Stargard Szczeciński: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim
Numer ogłoszenia: 212116 - 2014; data zamieszczenia: 25.06.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 183700 - 2014r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Skarbowy Stargard Szczec., ul. Towarowa 15, 73-110 Stargard Szczeciński, woj. zachodniopomorskie, tel. 0-91 5763200, 5763205, faks 0-91 5763201.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych oraz paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych, - zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, a w szczególności ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz. 1529) oraz aktami wykonawczymi wydanymi na jej podstawie. 2. Przez Wykonawcę - Operatora rozumie się przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej na podstawie wpisu do rejestru operatorów pocztowych. 3. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: a) usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek listowych i paczek polegające na ich przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu, b) usługi codziennego doręczania ZPO (zwrotnego potwierdzenia odbioru) oraz zwrotów przesyłek pocztowych do Zamawiającego po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy. 4. Przez przesyłki pocztowe będące przedmiotem zamówienia rozumie się: a) listy nierejestrowane krajowe ekonomiczne i priorytetowe, b) listy nierejestrowane zagraniczne ekonomiczne i priorytetowe, c) listy polecone krajowe ekonomiczne i priorytetowe, d) listy polecone zagraniczne priorytetowe, e) listy polecone ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) krajowe ekonomiczne i priorytetowe, f) listy polecone ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) zagraniczne priorytetowe, g) paczki, h) zwroty przesyłek listowych krajowych i zagranicznych. 5. Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Wykonawcę do każdego wskazanego miejsca w kraju oraz za granicą, zgodnie z porozumieniem ze Światowym Związkiem Pocztowym. Przesyłki muszą być nadane przez Wykonawcę w dniu ich przyjęcia od Zamawiającego. 6. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował placówką nadawczą w miejscowości, w której znajduje się siedziba Zamawiającego oraz wymaga aby punkty odbioru niedoręczonych pod adres przesyłek (awizowanych) znajdowały się na terenie każdej gminy. 7. Wymagania szczególne: a) Wykonawca zobowiązany jest doręczać przesyłki przyjęte do przemieszczania i doręczania, na zasadach określonych w ustawie z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo Pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529), zwanej w dalszej części szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia Prawem Pocztowym oraz: - ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012, poz. 749, z późn. zm.), - ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm), - ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks postepowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555 z późn. zm). b) Wykonawca będzie doręczał przesyłki krajowe z zachowaniem wskaźników terminowości doręczeń przesyłek w obrocie krajowym wskazanym w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. z 2013 r., poz.545); c) Wykonawca będzie doręczał Zamawiającemu przesyłki pocztowe oraz ZPO (zwrotne potwierdzenie odbioru) i zwroty niedoręczonych przesyłek pocztowych od poniedziałku do piątku do siedziby Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim ul. Towarowa 15. 8. Zasady wnoszenia opłat za świadczenie usług pocztowych: a) opłaty za świadczenie usług pocztowych będą wnoszone przy użyciu maszyny do frankowania lub za pomocą opłaty z dołu; b) Zamawiającemu przysługuje prawo wyboru formy wnoszenia opłat za świadczenie usług pocztowych, co w szczególności uzależnione jest od aktualnego stanu technicznego maszyny do frankowania; c) za okres rozliczeniowy przyjmuje się jeden miesiąc kalendarzowy. Wykonawca będzie wystawiał faktury na podstawie dokumentów nadanych i zwróconych przesyłek w terminie do 7-go dnia następującego po miesiącu rozliczeniowym; d) w przypadku stosowania maszyny do frankowania: - Zamawiający dokonywać będzie wpłat należności na poczet wykonania usług z góry, przelewem na konto Wykonawcy z określeniem tytułu wpłaty, - ustawienie licznika maszyny frankującej odpowiednio do wysokości wpłaty następować będzie najwcześniej w dniu dokonania wpłaty, w siedzibie Zamawiającego lub placówce Wykonawcy na terenie miasta Stargard Szczeciński, - z tytułu wpłat należności na poczet wykonania usług, Wykonawca wystawi fakturę VAT nie później niż w terminie 7 dni od dnia dokonania wpłaty, e) opłata za zwroty przesyłek pocztowych odbywać się będzie na podstawie wystawionej faktury lub poprzez ofrankowanie przy użyciu maszyny frankującej paska papieru na kwotę tej należności, który Zamawiający zobowiązany jest dostarczyć Wykonawcy w ostatnim dniu danego miesiąca. Podstawą rozliczenia należności będzie specyfikacja sporządzona przez Wykonawcę; f) podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe podane w Formularzu cenowym oferty; g) wynagrodzenie z tytułu wykonywania przedmiotu zamówienia będzie rozliczane w okresach rozliczeniowych odpowiadających miesiącom kalendarzowym. Wynagrodzenie płatne będzie w terminie 14 dni od daty otrzymania faktury przez Zamawiającego. 9. Usługi pocztowe będą świadczone na całym obszarze Polski i poza granicami Polski. 10. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie wszystkich przesyłek pocztowych oraz ich ewentualny zwrot lub reklamacje, musi być realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami wymienionymi poniżej, postanowieniami Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz istotnymi postanowieniami umowy. 11. Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczanie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. Opakowanie przesyłek listowych stanowi zaklejona koperta Zamawiającego, opakowanie paczki stanowi pudełko lub papier Zamawiającego. Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki oraz pełna nazwę i adres zwrotny nadawcy. 12. Realizacja przedmiotu zamówienia odbywać się będzie na podstawie właściwie przygotowanych przez Zamawiającego przesyłek do nadania oraz zestawienia ilościowego z wyszczególnieniem adresatów sporządzonego w 2 egzemplarzach, po jednym egz. dla Zamawiającego i Wykonawcy. 13. W przypadku przesyłek, które nie są rejestrowane - ilość i waga przyjętych przesyłek, stwierdzona będzie na podstawie zestawienia nadanych przesyłek, sporządzonego przez Zamawiającego w 2 egzemplarzach, po jednym egz. dla Zamawiającego i Wykonawcy. 14. W przypadku zwróconych przesyłek (niedoręczonych) - ich ilość i rodzaj stwierdzony będzie na podstawie zestawienia zwróconych przesyłek, sporządzonego przez Wykonawcę w 2 egzemplarzach, po jednym egz. dla Zamawiającego i Wykonawcy. 15. Do przesyłek używane będą potwierdzenia odbioru Zamawiającego lub potwierdzenia odbioru Wykonawcy. 16. Zamawiający wymaga, aby potwierdzenie nadania - zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r., poz.1529), miało moc dokumentu urzędowego oraz aby data nadania przesyłek była równoznaczna z zachowaniem terminów załatwienia spraw przewidzianych w przepisach powszechnie obowiązującego prawa. 17. W przypadku nieobecności adresata, Wykonawca zobowiązany jest stosować przepisy ustawy Ordynacja podatkowa lub Kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie doręczania korespondencji. 18. Zamawiający będzie korzystał z własnych kopert do przesyłek listowych. 19. Wykonawca odpowiada za nie wykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej, chyba że nastąpiło to wskutek siły wyższej niezależnej od Wykonawcy i niemożliwej do przewidzenia. 20. W przypadku utraty, ubytku, uszkodzenia przesyłki bądź niewykonania lub nienależytego wykonania przedmiotu umowy Wykonawca zapłaci Zamawiającemu należne odszkodowanie i inne roszczenia, zgodnie z przepisami rozdziału 8 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz.1529). 21. Do odpowiedzialności Wykonawcy za nienależyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz.1529) oraz rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1468), a w sprawach nieuregulowanych tymi przepisami stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego. 22. Wykonawca musi posiadać w całym okresie wykonywania zamówienia umowę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, obejmującej przedmiot zamówienia. Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć Zamawiającemu do okazania umowę ubezpieczenia. 23. Reklamacje z tytułu niewykonania usługi Zamawiający może zgłosić do Wykonawcy po upływie 14 dni od nadania przesyłki rejestrowanej, nie później jednak niż 12 miesięcy od ich nadania. 24.Termin udzielenia odpowiedzi na reklamację nie może przekroczyć 30 dni od dnia otrzymania reklamacji, z zastrzeżeniem, że w przypadku przesyłek w obrocie zagranicznym stosuje się przepisy danego kraju. 25. Wykonawca będzie doręczał przesyłki krajowe zaliczone do powszechnych usług pocztowych z zachowaniem wskaźników terminowości doręczeń przesyłek w obrocie krajowym wskazanym w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. z 2013 r., poz.545). 26. Dla przesyłek ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru Wykonawca będzie doręczał do siedziby Zamawiającego, pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru niezwłocznie po dokonaniu doręczenia przesyłki, w terminach określonych w rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. z 2013 r., poz.545). 27. W przypadku uszkodzenia przesyłki Wykonawca ma obowiązek zabezpieczyć oraz nanieść adnotację z informacją o osobie dokonującej zabezpieczenia. 28. Podane przez Zamawiającego ilości poszczególnych pozycji przesyłek wyszczególnionych w Załączniku Nr 2 mają charakter szacunkowy. Zamawiający zastrzega sobie prawo do niewykorzystania ilości wskazanych w Załączniku Nr 2. Określone w nim rodzaje i ilość poszczególnych przesyłek w ramach świadczonych usług są szacunkowe i mogą ulec zmianie w zależności od potrzeb Zamawiającego, na co Wykonawca wyraża zgodę i nie będzie dochodził roszczeń z tytułu zmian ilościowych i rodzajowych w trakcie realizacji umowy. 29. Od Wykonawcy wymaga się, określenia ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia, zawierającego cenę netto i podatek VAT. 30. Zamawiający jest odpowiedzialny za nadawanie przesyłek listowych i paczek w stanie umożliwiającym Wykonawcy doręczenie bez ubytku i uszkodzenia do miejsca zgodnie z adresem przeznaczenia. 31. Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy, której istotne postanowienia zawiera niniejsza Specyfikacja. 32. Ustalenia i decyzje dotyczące bieżącego wykonywania zamówienia - nie zmieniającego zakresu umowy, uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy. 33. Przepisy regulujące zakres usługi: - ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267, z późn. zm.), - ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.), - ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 r., poz.1529), - rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. z 2013 r., poz.545), - rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1468), - Międzynarodowe przepisy pocztowe: ratyfikowana umowa międzynarodowa ogłoszona w dniu 8 listopada 2007 r. (Dz.U. z 2007 r. Nr 206, poz. 1494), - Światowa konwencja Pocztowa - Protokół Końcowy - Bukareszt 2004 (Dz.U. z 2007 r., Nr 206, poz. 1495), - Regulamin Poczty Listowej - sporządzony w Bernie dnia 28 stycznia 2005 r. (Dz.U. z 2007 r. Nr 108, poz. 744), - Regulamin dotyczący paczek pocztowych - sporządzony w Bernie dnia 28 stycznia 2005 r. (Dz.U. z 2007 r. Nr 108, poz. 745). 34. Do odpowiedzialności Wykonawcy za nienależyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się odpowiednio przepisy art. 87 i 88 Prawa Pocztowego oraz przepisy rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie reklamacji usługi pocztowej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1468). 35. Potwierdzenie wniesienia opłaty pocztowej na przesyłce może nastąpić poprzez: wydruk z matrycy maszyny frankującej lub pieczęć wykonaną według wzoru dostarczonego przez Wykonawcę. 36. Zamawiający zobowiązuje się do: Przygotowania przesyłek do nadawania w formie odpowiadającej wymogom dla danego rodzaju przesyłek pocztowych, określonym w Prawie Pocztowym oraz w innych aktach prawnych. W przypadku zastrzeżeń dotyczących przekazanych przesyłek, Zamawiający wyjaśnia je z Wykonawcą telefonicznie. Osobami upoważnionymi do reprezentowania Zamawiającego w tym zakresie są pracownicy Działu Organizacji i Logistyki Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim. Przy braku możliwości wyjaśnienia zastrzeżeń z Zamawiającym lub ich usunięcia w dniu ich odbioru, nadanie przekazanych przesyłek nastąpi w następnym dniu roboczym, w którym możliwe będzie wyjaśnienie i usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości. Zamawiający będzie stosował wzory druków potwierdzenia odbioru w celu doręczania przesyłek, na zasadach określonych w: a) ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749, z późn. zm.); b) ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm.).

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.06.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 237000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 262949,25

• Oferta z najniższą ceną: 262949,25 / Oferta z najwyższą ceną: 262949,25

• Waluta: PLN.