Warszawa: Zamówienie na wykonanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora turystyki w Polsce (SRKT) - II przetarg. Znak sprawy: IBE/56/M/2014
Numer ogłoszenia: 223672 - 2014; data zamieszczenia: 03.07.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Instytut Badań Edukacyjnych , ul. Górczewska 8, 01-180 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 241 71 00, faks 22 241 71 11.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.ibe.edu.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zamówienie na wykonanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora turystyki w Polsce (SRKT) - II przetarg. Znak sprawy: IBE/56/M/2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Celem niniejszego zamówienia jest opracowanie projektu sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora turystyki w Polsce, stanowiącej rozwinięcie charakterystyk poziomów Polskiej Ramy Kwalifikacji - tzw. trzeci stopień charakterystyk. 1. Sektorowa rama kwalifikacji dla sektora turystyki zostanie opracowana przez zespół ekspercki, którego członkowie będą posiadać specjalistyczną wiedzę na temat tego sektora (podmiotów w nim funkcjonujących, kompetencji wymaganych wobec pracowników, najważniejszych nadawanych kwalifikacji) oraz wiedzę z zakresu tworzenia kwalifikacji, programów kształcenia i szkolenia na potrzeby sektora turystyki w kraju i za granicą, a także podstawową wiedzę na temat Polskiej Ramy Kwalifikacji i założeń integracji krajowego systemu kwalifikacji w Polsce. 2. Prace nad SRKT odbywać się będą z udziałem przedstawicieli najważniejszych grup interesariuszy w sektorze, którzy powinni uczestniczyć w weryfikacji rozwiązań wypracowanych przez zespół ekspercki. 3. Projekt SRKT będzie zgodny z założeniami Polskiej Ramy Kwalifikacji. Założenia Polskiej Ramy Kwalifikacji zostały przedstawione w polskim raporcie referencyjnym (załącznik nr 1 do OPZ). 4. Charakterystyki poziomów SRKT będą adekwatne do specyfiki sektora turystyki. Charakterystyki SRKT powinny uwzględniać m.in. kluczowe grupy kompetencji wymaganych dla pracy w sektorze turystyki oraz powinny odnosić się do najważniejszych kwalifikacji nadawanych w tym sektorze. 5. Charakterystyki poziomów SRKT nie mogą być kopią lub opracowaniem już istniejących sektorowych ram kwalifikacji. Opracowanie projektu SRKT przebiegać będzie w dwóch etapach: Etap pierwszy: Wstępny projekt sektorowej ramy zostanie wypracowany przez zespół ekspercki (patrz pkt 1 powyżej). Etap drugi: Wstępny projekt powinien zostać poddany konsultacjom i weryfikacji w środowisku branżowym (wśród przedstawicieli najważniejszych grup interesariuszy SRKT). W procesie konsultacji zostaną wykorzystane badania ilościowe. Wyniki przeprowadzonych konsultacji zostaną uwzględnione w finalnym projekcie sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora turystyki w Polsce. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 7 do niniejszego SIWZ..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.63.00.00 - Usługi dotyczące personelu, z wyjątkiem rekrutacji i pozyskiwania personelu .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 28.02.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 5 000,00 zł (słownie: pięć tysięcy zł) przed upływem terminu składania ofert określonego w niniejszej SIWZ. 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach: 1) pieniądzu; 2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; 3) gwarancjach bankowych; 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; 5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275) 3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy nr 18 1500 1012 1210 1000 1077 0000 z dopiskiem - Projekt sektorowej ramy kwalifikacji dla sektora turystyki- II przetarg-. 4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 3, przed upływem terminu składania ofert. 5. Wadium wnoszone w formach określonych w ust. 2 pkt 2-5, musi być złożone w oryginale i musi zawierać zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela z tytułu wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.

III.2) ZALICZKI

• przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 1 do SIWZ).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają wiedzę i doświadczenie w zakresie niezbędnym do wykonania zamówienia, tj. w zakresie kompetencji wykorzystywanych w sektorze turystyki oraz kwalifikacji funkcjonujących w tym sektorze; - za wystarczające Zamawiający uzna wykazanie należytego wykonania, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywania w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: a) co najmniej 1 usługi dotyczącej analizy kompetencji i/lub kwalifikacji w sektorze turystyki (np. sporządzenie >bilansu< kwalifikacji nadawanych w sektorze turystyki, rozpoznanie kluczowych kompetencji wymaganych wobec pracowników zatrudnionych w tym sektorze, analiza popytu i podaży na kompetencje i kwalifikacje, opracowanie ram kwalifikacji, >map< kwalifikacji, itp.); b) co najmniej 2 usług dotyczących kształcenia lub szkolenia na potrzeby sektora turystyki; W przypadku, gdy wykazane usługi obejmują wszystkie wymagane elementy, wystarczającym jest wykazanie jedynie 2 usług.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 1 do SIWZ).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca będzie musiał dysponować zespołem co najmniej 2 osobowym, w tym: a) osobą pełniącą funkcję kierownika merytorycznego projektu, posiadającą specjalistyczną wiedzę na temat kompetencji wykorzystywanych w sektorze turystyki oraz kwalifikacji funkcjonujących w tym sektorze, a także doświadczenie zawodowe na poziomie krajowym lub europejskim w tym obszarze. Za wystarczające kompetencje i doświadczenie Zamawiający uzna udział w ostatnich 5 latach w pracach nad identyfikacją i analizą kluczowych kompetencji w sektorze turystyki, lub udział w co najmniej jednym projekcie dotyczącym tworzenia kwalifikacji nadawanych w sektorze turystyki; b) osobą pełniącą funkcję koordynatora projektu, posiadającą doświadczenie w zarządzaniu co najmniej 2 projektami o wartości 100 tys każdy (lub równowartość tej kwoty obliczona zgodnie ze średnim kursem NBP z dnia zawarcia umowy na realizację projektu) Funkcje kierownika i koordynatora może pełnić jedna osoba, jeżeli spełnia wszystkie powyższe wymagania.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 1 do SIWZ).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  przynajmniej tych określonych w pkt. III.3.2 powyżej;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 30
• 2 - Wstępna koncepcja merytoryczna stworzenia projektu SRKT - 30
• 3 - Koncepcja rekrutacji zespołu eksperckiego - 30
• 4 - Plan realizacji zamówienia - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w następujących okolicznościach: 1. nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie wysokości stawki podatku od towarów i usług VAT; 2. nastąpi zmiana osoby kierującej realizacją zamówienia w związku z wnioskiem Zamawiającego. W takim przypadku istnieje możliwość wydłużenia terminu realizacji zamówienia do 3 dni roboczych. 3. konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną, w tym instytucjami nadzorującymi wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, w ramach którego realizowane jest zamówienie; 4. konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej I i II stopnia, w szczególności w zakresie sprawozdawczości. 5. konieczność wprowadzenia zmian w terminach realizacji zamówienia (jego poszczególnych etapów) będzie wynikała z przesłanek nieleżących po stronie Wykonawcy. Na tej podstawie nie jest jednak możliwe wydłużenie końcowego terminu realizacji zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://bip.ibe.edu.pl/index.php/zamowienia-publiczne
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 11.07.2014 godzina 11:00, miejsce: Instytut Badań Edukacyjnych ul. Górczewska 8 01-180 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Badanie jest realizowane w ramach projektu systemowego pn. >Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie< współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet III: Wysoka jakość systemu oświaty. 2. 9. W ofercie, poza wyceną swych usług Wykonawca zawrze: Wstępną koncepcję realizacji Zamówienia zgodnie z punktem 3 Opisu Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 7 do SIWZ), w tym w szczególności przedstawi: a) w jaki sposób określi i uzasadni dziedziny działalności (obszary) w sektorze turystyki, których dotyczyć będą charakterystyki poziomów SRKT, b) w jaki sposób wyodrębni zestawy kluczowych kompetencji dla obszarów działalności określonych w punkcie a (wyznaczniki sektorowe), c) założenia dotyczące tworzenia charakterystyk poziomów SRKT, d) koncepcję wykorzystania innych materiałów/opracowań, pomocnych w tworzeniu charakterystyk poziomów SRKT (np. sektorowych ram kwalifikacji w innych krajach, klasyfikacji celów nauczania, itp.), e) założenia dotyczące koncepcji weryfikacji wstępnego projektu SRKT, w tym zdefiniuje najważniejsze grupy interesariuszy SRKT oraz przedstawi sposoby motywowania ich przedstawicieli do wzięcia udziału w procesie weryfikacji wstępnego projektu SRKT, f) wymagania wobec członków zespołu eksperckiego i wskaże instytucje lub typy instytucji, których przedstawicieli zamierza włączyć do prac nad realizacją zamówienia, wraz z uzasadnieniem, g) koncepcję rekrutacji członków zespołu eksperckiego oraz sposoby ich motywowania do wzięcia udziału w pracach nad SRKT, h) zakres zadań członków zespołu eksperckiego oraz tryb i organizację prac zespołu (ze wskazaniem obszarów odpowiedzialności), i) koncepcję wdrożenia członków zespołu eksperckiego w merytoryczne założenia PRK i sektorowych ram kwalifikacji, j) etapy prac nad SRKT oraz określi formę prac na każdym etapie (prace warsztatowe, eksperckie, konsultacje, badawcze), k) planowane produkty kolejnych etapów prac, l) harmonogram prac, z uwzględnieniem: i. opracowania koncepcji stworzenia projektu SRKT, ii. prowadzenia prac zespołu eksperckiego opracowującego wstępny projekt SRKT, iii. stworzenia koncepcji weryfikacji, a następnie przeprowadzenia procesu konsultacji i weryfikacji wstępnego projektu SRKT, iv. uwzględnienia uwag zgłoszonych w trakcie weryfikacji projektu SRKT ze środowiskiem branżowym v. przekazania szczegółowego konspektu raportu końcowego oraz jego konsultacji z Zamawiającym na wspólnym seminarium nie później niż miesiąc przed terminem złożenia raportu końcowego, vi. dostarczenia ostatecznego produktu (raportu końcowego oraz prezentacji multimedialnej) po konsultacjach z Zamawiającym w terminie do 8 miesięcy od daty podpisania umowy, ale nie później niż do 28 lutego 2015 roku. Konsultacje treści raportu końcowego z Zamawiającym odbędą się co najmniej na 14 dni przed datą ostatecznego oddania raportu końcowego. Brak jakiegokolwiek elementu opisanego w pkt a -l z zastrzeżeniem art. 87 upzp może skutkować uznaniem oferty za niezgodną z treścią SIWZ i powodować odrzucenie oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 2 upzp..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie