Niedźwiedź: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Gminie Niedźwiedź
Numer ogłoszenia: 362916 - 2014; data zamieszczenia: 03.11.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Gminy w Niedźwiedziu , Niedźwiedź 233, 34-735 Niedźwiedź, woj. małopolskie, tel. 018 3312772, faks 018 3317057.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.niedzwiedz.iap.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Gminie Niedźwiedź.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest odbieranie odpadów komunalnych sprzed każdej nieruchomości zamieszkałej oraz niezamieszkałej na terenie Gminy Niedźwiedź oraz z nieruchomości będących własnością Gminy Niedźwiedź tj. Urząd Gminy Niedźwiedź i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Przedmiot zamówienia obejmuje załadunek, transport oraz: przekazanie odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwienia odpadów, przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania w regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych zgodnie z rejonizacją ustaloną w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami. W wyniku podpisanej umowy Wykonawca w cenie ryczałtowej wykona kompleksową obsługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych stałych, które będzie realizowane bez względu na warunki atmosferyczne, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. (dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Odpady komunalne będą gromadzone w pojemnikach o pojemności 120 litrów, 240 litrów i 1100 litrów oraz workach BIOODPADY. Pojemniki te są już w posiadaniu właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Niedźwiedź. W miejscach z utrudnionym dojazdem, pojemniki można zastąpić workami. Ilość zastąpionych pojemników workami nie może przekroczyć 20%. Worki w tym worki na BIOODPADY oraz pojemniki zostaną oznaczone przez Wykonawcę tzn.: nazwa, adres, tel. wykonawcy oraz nazwa frakcji odpadów gromadzonych w danym worku lub pojemniku, a także numer domu właściciela nieruchomości lub miejsce na wpisanie numer domu, z której będą te pojemniki lub worki odbierane. Worki te, których wytrzymałość będzie dostosowana do poszczególnych frakcji gromadzonych w nich odpadów o pojemności 120 litrów Wykonawca będzie dostarczał worki na wniosek zamawiającego (dotyczy również worków na BIOODPADY.Zmieszane niesegregowane odpady komunalne w nieruchomościach zamieszkałych będą gromadzone w pojemnikach 120 litrów (łączna ilość pojemników 160sztuk) i 240 litrów łączna ilość pojemników 50 sztuk. Do odbioru odpady niesegregowane będą wystawiane w pojemnikach lub workach. Odbiór odpadów będzie odbywał się według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca będzie odbierał te odpady z pojemników lub worków z poboczy dróg położonych najbliżej posesji poszczególnych właścicieli nieruchomości zamieszkałych droga osiedlowa, gminna, powiatowa - właściciel nieruchomości musi dostarczyć pojemnik lub worek na pobocze takiej drogi. Pojemniki oraz worki wykonawca oznaczy: nazwa, adres, tel. wykonawcy oraz nazwą ODPADY NIESEGREGOWANE, a także numer domu właściciela nieruchomości zamieszkałej( lub miejsce na wpisanie nr domu), z której będą te pojemniki bądź worki odbierane. 4) Segregowane w sposób selektywny odpady komunalne przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych będą gromadzone w pojemnikach o pojemności 120 litrów oraz w workach na BIOODPADY. Odpady segregowane należy zbierać oddzielnie tzn. nie można mieszkać poszczególnych frakcji papieru, szkła tworzyw sztucznych, metali, bioodpadów. W miejscach z utrudnionym dojazdem pojemniki można zastąpić workami. Wykonawca będzie odbierał te odpady (z pojemników lub worków) z poboczy dróg położonych najbliżej posesji poszczególnych właścicieli nieruchomości zamieszkałych (droga osiedlowa, gminna, powiatowa) - właściciel nieruchomości musi dostarczyć pojemnik lub worek na pobocze takiej drogi. Odbiór odpadów będzie odbywał się jeden raz w miesiącu lub na zgłoszenie zamawiającego, według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. 5Zmieszane niesegregowaneodpady komunalne z Urzędu Gminy Niedźwiedź będą gromadzone w pojemniku 1100 litrów łączna ilość pojemników 2 sztuk. Wykonawca będzie odbierał te odpady z Urzędu Gminy Niedźwiedź raz na tydzień. 6Zmieszane niesegregowane odpady komunalne w nieruchomościach niezamieszkałych będą gromadzone w pojemnikach 120 litrów 240 litrów oraz 1100 litrów (łączna ilość pojemników. Odbiór odpadów będzie odbywał się jeden raz w miesiącu lub na zgłoszenie zamawiającego, według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca będzie odbierał te odpady z posesji właścicieli nieruchomości niezamieszkałych z pojemników oznaczonych przez. Na terenie gminy znajduje się około 50 nieruchomości niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne w tym: 1. Szkoły- 4 w tym 2 zespoły placówek oświatowych 2. Przedszkola - 2 3. Ośrodek zdrowia - 1 4. Parafie rzymskokatolickie- 3 5. Cmentarze 3 6. Remizy OSP - 1 7. Hotel- 1 8. Apteki- 2 9. Inne działalności gospodarcze produkujące odpady :sklepy, tartaki, ośrodki wypoczynkowe, masarnie - 36 Odpady komunalne segregowane z nieruchomości niezamieszkałych będą gromadzone w pojemnikach o pojemności 120 litrów, 240 litrów, 1100 litrów. Do odbioru odpady segregowane będą wystawiane w pojemnikach. Odbiór odpadów będzie odbywał się jeden raz w miesiącu lub na zgłoszenie zamawiającego, według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca będzie odbierał te odpady z miejsc położonych najbliżej posesji właścicieli nieruchomości niezamieszkałych. Odpady komunalne zbierane w sposób selektywny będą gromadzone w pojemnikach lub workach w następujący sposób; Odpady z tworzyw sztucznych (pojemnik lub worek oznaczony napisem : PLASTIK LUB TWORZYWA SZTUCZNE, Odpady z papieru, tektury, opakowania wielomateriałowe: pojemnik lub worek oznaczony z napisem; PAPIER, Odpady ze szkła kolorowego i białego:pojemnik lub worek oznaczony napisem: SZKŁO, Odpady ulegające biodegradacji worek oznaczony napisem: BIOODPADY, Odpady metalowe w workach z napisem METAL, Odpady wielkogabarytowe oraz odpady budowlane i rozbiórkowe, będą odbierane przez Wykonawcę dwa razy w roku wiosna i jesień na zasadzie tzw. wystawki z pobocza dróg osiedlowych, gminnych, powiatowych na terenie gminy Niedźwiedź . Przeterminowane leki zbierane będą do pojemników odpowiednio zabezpieczonych ustawionych w aptekach. Pojemniki te dostarczy Wykonawca w ilości i wielkości ustalonej z Zamawiającym oraz oznaczy je: nazwa, adres, tel. wykonawcy, z napisem ZUŻYTE LEKI. Odpady te będą odbierane przez Wykonawcę na zgłoszenie Zamawiającego. Zużyte baterie zbierane będą do pojemników odpowiednio zabezpieczonych ustawionych w Szkołach oraz budynku Urzędu Gminy Niedźwiedź. Pojemniki te dostarczy Wykonawca w ilości i wielkości ustalonej z Zamawiającym oraz oznaczy je: nazwa, adres, tel. Wykonawcy, z napisem ZUŻYTE BATERIE. Odpady te będą odbierane przez Wykonawcę na zgłoszenie Zamawiającego. Dodatkowy odbiór odpadów w ilości około 10 usług niesegregowanych, budowlanych, rozbiórkowych i wielkogabarytowych poza terminami wyznaczonymi w harmonogramie w danym sołectwie zgodnie z Uchwałą Rady Gminy Niedźwiedź. Nr XLV/329/14 z dnia 22.05.2014. Wszelkie usługi dodatkowe mogą być wykonane tylko w dniach ujętych w harmonogramie. Zamawiający zobowiązany jest na min. 5 dni przed planowanym dniem odbioru powiadomić Wykonawcę o zleconej usłudze dodatkowej. Charakterystyka Gminy Niedźwiedź: Powierzchnia Gminy Niedźwiedź 74,4 km2, Liczba mieszkańców w Gminie Niedźwiedź wynosi 7300 osób w zabudowie jednorodzinnej - szacunkowa liczba nieruchomości około 2000 łącznie nieruchomości zamieszkałych i nieruchomości niezamieszkałych. W roku 2013 z terenu Gminy Niedźwiedź, odebrano 417,8 MG odpadów niesegregowanych, 203,4 MG odpadów segregowanych, 6,4 MG odpadów budowlanych oraz 10,55 MG odpadów wielkogabarytowych. Wykonawca jest zobowiązany do:zapoznania się z warunkami terenowymi związanymi z realizacja zamówienia, tak aby na drogach z utrudnionym dojazdem był użyty właściwy tabor transportowy, umożliwiający sprawny odbiór odpadów i nie powodujący niszczenia dróg, dokonywania odbioru i transportu odpadów bez względu na warunki atmosferyczne. W utrudnionych przypadkach Wykonawca powinien odebrać odpady w inny sposób i nie przysługują mu roszczenia z tytułu wzrostu kosztów realizacji przedmiotu umowy. W sytuacjach szczególnie utrudnionych warunków dopuszcza się wydłużenie czasu odbioru odpadów o 24 godz. W stosunku daty podanej na harmonogramie, ważenia wszystkich odebranych frakcji odpadów komunalnych w punktach wagowych zlokalizowanych na terenie własnej bazy oraz w miejscu przekazywania odpadów do składowania, wyposażenia właścicieli wszystkich nieruchomości objętych zbiórką odpadów w worki niezbędne do gromadzenia bioodpadów przed pierwszym dniem obowiązywania umowy. Kolejne partie worków na bioodpady będą dostarczane właścicielom nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych gromadzących odpady w sposób selektywny na wniosek zleceniodawcy. Wykonawca winien posiadać potwierdzenie odbioru worków przez właściciela nieruchomości, do odbioru w terminach ustalonych w rocznym harmonogramie zarówno zmieszanych odpadów komunalnych jak również odpadów z selektywnej zbiórki wystawionych do odbioru. Odbiór będzie dokonywany w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 17.00, odbioru w terminach ustalonych w rocznym harmonogramie odpadów wielkogabarytowych, odpadów budowlanych i rozbiórkowych. Natomiast przeterminowane leki i zużytych baterie będą odbierane przez Wykonawcę na wniosek Zamawiającego nie później niż 2 dni przed odbiorem., do kontroli zawartości pojemników i worków bezpośrednio przed ich odbiorem z terenu przed nieruchomością w celu określenie prawidłowości posegregowania odpadów- zgodnie z obowiązującym regulaminem utrzymania czystości i porządku w Gminie Niedźwiedź. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Wykonawca zobowiązany jest do wykonania dokumentacji fotograficznej i notatki służbowej oraz do niezwłocznego powiadomienia o tym fakcie Zamawiającego oraz właściciela nieruchomości. Dokumentację należy dostarczyć w terminie 7 dni do zamawiającego. Wykonawca udostępni mieszkańcom Gminy Niedźwiedź, odbiór odpadów dostarczonych na teren bazy Wykonawcy, w ramach Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Wykonawca będzie prowadził szczegółową ewidencję ilości i jakości odpadów dostarczonych z terenu Gminy Niedźwiedź bezpośrednio do Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Wykonawca do końca następnego miesiąca zobowiązany jest przekazać informacje Zamawiającemu ile odpadów było przekazane do PSZOK. Załadunek jak i transport odpadów będzie się odbywał za pomocą odpowiedniego sprzętu oraz środków transportu, które muszą być w dyspozycji Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. Wykonawca zobowiązany jest realizować odbiór odpadów komunalnych zgodnie z uchwałą nr XXVIII/209/12 Rady Gminy Niedźwiedź z dnia 17 grudzień 2012 roku w sprawie zmiany regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Niedźwiedź oraz Uchwały rady Gminy Niedźwiedź Nr XXIX/217/12 z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczeń usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych w zamian za uiszczona opłatę od właścicieli nieruchomości. Wykonawca jest zobowiązany do sporządzania kwartalnych sprawozdań i przekazywania ich do Urzędu Gminy Niedźwiedź w terminie do końca miesiąca następującego po kwartale. Sprawozdania należy wykonywać zgodnie z art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane odbiorem odpadów ponosi Wykonawca. Wykonawca będzie świadczył obsługi zgodnie z harmonogramem: Odpady zmieszane - 1 raz na miesiąc, Odpady segregowane- 1 raz na miesiąc, Odpady ulegające biodegradacji - 1 raz na miesiąc, Odpady wielkogabarytowe oraz budowalne - 2 razy w roku, Przeterminowane leki - na wniosek zamawiającego, Zużyte baterie- na wniosek zamawiającego. Wykonawca musi dysponować w trakcie wykonywania zamówienia samochodami specjalistycznymi i innymi spełniającymi wymagania techniczne określone przepisami szczególnymi w liczbie: 1) minimum dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 2) minimum trzy pojazdy przystosowane do odbierania odpadów komunalnych zebranych selektywnie, 3) minimum dwa małogabarytowe pojazdy przystosowane do odbioru zmieszanych i zebranych selektywnie odpadów komunalnych na terenach trudnodostępnych jak przysiółki, wąskie dojazdy, uliczki, nieruchomości położone na wzniesieniu..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami 90.51.40.00 - Usługi recyklingu odpadów 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi wykazać, że posiada aktualne zezwolenie na transport odpadów obejmujące Gminę Niedźwiedź oraz zaświadczenie o wpisie do działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.niedzwiedz.iap.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Zamawiającego.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 13.11.2014 godzina 09:00, miejsce: Urząd Gminy Niedźwiedź 34-735 Niedźwiedź 233, pokój nr 9..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie