy przebudowie drogi. Każda kolizja została zgłoszona przez kierownika robót kanalizacyjnych do dziennika budowy i potwierdzona przez inspektora robót kanalizacyjnych. * Kolizja z wodociągiem ul. Jana Pawła II - posesja nr 2 - sklep, kolizja z przyłączami domowymi - posesje nr 3, 3b, 5,7,21, 23, 25, * kolizja z wodociągiem w ul. Dziubińskiej, * kolizja z kanalizacją sanitarną dn=200mm - ul. Dziubińskiej, * kolizja z kanalizacją sanitarną dn=200mm - ul. Spokojnej, * kolizja z kanalizacją sanitarną dn=160mm - ul. Jana Pawła II przy posesji nr 23, * kolizja z wodociągiem i kanalizacją sanitarną - rejon Domu Opieki Społecznej, * kolizja z przyłączem kanalizacji sanitarnej dn=160mm - rejon kościoła, * kolizja z przyłączem kanalizacji deszczowej do kościoła, * kolizja z drenażem melioracyjnym przy dz. nr 15 - rejon sklepu, * kolizja z wodociągiem ul. Szkolna, * kolizja z drenażem melioracyjnym na wysokości dz. nr 1530/10. Ta sytuacja ma bezpośredni wpływ na wydłużenie czasu przeznaczonego na realizację kanalizacji deszczowej w ul. Jana Pawła II i pozostałe roboty drogowe. Roboty te są nierozerwalnie związane z pozostałymi elementami przebudowy drogi, nie wykraczają poza pas drogowy, są konieczne do wykonania i stanowią ciągłość służącą prawidłowemu funkcjonowaniu odwodnienia. Nie jest to zmiana istotna w odniesieniu do ustawy Prawo budowlane, nie powoduje zmiany w zakresie pasa drogowego, nie wykracza poza ten pas. Ze względu na to, że roboty te wykraczają poza pozycje kosztorysu ofertowego wymagają zawarcia nowej umowy wg ceny wynegocjowanej z dotychczasowym wykonawcą ze względu na to, iż usunięcie ww. kolizji konieczne jest w trakcie wykonywania prac na głównym odwodnieniu drogi i jest nierozerwalnie związane z pozostałymi robotami budowlanymi z umowy z wykonawcą zgodnie z § 3 umowy nr 49/12 z dnia 12.04.2012 r. W zakresie robót dodatkowych związanych z usunięciem kolizji wodociągowych, kanalizacji sanitarnej drenażu melioracyjnego w związku z budową kanalizacji deszczowej w ul. Jana Pawła II został spisany w dniu 30.08.2012 r. protokół konieczności nr 2/2012. Zarząd Powiatu w dn. 27.08.2012 r. wyraził zgodę na roboty dodatkowe. W/w zadanie jest dofinansowywane w ramach Programu Wieloletniego pod nazwą /Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych - Etap II Bezpieczeństwo - Dostępność - Rozwój/. Zakończenie projektu rzeczowe planowane jest na 17.10.2012 r. W związku z tym, że umowa zawarta została w wyniku udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w dniu 12.04.2012 r., rozpoczęcie dodatkowych prac w wyżej opisany sposób poprzedzone zostać musi zawarciem dodatkowej umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 5 lit. b)ustawy z dn. 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) z dotychczasowym wykonawcą umowy podstawowej. W związku z powyższym zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy proponuje się przeprowadzić negocjacje z Wykonawcą dotychczas realizowanego zamówienia podstawowego tj. konsorcjum firm: WŁODAN Andrzej Włodarczyk Spółka Jawna Porszewice 31, 95-200 Pabianice oraz Stanisław Zimoch zamieszkały w Pabianicach 95-200 Pabianice ul. Jarzębinowa 9 i udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Konsrocjum firm: WŁODAN Andrzej Włodarczyk Spółka Jawna, Porszewice 31, 95-200 Porszewice, kraj/woj. łódzkie.

• Zakład Instalacyjno-Budowlany ZINSBUD Stanisław Zimoch, ul. Gruntowa 22, 95-200 Pabianice, kraj/woj. łódzkie.