Ogłoszenie nr 337205 - 2016 z dnia 2016-11-07 r.

Turobin: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Turobin.
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 319040-2016

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia: 320396-2016

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Turobin, krajowy numer identyfikacyjny 95036918400000, ul. ul. Rynek  4, 23465   Turobin, państwo Polska, woj. lubelskie, tel. 846 833 343, faks 846 833 335, e-mail urzad.gminy@turobin.pl
Adres strony internetowej (URL): www.ugturobin.bip.lubelskie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Turobin.

IZP.271.10.2016

Usługi

1. Przedmiotem zmówienia jest usługa odbioru i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Turobin, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 199 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 ze zm.), uchwały Nr XXI/116/2016 Rady Gminy Turobin z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Turobin i zagospodarowania tych odpadów (załącznik nr 7 do SIWZ) oraz uchwały Nr XXI/115/2016 Rady Gminy Turobin z dnia 29 czerwca 2016 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Turobin (załącznik nr 8 do SIWZ). 2. Wspólny słownik zamówień (CPV) 90511000-2 Usługi wywozu odpadów 513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90533000-2 Usługo gospodarki odpadami 90514000-3 Usługi recyklingu odpadów 3. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje: 1)odbiór i zagospodarowanie całej masy odpadów komunalnych zmieszanych i odpadów gromadzonych w sposób selektywny z nieruchomości zamieszkałych z terenu gminy Turobin oraz z punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. Odpady należy przekazać do regionalnej instalacji przekazania odpadów komunalnych zgodnie z uchwałą Nr XXIV/396/2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r. w sprawie uchwalenia Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Lubelskiego 2017 ; 2)wyposażenie nieruchomości, w których zamieszkują mieszkańcy w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych oraz w pojemniki/worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych; 3) wyposażenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w miejscowości Turobin: a) w 4 pojemniki o pojemności 240 l z przeznaczeniem na składowanie 4 frakcji selektywnie zebranych odpadów tj. na papier i tekturę, szkło, tworzywa sztuczne i drobne metale oraz na odpady ulegające biodegradacji; b) w 2 pojemniki o pojemności 1100 l - jeden na odpady budowlane i rozbiórkowe, drobny gruz, drugi na zimny popiół; c) w 2 pojemniki o pojemności 120 l - jeden na zużyte baterie i akumulatory, drugi na przeterminowane leki; 4)transport odpadów do instalacji przetwarzania; 5)Wykonawca do dnia 20 grudnia 2016 r. wyposaży nieodpłatnie właścicieli nieruchomości wskazanych przez Zamawiającego w komplet worków z folii LDPE - grubość min. 60 mikronów o pojemności min. 120 l w szacowanej ilości 1700 sztuk przeznaczonych na gromadzenie odpadów tj. plastiku, metalu, szkła, papieru, odpadów ulegających biodegradacji oraz zmieszanych. Komplet worków składa się z pięciu sztuk z podziałem wyszczególnionym w załączniku nr 6 do SIWZ - szczegółowy sposób segregacji. W przypadku zgłoszenia przez gospodarstwa domowe zapotrzebowania na pojemniki na odpady ulegające biodegradacji w kolorze brązowym o pojemności 120 l oraz zgłoszenia zapotrzebowania na pojemniki w zamian za worki na odpady zbierane w sposób selektywny o pojemności 120 l (wskazany w załączniku nr 6 SIWZ), koszt zakupu lub najmu ponosi właściciel nieruchomości; 6)worki/pojemniki powinny być w kolorach wskazanych w załączniku nr 6 do SIWZ szczegółowy sposób segregacji oraz oznaczone informacją o rodzaju gromadzonych w nich odpadach, nazwą, adresem, numerem telefonu Wykonawcy; 7)worki należy przekazywać na bieżąco właścicielowi nieruchomości w systemie: za każdy odebrany napełniony worek danej frakcji odpadów Wykonawca na posesji pozostawia worek pusty; 8) Wykonawca zobowiązany jest do odbierania bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej odpady komunalne z częstotliwością określoną w załączniku nr 5 do SIWZ; 9)Wykonawca dostarczy bezpłatnie do każdego gospodarstwa domowego, które zgłosiło zapotrzebowanie na pojemniki na odpady pozostałe (zmieszane), zgodnie z przedstawionym przez Zamawiającego wykazem gospodarstw domowych, do 14 dni po otrzymaniu informacji od Zamawiającego. Przekazanie nastąpi podpisaniem umowy dzierżawy; 10)Wykonawca w dniu odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ma obowiązek sprawdzić przyjmowane odpady pod kątem selektywnej zbiórki, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowej segregacji Wykonawca niezwłocznie zawiadomi Zamawiającego; 11)Wykonawca przed zakwalifikowaniem odpadów segregowanych do zmieszanych, wynikających z niedopełnienia przez mieszkańców obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, sporządza na tę okoliczność dokumentację identyfikującą właściciela nieruchomości (notatkę, oświadczenie, zdjęcia), umożliwiającą wydanie przez zamawiającego decyzji administracyjnej naliczającej zmianę wysokości opłaty; 12)odbiór odpadów wielkogabarytowych i problematycznych będzie się odbywać poprzez ich wystawianie przez właścicieli przed swoimi nieruchomościami w terminach ustalonych przez Zamawiającego z Wykonawcą - 2 razy w roku. O terminie odbioru odpadów wielkogabarytowych mieszkańcy gminy zostaną powiadomieni w sposób zwyczajowo przyjęty; 13)Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia ewidencji nieruchomości, z których zostały odebrane zmieszane i selektywnie zebrane frakcje odpadów; 14)przekazywanie odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn. zm.). Każdorazowe przekazanie odpadów powinno być udokumentowane, zgodnie z obowiązującymi przepisami, a dokumenty udostępniane Zamawiającemu, tj. karty przekazania odpadów; 15)Wykonawca obowiązany jest do odbierania odpadów w sposób zapewniający utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarnego, w szczególności do: a)zapobiegania wysypywaniu się odpadów z pojemników i worków podczas ich odbioru; b)odbierania odpadów komunalnych niezależnie od dojazdów do posesji (wąskie, nieutwardzone, bądź utrudnione dojazdy do posesji); c)ponoszenie odpowiedzialności za należyte wykonanie powierzonych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami; d)ponoszenie pełnej odpowiedzialności wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas i w związku z realizacja przedmiotu umowy; 4. Szczegółowe dane charakteryzujące zamówienie: 1)Charakterystyka Gminy Turobin: a)powierzchnia gminy - 162,2 km2; b)liczba mieszkańców wg ewidencji ludności na dzień 30.09.2016 - 6424 osób. 2)Szacunkowa liczba nieruchomości z których odbierane będą odpady - około 1700. 3)W okresie 01.01.2014 do 30.06.2016 r. zebrano następujące ilości odpadów (Mg): Rodzaj odpadów 2014; 2015; 2016; Niesegregowane: 364,9; 422,2; 283,5; Biodegradowalne: 21,4; 38,3; 5,2; Papier, tektura: 19,1; 37,7; 21,5; Wielkogabarytowe: 1,7; 1,3; 24,4; Zużyte opony: 2,4; 1,5; 11,1; Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne: 2,2; 1,3; 2,1; Tworzywa sztuczne: 37,6; 45,3; 33,3; Szkło: 45,3; 64,4; 42,0; Metale: 2,5; 4,8; 3,7. 4) Zbiórką odpadów komunalnych zostaną objęte następujące sołectwa: (1) Czernięcin Główny, 2) Czernięcin Poduchowny, (3) Elizówka;(4) Gaj Czernięciński;(5) Gródki Drugie;(6)Gródki Pierwsze (7)Guzówka-Kolonia, (8)Huta Turobińska, (9)Nowa Wieś, (10)Olszanka, (11)Przedmieście Szczebrzeszyńskie, (12)Rokitów, (13)Tarnawa Duża, (14)Tarnawa-Kolonia, (15) Tarnawa Mała,(16) Tokary, (17)Turobin, (18)Wólka Czernięcińska, (19)Zabłocie, (20)Zagroble, (21)Załawcze, (22)Żabno,(23)Żabno-Kolonia, (24)Żurawie. 5) Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do zbiórki i transportu wynosi: a)zmieszane - 856,6 Mg b) biodegradowalne - 51,8 Mg c)papier i tektura - 62,6 Mg d)wielkogabarytowe - 21,8 Mg e)zużyte opony - 12,00 Mg f)zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne - 4,56 Mg g)tworzywa sztuczne - 92,8 Mg h)szkło - 121,4 Mg i)metale - 8,88 Mg j)leki - 0,1 Mg k)popiół - 2 Mg 6) Wykonawca jest zobowiązany do utrzymywania odpowiedniego standardu sanitarnego wykonywanych usług oraz ochrony środowiska określonego w odrębnych przepisach wydanych na podstawie art. 9d ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2016 r. poz. 250 ze zm.). 7) Wykonawca jest obowiązany zgodnie z przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach do sporządzania sprawozdań i przekazywania ich Wójtowi Gminy Turobin w ustawowo określonym terminie. 8) Wykonawca zobowiązany jest kontrolować realizowane przez właściciela nieruchomości obowiązki w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, a w przypadku jego niedopełnienia Wykonawca zobowiązany jest przyjąć odebrane odpady komunalne jako zmieszane oraz pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną (poczta e-mail) powiadomić o tym Zamawiającego niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 3 dni od dnia odbioru. 9) Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę/Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.), dotyczących odbioru i transportu odpadów komunalnych, w ilości zapewniającej zgodną z warunkami niniejszej SIWZ realizację przedmiotowego zamówienia. Dla udokumentowania tego faktu, Wykonawca nie później niż w terminie 7 dni od dnia zawarcia umowy lub umowy z Podwykonawcą złoży Zamawiającemu w formie pisemnej oświadczenie, że osoby wykonujące bezpośrednio czynności przy realizacji zamówienia są zatrudnione u Wykonawcy lub Podwykonawcy na podstawie umowy o pracę. Ponadto dla udokumentowania tego faktu, na każde pisemne wezwanie Zamawiającego, Wykonawca/Podwykonawca, w terminie 5 dni roboczych od otrzymania pisemnego wezwania, przedstawi Zamawiającemu w formie pisemnej wykaz osób zatrudnionych przy realizacji zamówienia na podstawie umowy o pracę ze wskazaniem czynności jakie te osoby wykonują. Sankcje z tytułu nie spełnienia ww. wymagań, zawarte są we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ; 10) Wykonawca, zobowiązany jest do dostarczenia właścicielom nieruchomości harmonogramu odbioru odpadów zaakceptowanego przez Zamawiającego.

Nie

II.5) Główny Kod CPV: 90511000-2
Dodatkowe kody CPV: 90512000-9, 90513100-7, 90533000-2, 90514000-3

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.