Milicz: Dostawa i wdrożenie elektronicznej skrzynki podawczej oraz podpisu elektronicznego dla 52 sołectw w Gminie Milicz
Numer ogłoszenia: 222425 - 2010; data zamieszczenia: 17.08.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Milicz , ul. Trzebnicka 2, 56-300 Milicz, woj. dolnośląskie, tel. 071 3840004 w. 314, faks 071 3841119.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.milicz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa i wdrożenie elektronicznej skrzynki podawczej oraz podpisu elektronicznego dla 52 sołectw w Gminie Milicz.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: dostawy.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Opis przedmiotu zamówienia. 1. Przedmiotem zamówienia jest: A)Elektroniczny podpis kwalifikowany. Zestaw (52 szt.): karta chipowa z elektronicznym podpisem kwalifikowanym, czytnik kart wraz z dedykowanym oprogramowaniem, ważność podpisu 24 miesiące. Wykonawca dostarczy zestawy do siedziby urzędu w ustalonym terminie w celu odebrania ich przez sołtysów. Zebraniem danych potrzebnych do uzyskania podpisów zajmie się oferent po uzyskaniu od pracownika urzędu listy sołtysów i telefonów kontaktowych do nich. B)Dostępy do ESP - elektronicznej skrzynki podawczej (52 szt.): Dla każdego sołectwa należy zapewnić dostęp do ESP urzędu miejskiego w Miliczu. Zamawiający wymaga konfiguracji rozwiązania bazującego na udostępnianych przez MSWiA (epuap) jak i również komercyjnego rozwiązania wykorzystywanego przez zamawiającego. W odniesieniu do ESP epuap Wykonawca dostarczy wszelkie dane i oprogramowanie (o ile będzie konieczne) wymagane do instalacji, konfiguracji i uruchomienia dostępu do ESP; linki, adresy, parametry, loginy-hasła, certyfikaty itp. oraz opis instalacji, konfiguracji i uruchomienia - w wersji elektronicznej na trwałym nośniku, oddzielnie dla każdego sołectwa. Wykonawca wykona również pierwszą instalację, konfigurację i uruchomienie w laptopie każdego z sołtysów oraz prezentacje działania i obsługi skrzynki w siedzibie urzędu w ustalonym terminie. W odniesieniu do komercyjnej ESP Wykonawca dostarczy wszelkie dane i oprogramowanie (o ile będzie konieczne) wymagane do instalacji, konfiguracji i uruchomienia dostępu do ESP; linki, adresy, parametry, loginy-hasła, certyfikaty itp. oraz opis instalacji, konfiguracji i uruchomienia - w wersji elektronicznej na trwałym nośniku, oddzielnie dla każdego sołectwa. Wykonawca wykona również pierwszą instalację, konfigurację i uruchomienie w laptopie każdego z sołtysów oraz prezentacje działania i obsługi skrzynki w siedzibie urzędu w ustalonym terminie Skrzynka kontaktowa, która będzie spersonalizowanym, wymagającym uwierzytelniania, interfejsem dostępu interesanta do usług publicznych przez przeglądarkę WWW: - Po zalogowaniu się do skrzynki identyfikatorem i hasłem klient urzędu będzie miał dostęp do następujących funkcjonalności - będzie mógł: - wypełnić w dowolny spośród udostępnionych e-formularzy, dołączyć załączniki i wysłać go do urzędu, otrzymując w odpowiedzi elektroniczne potwierdzenie odbioru, - podpisać wysyłane dokumenty podpisem elektronicznym weryfikowanym przez certyfikat kwalifikowany, - uzyskać informacje o zdarzeniach, które zaszły w związku z jego wnioskami złożonymi w urzędzie (przyjęcie opłaty, przyjęcie wniosku, wezwanie do uzupełnienia wniosku), - otrzymać wydane decyzje oraz zapoznać się ze związanymi z nimi należnościami, a także odebrać odpowiednie dokumenty w postaci elektronicznej (potwierdzenie odbioru, wpłaty, treść wezwania), - uzyskać informację o stanie spraw i korespondencji, którą złożył do urzędu, a także o innych istotnych okolicznościach dotyczących przesyłanej do urzędu korespondencji i prowadzonych spraw (złożone i wymagane opłaty wraz z terminami wniesienia, informacja o pozytywnej lub negatywnej weryfikacji podpisu elektronicznego, okres procedowania sprawy, data odbioru dokumentu z decyzją administracyjną), - uzyskać informację o historii dokonywanych w skrzynce kontaktowej operacji (dostęp do logu operacji wraz z czasem ich wykonania), - przerwać swoje działania zachowując częściowo wypełniony danymi formularz, do edycji którego może powrócić później, - zamówić automatyczne powiadomienia na podany przez siebie adres e-mail o zmianie statusu sprawy. - dokonać opłaty administracyjnej przez Internet w oparciu o uprzednio zdefiniowane przez administratora portalu płatności powiązane z indywidualnymi numerami kont bankowych. Utworzenie, instalację, uruchomienie skrzynki wraz z niezbędnym sprzętem na czas prezentacji ma zapewnić Wykonawca. C) Formularze elektroniczne (52 szt. wraz z udzieleniem w formie pisemnej stosownych licencji na wykorzystanie lub 1szt. z dokumentem stwierdzającym udzielenie stosownych licencji, potwierdzającym możliwość użytkowania we wszystkich 52 sołectwach niezależnie). Formularze umożliwiające składanie wniosków na poziomie 2 - interakcja (zapewniające możliwość wypełnienia, zapisania i/lub wydrukowania formularzy) pozwalające na załatwienie następujących spraw: 1. rejestracja działalności gospodarczej 2. zmiana we wpisie do Europejskiej Klasyfikacji Działalności 3. likwidacja firmy 4. wycinka drzew 5. podanie o mieszkanie.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.20.00.00 - Pakiety oprogramowania dla sieci, internetu i intranetu 30.23.33.00 - Czytniki kart inteligentnych 30.16.20.00 - Karty ?inteligentne? 79.13.21.00 - Usługi uwierzytelniania podpisu elektronicznego .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 7.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wadium: 2.000,00 zł dwa tysiące złotych 00/100

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy spełnią warunek posiadania wiedzy i doświadczenia (art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych) poprzez wykazanie, iż wykonali w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie: co najmniej jednej dostawy odpowiadającej swoim rodzajem i wartością dostawie stanowiącej przedmiot niniejszego zamówienia. Za dostawę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością dostawie stanowiącej przedmiot niniejszego zamówienia, o której mowa w niniejszym punkcie, należy rozumieć dostawę co najmniej 20 zestawów do składania bezpiecznych elektronicznych podpisów kwalifikowanych (kart chipowych z elektronicznym podpisem kwalifikowanym lub czytników kart wraz z dedykowanym oprogramowaniem).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian do umowy na podstawie art. 144 ust.1 Ustawy w następujących sytuacjach: a)obniżenia wynagrodzenia Wykonawcy przy zachowaniu zakresu jego świadczenia umownego, b)zmiana warunków świadczenia Wykonawcy na lepszej jakości przy zachowaniu tożsamości przedmiotu zamówienia, c)wydłużenie terminu wykonania umowy z powodu siły wyższej albo z powodu okoliczności za które wyłączną winę ponosi Zamawiający, przy niezmienionym zakresie zamówienia. W tych przypadkach strona dążąca do zmiany umowy każdorazowo obowiązana jest przedstawić na piśmie argumenty przemawiające za dokonaniem zmian do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.milicz.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: www.bip.milicz.pl lub Urząd Miejski w Miliczu, ul. Trzebnicka 2, 56-300 Milicz, pok. nr 58, w cenie 10,00 zł na wniosek wykonawcy zgodnie z art. 42 ust. 2 Pzp.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 25.08.2010 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Miliczu, ul. Trzebnicka 2, 56-300 Milicz, pok. nr 15 Punkt Obsługi Petenta, otwarcie ofert: 25.08.2010 o godz. 10:30 w Urzędzie Miejskim w Miliczu, sala nr 4 (na parterze).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt pn. Rozbudowa infrastruktury teleinformatycznej na obszarach wiejskich Gminy Milicz prowadząca do wdrożenia nowych e-usług publicznych i zwiększenia ich dostępności dla ludności w ramach Priorytetu 2 Rozwój społeczeństwa informacyjnego na Dolnym Śląsku (Społeczeństwo informacyjne), Działanie 2.2 Rozwój usług elektronicznych Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: tak