Koszalin: Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek poniżej 50 gram oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym w roku 2011
Numer ogłoszenia: 20727 - 2011; data zamieszczenia: 18.01.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 390888 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny w Koszalinie, ul. Słowiańska 5, 75-846 Koszalin, woj. zachodniopomorskie, tel. 094 3427731 w. 102, faks.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek poniżej 50 gram oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym w roku 2011.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa pocztowa polegająca na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek poniżej 50 gram oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym w roku 2011. Usługa obejmować będzie: KRUS OR w Koszalinie oraz podległe Placówki Terenowe w: Chojnie, Choszcznie, Dębnie, Drawsku Pomorskim, Gryficach, Kołobrzegu, Pyrzycach, Stargardzie Szczecińskim, Szczecinie, Szczecinku i Wolinie.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe 64.11.20.00 - Usługi pocztowe dotyczące listów 64.11.30.00 - Usługi pocztowe dotyczące paczek .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 27.12.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A. Centrum Poczty Region Handlowy w Szczecinie, Aleja Niepodległości 41/42, 70-940 Szczecin, kraj/woj. zachodniopomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 473000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 472612,04

• Oferta z najniższą ceną: 472612,04 / Oferta z najwyższą ceną: 472612,04

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Ponieważ przedmiotem zamówienia są zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu przepisu art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12.06.2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), zastosowanie ma przepis art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że Zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe, określone w przepisie art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe jako usługi zastrzeżone, które świadczone są przez operatora publicznego Pocztę Polską S.A., posiadającego wyłączność na ich świadczenie. Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 gram. Przepis art. 47 ust. 2 ustawy - Prawo pocztowe dopuszcza możliwość świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych przez innych operatorów, ale za opłatą pobraną przez operatora nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej, stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w przepisie art. 51 ust. 4 ustawy - Prawo pocztowe, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. W świetle przepisu art. 47 ust. 2 ustawy - Prawo pocztowe jedynie operator publiczny może konkurować ceną, ponieważ inni operatorzy zobowiązani są zaoferować cenę, obliczoną zgodnie z powołanym przepisem, znacznie przekraczającą cenę zaoferowaną przez operatora publicznego. Europejski Trybunał Sprawiedliwości w wyroku z dnia 18.12.2007 r. w sprawie C-220/06 stwierdził, że: art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do ich utrzymania. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z tą dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi powszechne, usługi takie muszą być w sposób bezwzględny wyłączone z konkurencji, gdyż żaden inny podmiot gospodarczy nie ma prawa oferować tych usług. W rezultacie nie mogą mieć zastosowania wspólnotowe przepisy w sprawie zamówień publicznych, których głównym celem jest swobodny przepływ towarów i usług oraz otwarcie na niezakłóconą konkurencję we wszystkich państwach członkowskich. Mając na uwadze przedstawiony powyżej stan faktyczny i prawny, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki przez Zamawiającego było uzasadnione.