Ogłoszenie nr 22102 - 2017 z dnia 2017-02-08 r.

Kraków: Sukcesywna dostawa przetworów mleczarskich i margaryny dla Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w Krakowie, ul. Helclów 2 w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 31 grudnia 2017 r.
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Dostawy

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

Nazwa projektu lub programu:

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

nie

nie

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Dom Pomocy Społecznej im. L. A. Helclów, krajowy numer identyfikacyjny 000293172, ul. ul. Helclów  2, 31-148  Kraków, państwo Polska, woj. małopolskie, tel. 126330828, faks 126343151, e-mail sekretariat@dpshelclow.pl Adres strony internetowej (URL): www.dpshelclow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA(jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (który z zamawiających jest odpowiedzialny za przeprowadzenie postępowania, czy i w jakim zakresie za przeprowadzenie postępowania odpowiadają pozostali zamawiający, czy zamówienie będzie udzielane przez każdego z zamawiających indywidualnie, czy zamówienie zostanie udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Sukcesywna dostawa przetworów mleczarskich i margaryny dla Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w Krakowie, ul. Helclów 2 w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 31 grudnia 2017 r.
Numer referencyjny DPS.271.1.5.2017
Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

Dostawy

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa przetworów mleczarskich i margaryn dla Domu Pomocy Społecznej im. Ludwika i Anny Helclów w Krakowie. 2. Wykonawca zobowiązuje się do dostawy przedmiotu Umowy zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia stanowiącym Załącznik Nr 1 do Umowy. 3. Wszystkie dostarczone Zamawiającemu produkty, w ramach Umowy mają spełniać odpowiednie wymagania ilościowe i jakościowe, bezpośrednio po dostarczeniu przez Wykonawcę. 4. Produkty równoważne - mają to być produkty o parametrach porównywalnych lub lepszych, aniżeli uwzględnione w Załączniku Nr 1 do Umowy. 5. Dostarczony towar będący przedmiotem Umowy ma być: 1) świeży, pierwszej jakości, dopuszczony do obrotu zgodnie z obowiązującymi normami, 2) posiadający aktualne terminy przydatności do spożycia podane na opakowaniu - zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia ujętym w Wykazie Asortymentu, stanowiącym Załącznik Nr 1, 3) produkty z długoterminowym okresem przydatności do spożycia mają posiadać co najmniej 1 miesięczną datę przydatności do spożycia - licząc od daty ich dostarczenia do siedziby Zamawiającego, 4) prawidłowo opakowany, oznakowany i dostarczany (pojemniki, worki foliowe nieuszkodzone, czyste), 5) wolny od wad uniemożliwiających jego spożycie, 6) oznakowany etykietą zawierającą: a) nazwy środka spożywczego, b) wagę towaru, c) wykaz składników występujących w środku spożywczym, d) termin przydatności do spożycia. 6. Wykonawca zobowiązuje się do: 1) zachowania odpowiednich warunków transportu dostarczanych towarów, tj. zapewnienia specjalistycznego środka transportu odpowiedniego dla przewożonych produktów objętych niniejszą Umową zgodnie z obowiązującymi przepisami, pod rygorem nieprzyjęcia dostawy przez Zamawiającego oraz do zachowania tzw. ciągu chłodniczego ( transportu i przechowywania wyrobów mleczarskich w urządzeniach chłodniczych spełniających warunki techniczne przewidziane w Polskiej Normie), 2) załączenia do każdorazowej dostawy towaru Handlowego Dokumentu Identyfikacyjnego, 3) przy każdorazowej dostawie do odpowiedniego zabezpieczenia towaru na czas przewozu, pod rygorem odpowiedzialności za braki i wady powstałe w czasie transportu, 4) w przypadku towarów dostarczanych w opakowaniach - dostarczyć zamówioną ilości towaru netto, tj. nie wliczana waga opakowania np. (kartonów, sznurków, foli, siatek),w wagę zamówionego towaru, 5) do odbioru opakowań zbiorczych (nie dotyczy opakowań indywidualnych produktu), tj. kartonów; pudeł; folii, po dostarczonym Zamawiającemu towarze, co najmniej 1 razy w tygodniu, 6) nieodpłatnego użyczenia pojemników przy każdorazowej dostawie towaru do siedziby Zamawiającego - na okres do następnej dostawy.

II.5) Główny kod CPV): 15500000-3,
Dodatkowe kody CPV: 15540000-5, 15551000-5, 15431100-9

II.6) Całkowita wartość zamówienia(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 66 ust. 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie przepisu art. 66 ust. 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 4) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. 2015, poz. 2164 z późn. zm.). Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa przetworów mleczarskich i margaryny dla Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w Krakowie, w okresie od dnia zawarcia Umowy do dnia 31 grudnia 2017 roku. W postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego, jedyna oferta Wykonawcy - Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej, 34-600 Limanowa, ul. Starodworska 7 została odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Wobec powyższego zaistniała konieczność udzielenia zamówienia na ww. dostawę w trybie zamówienia z wolnej ręki. Przedmiotem zamówienia przeprowadzonego trzykrotnie w trybie przetargu nieograniczonego była dostawa artykułów spożywczych ( przetworów mleczarskich ) dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w Krakowie, o profilu dla przewlekle chorych. Zamawiający przeprowadził trzy postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z ustawą Pzp - na ww. dostawę. Pierwsze postępowanie przeprowadzone zostało w dniu 12 grudnia 2016 roku ( dzień otwarcia ofert ) - unieważniono w dniu 13 grudnia 2016 roku, na podstawie przepisu art. 93 ust 1. pkt 4) ustawy Pzp, ponieważ cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, którą Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Drugie postępowanie przeprowadzone w dniu 23 grudnia 2016 roku ( dzień otwarcia ofert ) - unieważniono w dniu 03 stycznia 2017 roku - w zakresie Części Nr II tj. dostawy przetworów mleczarskich - na podstawie przepisu art. 93 ust 1. pkt 1) ustawy Pzp, ponieważ nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Z uwagi na konieczność zapewnienia dostawy artykułów spożywczych ( przetworów mleczarskich ) dla mieszkańców Domu Pomocy Społecznej im. L. i A. Helclów w Krakowie, Zamawiający udzielił zamówienia w trybie z wolnej ręki - na podstawie Umowy obowiązującej do dnia 15 lutego 2017 roku. Okoliczność udzielenia ww. zamówienia w trybie z wolnej ręki wynikała z ciążącego na Zamawiającym obowiązku zaspokojenia potrzeb mieszkańców DPS, a okres na który została zawarta został ustalony w związku z koniecznością zachowania przez zamawiającego ustawowych terminów niezbędnych do przeprowadzenia procedury postępowania o udzielenia zamówienia, w trybie przetargu nieograniczonego, na dostawę przetworów mleczarskich na pozostałą część roku 2017, tj. od dnia 15 lutego 2017 r. Trzecie postępowanie przeprowadzone w dniu 26 stycznia 2017 roku ( dzień otwarcia ofert ) - unieważniono w dniu 03 lutego 2017 roku - w zakresie dostawy przetworów mleczarskich i margaryn - na podstawie przepisu art. 93 ust 1. pkt 1 ustawy Pzp, ponieważ nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Wobec powyższego jako podstawę dokonania zamówienia w trybie z wolnej ręki przyjmuje się przepis art. 67 ust. 1 pkt 4) Pzp, który stanowi, iż w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.- W związku z pilną koniecznością zaspokojenia potrzeb żywieniowych mieszkańców DPS ( okres obowiązywania dotychczasowej Umowy na dostawę wyrobów mleczarskich, upływa w dniu 15 lutego 2017 roku ) oraz z uwagi na szczególną formę działalności statutowej jednostki, tj. zapewnianie całodobowej opieki nad ludźmi w podeszłym wieku, również przewlekle chorymi, mającymi szczególne zdrowotne zalecenia żywieniowe (diety, wskazania i przeciwwskazania lekarskie); niezbędne staje się natychmiastowe wykonanie niezrealizowanego dotąd zamówienia na dostawę produktów żywnościowych obejmujących produkty mleczarskie o ściśle określonej jakości. W wyniku zaistnienia okoliczności wskazanych w przepisie art. 67 ust 1 pkt 4) oraz wobec faktu, że wszystkie oferty złożone w przetargu nieograniczonym podlegały odrzuceniu, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a tym samym uzasadnione jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, na podstawie ww. przepisu art. 67 ust. 1 pkt 4) Pzp, który stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2) Pzp tj. ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Wobec braku faktycznych możliwości, skorzystania z procedury konkurencyjnej, z uwagi na natychmiastową potrzebę stałego zaspokojenia potrzeb żywieniowych mieszkańców DPS, biorąc pod uwagę, że warunki zamówienia nie zostały zmienione, dla udzielenia zamówienia na sukcesywną dostawę przetworów mleczarskich i margaryn, uzasadnione jest zastosowanie procedury - zamówienia z wolnej ręki.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska,  prezes@osm-bochnia.com.pl,  32-700 Bochnia, ul. Wygoda 147,  32-700,  Bochnia,  kraj/woj. małopolskie