Poznań: Sporządzenie projektu planu ochrony obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 - PLB300007 Dąbrowy Krotoszyńskie
Numer ogłoszenia: 257390 - 2009; data zamieszczenia: 29.07.2009
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 206010 - 2009r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Poznaniu, al. Niepodległości 16/18, 61-713 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 0-61 8541 608, faks 0-61 8541 602.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Sporządzenie projektu planu ochrony obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 - PLB300007 Dąbrowy Krotoszyńskie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest sporządzenie projektu planu ochrony obszaru specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 - PLB300007 Dąbrowy Krotoszyńskie. 2. Projekt planu ochrony obszarów Natura 2000 należy sporządzić zgodnie z art. 29 ust.1 pkt 8 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zmianami oraz w oparciu o załącznik nr 4 (projekt rozporządzenia w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 3. Zakres opracowania projektu planu w 2009 roku: 1) zebranie materiałów niepublikowanych i opracowań publikowanych, przydatnych do sporządzenia projektu planu; 2) przeprowadzenie ewentualnej korekty wyznaczonych granic obszaru Natura 2000, na podstawie wydzieleń geodezyjnych. Zadanie to należy wykonać w formie wektorowej warstwy zgodnie z załącznikiem nr 5 (Standard danych GIS) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia a także przedstawić w postaci mapy w wersji elektronicznej (JPG, PDF) oraz wydruku. 3) ogólny opis obszaru: położenie administracyjne, geograficzne, wg regionalizacji przyrodniczo-leśnej, geobotanicznej, zoogeograficznej, główne typy gleb, warunki klimatyczne, rzeźba terenu, uwarunkowania hydrologiczne i hydrogeologiczne, wody powierzchniowe istniejące i proponowane formy ochrony przyrody i inne uwarunkowania zlokalizowane na terenie ostoi ze szczególnym uwzględnieniem elementów istotnych dla obszaru Natura 2000; 4) wstępna inwentaryzacja stanu populacji dziko występujących gatunków ptaków (z podziałem na lęgowe, migrujące, wykorzystujące ostoje jako pierzowisko lub miejsca koncentracji żerowiskowych) i ich siedlisk, dla których został wyznaczony obszar Natura 2000, w tym: a) gatunków ptaków wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG, ze szczególnym uwzględnieniem gatunków, których liczebność kwalifikuje ostoje do międzynarodowych ostoi ptaków, b) regularnie występujących ptaków migrujących nie wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG, c) gatunków ptaków zamieszczonych na czerwonej liście zwierząt gatunków ginących i zagrożonych w Polsce; 5) wstępna inwentaryzacja stanu siedlisk przyrodniczych na terenie ostoi uwzględniająca siedliska przyrodnicze oraz gatunki wymienione w załącznikach I, II i IV Dyrektywy Rady z 92/43/EWG z 21 maja 1992 w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory ze szczególnym uwzględnieniem: a)opisu obszarów licznego występowania gatunków zagrożonych w skali globalnej, b) obszarów koncentracji gatunków zagrożonych w Unii Europejskiej (UE), c)obszarów koncentracji gatunków migrujących nie zagrożonych w UE, d)obszarów dużych koncentracji gatunków wodnych i błotnych, e)głównych regionalnych lęgowisk gatunków w skali Unii Europejskiej; Dopuszcza się wykorzystanie do analiz wyników badań przeprowadzonych przez innych autorów w latach 2003-2009; 6) analiza istniejących opracowań planistycznych (sporządzonych przez samorządy gminne, powiatowe, samorządy wojewódzkie, a w szczególności studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego strategie, programy oraz inne opracowania, w szczególności: plany urządzenia lasu, plany łowieckie, opracowania związane z gospodarką wodną i rybacką), pod kątem ich zgodności z ochroną obszaru Natura 2000. Po analizie ww. materiałów należy przedstawić tabelarycznie ustalenia sprzyjające i zagrażające ochronie obszaru Natura 2000; 7) zestawienie rodzajów użytków gruntowych położonych w obszarze Natura 2000 w obrębie siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk roślin i zwierząt, dla ochrony których obszar ten został utworzony, z podaniem informacji o stosunkach własnościowych w odniesieniu do tych gruntów; 8) opracowanie wyników przeprowadzonych badań i analiz w oparciu o /Standard systemu informacji przyrodniczej/ przedstawiony w zał. nr 5 do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz ich przedstawienie na mapach tematycznych. Należy dostarczyć Zamawiającemu dane GIS na płycie CD i mapy tematyczne - jako czytelne robocze wydruki oraz w wersji elektronicznej w formacie JPG i PDF; 9) sformułowanie założeń do sporządzenia projektu planu ochrony zgodnie z załącznikiem nr 4 (projekt rozporządzenia w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 10) określenie warunków utrzymania lub odtworzenia właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru, zachowania integralności obszaru oraz spójności sieci obszarów Natura 2000 w odniesieniu do: - innych form ochrony przyrody, położonych w obszarze lub częściowo się z nim pokrywających, w tym w zakresie potrzeby uznania takich form lub określenia lub zmodyfikowania dla nich celów ochrony; - zagospodarowania przestrzennego, w tym terenów lokalizacji zabudowy możliwej bez szkody dla obszaru, infrastruktury technicznej i komunikacyjnej, infrastruktury turystycznej i edukacyjnej, a także terenów, które powinny być zalesione oraz terenów wyłączonych z zalesiania, w zakresie: - wskazania terenów, na których określone sposoby zagospodarowania powodowałyby znaczące negatywne oddziaływanie na obszar, - wskazania terenów, na których określone sposoby zagospodarowania mogą powodować znaczące negatywne oddziaływanie na obszar, - w miarę możliwości i z uwzględnieniem zasady przezorności, wskazania terenów, na których określone sposoby zagospodarowania, pod określonymi warunkami, nie stwarzają ryzyka negatywnego oddziaływania na obszar, - gospodarowania wodami, w tym sposobów jego prowadzenia, - gospodarki rolnej, leśnej i rybackiej, w tym sposobów jej prowadzenia, - śródlądowych wód powierzchniowych płynących, w których powinna być zachowana lub odtworzona możliwość wędrówki ryb i innych organizmów wodnych; Określenie warunków, o których mowa powinno obejmować: - wskazanie, w razie potrzeby, sprzyjających ochronie obszaru kierunków rozwoju społecznego i gospodarczego i sposobów użytkowania gospodarczego; - sformułowanie wskazań do planów zagospodarowania przestrzennego, planów urządzenia lasu, operatów rybackich i planów gospodarowania wodami, - wstępne określenie dla poszczególnych typów przedsięwzięć, w zależności od ich charakterystyki i lokalizacji w obszarze, ryzyka negatywnego oddziaływania na obszar. Wyżej wymienione wskazania należy zestawić w formie tabelarycznej oraz wizualizacji graficznej w postaci map tematycznych. 4. Zakres opracowania projektu planu w 2010 roku: 1)zorganizowanie spotkania dyskusyjnego z udziałem przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 (Regionalnym Zarządem Gospodarki Wodnej, Nadleśnictwem, Wojewódzkim Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych, rolnikami i innymi podmiotami lub osobami) lub zorganizowanie dyskusji publicznej. 2)inwentaryzacja uzupełniająca i ocena stanu populacji dziko występujących gatunków ptaków (z podziałem na lęgowe, migrujące, wykorzystujące ostoje jako pierzowisko lub miejsca koncentracji żerowiskowych) i ich siedlisk, dla których został wyznaczony obszar Natura 2000, w tym: a) gatunków ptaków wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG, ze szczególnym uwzględnieniem gatunków, których liczebność kwalifikuje ostoje do międzynarodowych ostoi ptaków, b) regularnie występujących ptaków migrujących nie wymienionych w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG, c) gatunków ptaków zamieszczonych na czerwonej liście zwierząt gatunków ginących i zagrożonych w Polsce; 3) inwentaryzacja uzupełniająca i ocena stanu siedlisk przyrodniczych na terenie ostoi uwzględniająca siedliska przyrodnicze oraz gatunki wymienione w załącznikach I, II i IV Dyrektywy Rady z 92/43/EWG z 21 maja 1992 w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory ze szczególnym uwzględnieniem: a) opisu obszarów licznego występowania gatunków zagrożonych w skali globalnej, b) obszarów koncentracji gatunków zagrożonych w Unii Europejskiej, c) obszarów koncentracji gatunków migrujących nie zagrożonych w UE, d) obszarów dużych koncentracji gatunków wodnych i błotnych, e) głównych regionalnych lęgowisk gatunków zagrożonych w skali Unii Europejskiej; Do oceny stanu siedlisk i gatunków dopuszcza się wykorzystanie do analiz wyników badań przeprowadzonych przez innych autorów w latach 2002-2009 4) ocena stanu ochrony przedmiotów ochrony, polegająca na: a) określeniu lub oszacowaniu liczebności i rozmieszczenia gatunku w obszarze oraz trendu zachodzących zmian tej liczebności, a także określeniu lub oszacowaniu cech populacji gatunku, wyrażonym za pomocą wskaźników odnoszących się do populacji gatunku, b) określeniu wielkości i jakości płatów siedliska gatunku, w porównaniu z cechami siedliska gatunku typowymi dla właściwego stanu ochrony, wyrażonym za pomocą wskaźników wielkości i jakości siedliska gatunku, c) określeniu szans zachowania gatunku w przyszłości, d) ocenie parametrów wymienionych powyżej i łącznej ocenie stanu ochrony gatunku w obszarze. Oceny stanu ochrony przedmiotów ochrony należy dokonać zgodnie z załącznikiem nr 4 (projekt rozporządzenia w sprawie sporządzania projektu planu ochrony dla obszaru Natura 2000) do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. 5) identyfikacja istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz podanie sposobów eliminacji lub ograniczenia tych zagrożeń i ich skutków ze szczególnym uwzględnieniem: a) uwarunkowań hydrologicznych i hydrogeologicznych, b)prowadzenia gospodarki wodnej z uwzględnieniem okresów lęgowych c)prowadzenia gospodarki leśnej d)siedlisk przyrodniczych ważnych dla funkcjonowania obszaru, e)siedlisk ważnych dla bytowania chronionych gatunków ptaków, f)miejsc bytowania gatunków, dla których obszar został wyznaczony, g)zakresu i terminu wykaszania roślinności szuwarowej i łozowisk oraz łąk, h)wytycznych w zakresie wykorzystania pastwisk i)zagrożeń wynikających z planowanych zalesień, ze względu na przedmiot ochrony obszaru Natura 2000, j)zagrożeń wynikających z innych form zagospodarowania, k)zagrożeń wynikających z zaburzenia powiązań troficznych: dla gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 i pozostałych gatunków zwierząt, a także roślin; 6) określenie monitoringu stanu ochrony wraz ze wskazaniem siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt do objęcia monitoringiem przyrodniczym ze wskazaniem sposobu, lokalizacji i częstotliwości obserwacji - monitoring powinien uwzględniać zależności ekologiczne warunkujące występowanie danych gatunków ptaków - m.in.: baza siedliskowa, pokarmowa; 7) wykaz (w formie tabelarycznej) działań ochronnych, z określeniem sposobu ich wykonywania, rodzaju, zakresu, lokalizacji oraz podmiotów odpowiedzialnych za ich wykonanie; 8) określenie sposobów oraz powierzchni do monitoringu realizacji zadań ochronnych oraz ich skutków; 9) opis warunków zachowania lub przywrócenia właściwego stanu ochrony siedlisk gatunków ptaków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000, z uwzględnieniem zachowania właściwego stanu zinwentaryzowanych wcześniej siedlisk przyrodniczych; 10) synteza opracowań szczegółowych, w tym: a) zestawienie wyników badań, b) zaktualizowany Standardowy Formularz Danych obszaru Natura 2000; 11) opracowanie map tematycznych sporządzonych w oparciu o mapy państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w celu graficznego przedstawienia: a) siedlisk i stanowisk gatunków ptaków będących przedmiotem ochrony na obszarze Natura 2000, b) istniejących i projektowanych form ochrony przyrody, c) zagrożeń zewnętrznych i wewnętrznych, d) projektowanych działań ochronnych, monitoringu tych działań oraz miejsc przeznaczonych do renaturyzacji i odtworzenia siedlisk gatunków ptaków, dla ochrony których wyznaczono przedmiotowy obszar Natura 2000, w tym szczególnie sposobów gospodarowania wodą, e) pozostałych informacji, które są niezbędne do zobrazowania ustaleń planu ochrony, (m.in. szlaków komunikacyjnych, jednostek osadniczych, form użytkowania terenu, lasów, wód powierzchniowych, infrastruktury turystycznej); 12) sposoby ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, będących przedmiotem ochrony na obszarze Natura 2000, ze szczególnym uwzględnieniem: a) ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt w gospodarce leśnej, rolnej, wodnej, rybackiej i łowieckiej, b) utrzymania właściwego składu gatunkowego w ekosystemach łąkowych przez wykaszanie roślinności, wypas zwierząt oraz usuwanie drzew i krzewów oraz innej niepożądanej roślinności, c) regulacji liczebności populacji roślin i zwierząt w celu zachowania równowagi wśród gatunków będących przedmiotem ochrony na obszarach Natura 2000, 13) możliwości i zasady prowadzenia racjonalnej gospodarki (gł. rolnej, leśnej, rybackiej i łowieckiej). 14) zorganizowanie drugiego spotkania dyskusyjnego z udziałem przedstawicieli zainteresowanych osób i podmiotów prowadzących działalność gospodarczą w obrębie siedlisk gatunków, dla których wyznaczono obszar Natura 2000 lub zorganizowanie dyskusji publicznej. W tematyce dyskusji należy uwzględnić w szczególności: a) opis i ocenę istniejących i potencjalnych zagrożeń wewnętrznych i zewnętrznych oraz określenie sposobów eliminacji lub ograniczania tych zagrożeń i ich skutków, b) opis warunków zachowania lub przywrócenia właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla ochrony których obszar został wyznaczony, c) wykaz zadań ochronnych, z określeniem sposobu ich wykonywania, rodzaju, zakresu i lokalizacji, wraz ze wskazaniem podmiotu odpowiedzialnego za ich wykonanie, d) zakres monitoringu przyrodniczego, e) przebieg granic obszaru Natura 2000 w oparciu wydzielenia geodezyjne, f) analizę istniejących opracowań planistycznych pod kątem ich zgodności z ochroną obszaru Natura 2000. Protokoły z przeprowadzonych konsultacji należy umieścić jako załącznik w części dokumentacyjnej projektu planu ochrony. 5. Plan ochrony powinien zawierać projekt rozporządzenia w sprawie ustanowienia planu ochrony obszaru Natura 2000 - na okres 20 lat. 6. Proponowane zamierzenia muszą również uwzględniać lokalne uwarunkowania społeczno-gospodarcze i przyrodnicze. 7. W dokumentacji powinny znaleźć się zdjęcia fotograficzne ilustrujące aktualny stan obszaru Natura 2000 (także w wersji elektronicznej). 8. Przy konstruowaniu projektu planu ochrony oraz podczas inwentaryzacji przyrodniczej zalecane jest wykorzystanie przewodników metodycznych, pt.: /Planowanie ochrony obszarów Natura 2000/ oraz podręczników pt.: /Poradniki ochrony siedlisk i gatunków Natura 2000/, dostępnych w wersji elektronicznej na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska pod adresem: http://natura2000.mos.gov.pl/natura2000/pl/poradnik.php http://natura2000.mos.gov.pl/natura2000/pl/przewodnik_met.php 9. Na potrzeby planu ochrony należy wykonać wszystkie mapy tematyczne w formie cyfrowej z wykorzystaniem /Standardu systemu informacji przyrodniczej/ (zał. nr 5 do niniejszej SIWZ). 10. W części dokumentacyjnej projektu planu należy podać bibliografię według poniższego wzorca: 1) Woś A. 1994. Klimat Niziny Wielkopolskiej. Wyd. Nauk. UAM, Poznań, ss. 192. 2) Kaźmierczakowa R. 1991. Biologia, wymagania siedliskowe i możliwości ochrony lnu włochatego Linum hirsutum L. w Polsce. Ochrona Przyrody, 48: 31-54. 3) Falińska K., Żyromska-Rudzka H. 1986. Struktura wiekowa populacji. W: Falińska K., Andrzejewski R. (red.). Populacje roślin i zwierząt. PWN, Warszawa, 78-110. 11. Projekt planu ochrony należy przekazać Zamawiającemu w formie wydrukowanych egzemplarzy w formacie A4 (wykonanych w sposób gwarantujący ich trwałość w okresie obowiązywania planu ochrony, tj. przez 20 lat, w ilości 3 sztuk oraz w formie zapisu elektronicznego (PDF, DOC). 12. Każde z kompletnych opracowań projektu planu ochrony dla danego obszaru ma spełniać następujące warunki: 1) część tekstowa dostarczona w formie oprawionej (oprawa twarda, tekst napisany w języku polskim (czcionka Times New Roman, rozmiar czcionki 12, odstęp między wierszami 1,5 wiersza), 2) do tekstu zostanie dołączony: a) zestaw map przeglądowych (analogowych) w skali 1:25 000 w układzie 1992 - wydruk kolorowy, zawierający następujące warstwy: - granice obszarów, - siedliska przyrodnicze będące przedmiotem ochrony na obszarze Natura 2000, - -siedliska i stanowiska gatunków roślin i zwierząt będących przedmiotem ochrony na obszarze Natura 2000, - istniejące i projektowane formy ochrony przyrody (powierzchniowe i punktowe), - miejsca lub powierzchnie przeznaczone do monitoringu, - zadania ochronne, - ustalenia do planów zagospodarowania przestrzennego, oraz inne według potrzeb; b) płyty CD zawierające treść planu w formacie PDF i dane GIS w formatach podanych w załączniku nr 4 niniejszej SIWZ. Na płytach CD należy wpisać nazwę przedmiotu zamówienia i datę przekazania płyty Zamawiającemu. 13. Ponadto należy przekazać płyty CD z planem ochrony w liczbie równej ilości gmin leżących w danym obszarze, z mapami tematycznymi zapisanymi w formacie jpg. 14. Wykonawca wraz z ostateczną wersją projektu planu ochrony, przekaże Zamawiającemu: 1) podkłady rastrowe i numeryczne pozyskane dla całego obszaru Natura 2000 (np. ortofotomapy i mapy ewidencyjne), 2) warstwy mapy numerycznej sporządzone na potrzeby planu ochrony oraz bazy danych zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszej SIWZ. 15. Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z dokumentacją dotyczącą przedmiotowego obszaru, zgromadzoną w Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Poznaniu..

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.71.24.00 - Usługi planowania strategii zarządzania zasobami naturalnymi lub ich ochrony .

II.1.5) Całkowita końcowa wartość zamówienia (bez VAT) obejmująca wszystkie zamówienia i części: 117000.00 PLN.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

IV.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Zamówienie może być częściowo lub w całości finansowane ze środków Unii Europejskiej w ramach Pomocy Technicznej.

SEKCJA V: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

V.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 20.07.2009.

V.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 3.

V.3) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Arkadiusz Gawroński FRUGILE, ul. Łąkowa 17/27, 61-879 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

V.4) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O NIE PODLEGAJĄCYCH ODRZUCENIU OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ
I NAJWYŻSZĄ CENĄ (bez VAT)

• Cena wybranej oferty: 88900.00
• Oferta z najniższą ceną: 88900.00 oferta z najwyższą ceną: 198000.00
• Waluta: PLN.