Staszów: świadczenie usługi ochrony osó i mienia Urzędu Skarbowego w Staszowie
Numer ogłoszenia: 322653 - 2010; data zamieszczenia: 15.11.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy w Staszowie , ul. Oględowska 12, 28-200 Staszów, woj. świętokrzyskie, tel. 015 8646700, faks 015 8643079.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: świadczenie usługi ochrony osó i mienia Urzędu Skarbowego w Staszowie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia obiektu Urzędu Skarbowego w Staszowie przy ul. Oględowskiej 12. tj.: - w dniach poniedziałek - piątek w godzinach od 15.00 do godziny 8.00 dnia następnego ochrona na posterunku jednoosobowym w obiekcie, - w dniach wolnych od pracy tj. sobota, niedziela i święta ochrona całodobowa na posterunku jednoosobowym w obiekcie, - w dniach poniedziałek - piątek w godzinach od 8.00 do godziny 15.00 zapewnienie gotowości do działania grupy interwencyjnej, która po otrzymaniu sygnału od pracowników Urzędu przybędzie w ciągu 10 minut na miejsce zdarzenia celem podjęcia stosownych działań (wyposażenia i zainstalowania w przyciski napadowe -minimum 4 szt oraz podłączenia do stacji monitorowania dokona Wykonawca). Siedziba Urzędu Skarbowego w Staszowie mieści się w budynku trzykondygnacyjnym o łącznej powierzchni użytkowej 1.060,90 m2 położonym na działkach o powierzchni 1.870m2. Budynek wyposażony jest w instalacje alarmową i przeciwpożarową, a ponadto w sieć komputerową, instalacje: wodno-kanalizacyjną, gazową, centralnego ogrzewania, telefoniczną oraz pełne wyposażenie pokoi tj. biurka, szafy, sprzęt komputerowy, kserokopiarki i inne urządzenia biurowe. Zasady prowadzenia usługi określone w przedmiocie zamówienia oraz środki ochrony fizycznej muszą być zgodne z rozdz. 4 i rozdz. 6 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 ro ochronie osób i mienia (j.t. Dz. U. z 2005 r Nr 145 poz. 1221 ze zm.) oraz przepisami wewnętrznymi obowiązującymi w Urzędzie Skarbowym w Staszowie. 2. Do czynności wchodzących w zakres usługi wchodzi: 1)fizyczna ochrona życia i zdrowia pracowników i petentów urzędu oraz wszelkiego mienia stanowiącego własność bądź znajdującego się na terenie jego siedziby, 2)prowadzenie działań profilaktycznych, 3)przeciwdziałanie: - zagrożeniom pożarowym, - kradzieżom, - włamaniom, - dewastacji mienia, - ekscesom osób będących pod wpływem działania alkoholu i środków odurzających, - aktom terrorystycznym, - napadom rabunkowym, - atakom wandalizmu i chuligaństwa, - zagrożeniom pożarowym, - innymi przypadkami naruszenia prawa i porządku publicznego, 4) reagowanie na awarie i wypadki losowe np.:zalanie, pożar itp., 5) wydawanie i przyjmowanie kluczy do pomieszczeń biurowych i użytkowych pracownikom tut. Urzędu (prowadzenie rejestru wydawania-przyjęcia kluczy), 6) obsługa urządzeń systemu sygnalizacji włamania i p.poż., 3. Podstawowe obowiązki służb ochrony wymagane przez Zamawiającego określa Instrukcja i szczegółowy zakres czynności - Załącznik Nr 1 do Specyfikacji, która wraz z SIWZ będzie integralną częścią umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie złożonych dokumentów w zakresie zgodności ich treści z treścią i warunkami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ oraz ustawą Pzp.W zakresie spełnienia warunku Wykonawca musi wykazać posiadanie koncesji w zakresie prowadzenia działalności ochrony mienia z terminem ważności przynajmniej do 31.12. 2011r

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie złożonych dokumentów w zakresie zgodności ich treści z treścią i warunkami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ oraz ustawą Pzp.W zakresie spełnienia warunku Wykonawca musi wykazać posiadanie doświadczenia w wykonaniu co najmniej 2 usług odpowiadających swoim rodzajem i zakresem przedmiotowi niniejszego zamówienia przez okres co najmniej 1 roku w okresie ostatnich 3 lat, a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie złożonych dokumentów w zakresie zgodności ich treści z treścią i warunkami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ oraz ustawą Pzp. W zakresie spełnienia warunku Wykonawca musi wykazać się dysponowaniem co najmniej 4 osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia pracownikami ochrony posiadającymi licencję co najmniej I stopnia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie złożonych dokumentów w zakresie zgodności ich treści z treścią i warunkami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ oraz ustawą Pzp.W zakresie spełnienia warunku Wykonawca musi wykazać się dysponowaniem co najmniej 4 osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia pracownikami ochrony posiadającymi licencję co najmniej I stopnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający dokona oceny spełnienia przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu według formuły spełnia - nie spełnia na podstawie złożonych dokumentów w zakresie zgodności ich treści z treścią i warunkami określonymi przez Zamawiającego w SIWZ oraz ustawą Pzp. W zakresie spełnienia warunku Wykonawca musi dostarczyć opłaconą polisę lub inny dokument potwierdzający posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej na kwotę min. 300.000,00 zł

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1.Dopuszcza się możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących okolicznościach: - zmian regulacji prawnych obowiązujących w dniu podpisania umowy, w tym zmiany stawek i kwoty podatku VAT, - zmian danych teleadresowych określonych w niniejszej umowie,- zakres rzeczowy określony w SIWZ ulegnie zmniejszeniu z przyczyn niezależnych od Zamawiającego lub innych uzasadnionych okoliczności. 2.Wszelkie zmiany i uzupełnienia Umowy wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.izba-skarbowa.kielce.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Skarbowy w Staszowie ul. Oględowska 12 28-200 Staszów pok.15..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 24.11.2010 godzina 10:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Staszowie ul. Oględowska 12 28-200 Staszowie pok.17 (sekretariat)..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie