Słubice: Usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia, monitorowanie sygnałów z systemów alarmowych wraz z interwencją grupy samochodowej, konwojowanie wartości pieniężnych z upoważnionym pracownikiem Zamawiającego do banku na terenie Słubic oraz przegląd, konserwacja i naprawa systemów alarmowych z interwencyjnym usuwaniem usterek i wadliwej pracy systemów alarmowych w siedzibach Zamawiającego na terenie miasta Słubice.
Numer ogłoszenia: 238922 - 2011; data zamieszczenia: 10.08.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Rejonowy w Słubicach , ul. Jedności Robotniczej 15, 69-100 Słubice, woj. lubuskie, tel. 095 7582466, faks 095 7580515.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia, monitorowanie sygnałów z systemów alarmowych wraz z interwencją grupy samochodowej, konwojowanie wartości pieniężnych z upoważnionym pracownikiem Zamawiającego do banku na terenie Słubic oraz przegląd, konserwacja i naprawa systemów alarmowych z interwencyjnym usuwaniem usterek i wadliwej pracy systemów alarmowych w siedzibach Zamawiającego na terenie miasta Słubice..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem niniejszego zamówienia publicznego jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego usług w zakresie ochrony fizycznej osób i mienia, monitorowanie sygnałów z systemów alarmowych wraz z interwencją grupy samochodowej, konwojowanie wartości pieniężnych z upoważnionym pracownikiem Zamawiającego do banku na terenie Słubic oraz przegląd, konserwacja i naprawa systemów alarmowych z interwencyjnym usuwaniem usterek i wadliwej pracy systemów alarmowych w siedzibach Zamawiającego na terenie miasta Słubice, tj. w budynkach przy ul. Jedności Robotniczej 15, Piłsudskiego 4 i Mickiewicza 3. 1. Usługa ochrony osób i mienia realizowana będzie celem udaremnienia lub odparcia bezpośredniego zamachu na mienie chronione oraz zapewnienia bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej osób znajdujących się w budynku Sądu Rejonowego w Słubicach przy ul. Piłsudskiego 4. Wykonawca w toku wykonywania umowy powinien postępować z należytą starannością oraz posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, za ewentualne szkody wyrządzone niewłaściwą ochroną. Zamawiający wymaga, aby stała bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia świadczona była na rzecz Sądu Rejonowego w Słubicach stale, przez 24 godziny na dobę, włącznie z dniami wolnymi od pracy, przez jednego pracownika ochrony na zmianie, posiadającego licencję, zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia z dnia 22.08.1997 r. Pod pojęciem ochrony, rozumie się: - stałą obecność osoby świadczącej ochronę w pomieszczeniu dla niej przeznaczonym, znajdującym się na parterze budynku Sądu przy ul. Piłsudskiego 4, z wyjątkiem potrzeby interwencji na zewnątrz ww pomieszczenia oraz w innych uzasadnionych przypadkach, w tym podczas obchodów ochranianych obiektów, - prowadzenie obserwacji za pośrednictwem monitorów obrazów pochodzących z kamer umieszczonych wewnątrz i na zewnątrz budynku Sądu przy ul. Piłsudskiego 4, Jedności Robotniczej 15, - prowadzenie obserwacji i obsługi (aktywacja, dezaktywacja) sygnalizatorów powstania alarmu (włamania, napadu, ppoż). W przypadku zaistnienia alarmu, osoby świadczące ochronę muszą udać się na miejsce, z którego został wywołany alarm i zapewnić tam bezpieczeństwo. W przypadkach zagrożenia osoby świadczące ochronę zobowiązane są do powiadomienia właściwych służb (Straż Pożarna, Policja, grupa interwencyjna) a także w każdym przypadku osobę przewidzianą do kontaktów z Wykonawcą ze strony Sądu Rejonowego w Słubicach. Osoby chroniące obiekt powinny prowadzić gospodarkę kluczami, tj. wpisywać datę, godzinę, imię i nazwisko osoby pobierającej i zdającej klucze oraz żądać potwierdzenia pobrania (zdania) klucza, poprzez złożenie czytelnego podpisu. W trakcie przekazywania służby osoby świadczące ochronę odnotowują fakt przekazania kompletu kluczy do wszystkich pomieszczeń Sądu. Wykaz osób upoważnionych do pobierania kluczy od poszczególnych pomieszczeń Sądu i pomieszczeń użytkowanych w budynku zostanie przekazany Wykonawcy przez Zamawiającego w dniu podpisania umowy. Każde opuszczenie pomieszczenia ochrony powinno być odnotowane w Książce Dyżurów, ze wskazaniem przyczyny i czasu przebywania poza pomieszczeniem. Wykonawca ma obowiązek kontrolowania osób świadczących ochronę w budynku Sądu po godzinach urzędowania oraz w dni wolne od pracy za pomocą połączeń telefonicznych oraz doraźnego patrolu kontrolnego - co najmniej raz na dobę, po godzinach urzędowania Sądu. Działania patrolu mają polegać na przybyciu do Sądu celem sprawdzenia poprawności pełnionej służby oraz sprawdzenia na miejscu stanu bezpieczeństwa obiektu Sądu. W czasie obowiązywania umowy i po jej rozwiązaniu, Wykonawca zobowiązany jest do zachowania w tajemnicy wszelkich informacji, które mają wpływ na stan bezpieczeństwa Zamawiającego. 2. Usługa w formie dozoru sygnałów alarmowych tj. monitorowania systemu sygnalizacji włamania i napadu, obejmuje budynek Sądu Rejonowego w Słubicach przy ul. Jedności Robotniczej 15, Mickiewicza 3 i ul. Piłsudskiego 4. Monitorowanie odbywać się będzie poprzez prowadzenie nasłuchu i rejestracji sygnałów alarmowych emitowanych z obiektów wymienionych powyżej. Sygnał alarmowy przekazany zostanie drogą telefoniczną (internetową) na numer alarmowy Centrum Monitorowania w postaci komunikatu informującego o naruszeniu strefy chronionej lub za pośrednictwem osoby świadczącej ochronę fizyczną przy użyciu bezprzewodowego przycisku alarmowego. Wykonawca powinien wysłać na teren obiektu, z którego został przekazany sygnał alarmowy, grupę interwencyjną natychmiast po odebraniu sygnału alarmowego. Zadaniem grupy interwencyjnej jest przyjazd do obiektu, ustalenie przyczyny, która wywołała alarm i ewentualne przerwanie działalności przestępczej na terenie obiektu. Maksymalny czas dojazdu grupy interwencyjnej w godzinach pomiędzy 6:30 a 16:00 wynosi 10 minut, w pozostałym zakresie czasowym - 5 minut od momentu otrzymania informacji. Wykonawca zapewni archiwizację zarejestrowanych zdarzeń alarmowych przez okres min. 2 miesięcy oraz udostępnienie wyciągu z odpowiednich rejestrów ze wskazaniem czasu reakcji grup interwencyjnych po otrzymaniu sygnału alarmowego. Osoba świadcząca ochronę fizyczną powinna być wyposażona w podręczny, monitorowany całodobowo - dowolną drogą transmisji, bezprzewodowy przycisk alarmowy, który umożliwi wezwanie grupy interwencyjnej. Zamawiający w trakcie trwania umowy zastrzega sobie możliwość przeprowadzenia kontroli czasu przyjazdu grupy interwencyjnej. Koszty związane z przyjazdami grup interwencyjnych powinny być uwzględnione w kosztach usługi. 3. Konwojowanie wartości pieniężnych wykonywane będzie w zależności od potrzeb na podstawie każdorazowego pisemnego zlecenia, zawierającego datę i godzinę świadczenia usługi, przekazanego Wykonawcy na wskazany numer faxu z minimum trzygodzinnym wyprzedzeniem. W/w usługi powinny być świadczone zgodnie z wymaganiami określonymi ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz.U. Z 2005 r. , Nr 145, poz. 1221 ze zm.) oraz rozporządzeniem MSWiA z dnia 14.10.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz.U.Nr 129, poz. 858 z późn. zm.). Usługa konwojowania polegać będzie na przewożeniu upoważnionego pracownika Sądu Rejonowego w Słubicach wraz z wartościami pieniężnymi do banku na terenie Słubic. Osoba przenosząca wartości pieniężne powinna mieć zapewnioną asystę konwojenta od momentu opuszczenia budynku banku do momentu przybycia do kasy Sądu bądź odpowiednio od kasy Sądu do drzwi wejściowych budynku banku. Ochronę wartości pieniężnych i upoważnionego pracownika Sądu powinni wykonywać konwojenci wyposażeni w środki łączności. 4. Przegląd, konserwacja i naprawa systemów alarmowych z interwencyjnym usuwaniem usterek i wadliwej pracy systemów alarmowych : systemu sygnalizacji napadu i włamania, systemu sygnalizacji przeciwpożarowej, systemu kontroli dostępu, systemu telewizji przemysłowej, mające na celu uzyskanie bezawaryjnej eksploatacji urządzeń oraz spełnienie wszelkich wymogów podyktowanych przepisami prawa i warunków gwarancji. Bieżąca konserwacja oraz dokonywanie napraw i przeglądów prewencyjnych systemów instalacji i urządzeń może być wykonywana przez pracownika zabezpieczenia technicznego posiadającego licencję minimum I stopnia oraz posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa, związanego umową z wykonawcą. W ramach bieżących czynności konserwacyjnych Wykonawca powinien dbać o sprawne funkcjonowanie wszystkich elementów wyżej wymienionych systemów: sprawdzanie poprawności działania czujek, kamer, przycisków napadowych, elementów systemu kontroli dostępu i ewentualna ich regulacja; sprawdzenie okablowania i oprzewodowania; sprawdzenie poprawności działania centrali alarmowych oraz manipulatorów; sprawdzenie stanu i działania sygnalizatorów optycznych i akustycznych; sprawdzenie torów transmisji; udostępnianie i zmiana kodów dostępu na żądanie Zamawiającego; założenie, prowadzenie i uzupełnianie wpisów dziennika operacyjnego dla poszczególnych systemów. Terminy realizacji przeglądów: pierwszy - kwiecień 2011, kolejne w odstępach 4 miesięcznych. Czas rozpoczęcia interwencyjnego usuwania usterek i wadliwej pracy systemu - nie dłużej niż 3 godziny od momentu zgłoszenia. Koszt wymienianych elementów systemów wymaga akceptacji Zamawiającego i jest ponoszony przez Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 26.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiajacy nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca zobowiązany jest przedstawić aktualną koncesję wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia ( tekst jednolity - DZ.U.2005 Nr 145, poz. 1221) wraz ze wszystkimi decyzjami zmieniającymi, wydanymi do pierwotnego dokumentu. Okres koncesji nie może być krótszy niż termin realizacji przedmiotowego zamówienia. Z koncesji powinno wynikać, iż Wykonawca ma możliwość prowadzenia działalności gospodarczej polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca powinien przedstawić oświadczenie, iż dysponuje co najmniej jedną samochodową grupą interwencyjną w składzie co najmniej dwuosobowym, której zadaniem będzie w przypadku zgłoszenia zagrożenia lub potrzeby wsparcia, dotarcie do wskazanego obiektu w godzinach pomiędzy 6:30 a 16:00 w czasie nie dłuższym niż 10 minut, natomiast w pozostałym zakresie czasowym - w czasie nie dłuższym niż 5 minut od momentu otrzymania informacji.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca powinien przedstawić wykaz osób, którymi dysponuje lub będzie dysponował i które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, sporządzony na formularzu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca powinien złożyć polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, w tym w zakresie objętym przedmiotem niniejszego zamówienia na kwotę ubezpieczenia nie mniejszą niż 100.000 PLN

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.slubice.sr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Sąd Rejonowy w Słubicach ul. Jedności Robotniczej 15 69-100 Słubice Oddział administracyjny.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 22.08.2011 godzina 10:00, miejsce: Sąd Rejonowy w Słubicach ul. Piłsudskiego 4 69-100 Słubice Biuro Podawcze pok. nr 3.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie