Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (w tym mieszanych) z terenu Gminy Grzegorzew

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Grzegorzew

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 311019148

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac 1000-lecia Państwa Polskiego 1

1.5.2.) Miejscowość: Grzegorzew

1.5.3.) Kod pocztowy: 62-640

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: grzegw@grzegorzew.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.grzegorzew.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (w tym mieszanych) z terenu Gminy Grzegorzew

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-834b9a4d-95a0-11ee-9ee7-e2087ac16d09

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00539834

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-12-08

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00104045/07/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (w tym mieszanych) z terenu Gminy Grzegorzew

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-834b9a4d-95a0-11ee-9ee7-e2087ac16d09

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem
https://ezamowienia.gov.pl.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: W postępowaniu o udzielenie
zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia,
która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. Postępowanie jest prowadzone w języku polskim. Sposób
sporządzenia dokumentów elektronicznych lub dokumentów elektronicznych będących kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci
papierowej (cyfrowe odwzorowania) musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów w
sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych. Dokumenty elektroniczne, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych, sporządza się w postaci elektronicznej, w formatach danych
określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, z uwzględnieniem rodzaju
przekazywanych danych i przekazuje się jako załączniki.
W przypadku formatów, o których mowa w art. 66 ust. 1 ustawy Pzp, ww. regulacje nie będą miały bezpośredniego zastosowania.
Informacje, oświadczenia lub dokumenty, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie
wymagań dla dokumentów elektronicznych, przekazywane w postępowaniu sporządza się w postaci elektronicznej:
1) w formatach danych określonych w przepisach rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności (i
przekazuje się jako załącznik), lub
2) jako tekst wpisany bezpośrednio do wiadomości przekazywanej przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (np. w treści
wiadomości e-mail lub w treści „Formularza do komunikacji”).
Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informację stanowiące
tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U.
z 2020 r. poz. 1913 oraz z 2021 r. poz. 1655) Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w
wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem w nazwie pliku „Dokument stanowiący tajemnicę
przedsiębiorstwa”.
W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla
dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym,
mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem Wykonawcy/Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/ podmiotu
udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny,
wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ
zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do
komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e-Zamówienia oraz zalogowania się na
Platformie e-Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści
dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. Konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia. Wszystkie wysłane
i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce
„Komunikacja”. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość
ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu
używanego w celu korzystania z usług

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z SWZ

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Zgodnie z SWZ

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.271.10.2023

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi wywozu odpadów komunalnych
powstających na nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych (w tym mieszanych) na
terenie Gminy Grzegorzew

4.2.6.) Główny kod CPV: 90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

90511000-2 - Usługi wywozu odpadów

90512000-9 - Usługi transportu odpadów

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2024-01-01 do 2024-12-31

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Zamawiający, przy wyborze oferty najkorzystniejszej będzie się kierował
następującymi kryteriami:
Cena – waga kryterium 60 %
Termin płatności faktur – waga kryterium 40 %

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Termin płatności faktur

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlega wykluczeniu z
postępowania na zasadach określonych w SWZ, oraz spełniają określone przez
Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1). Posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z
odrębnych przepisów.
Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia warunek, jeżeli wykaże, że posiada:
- wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych, od
właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Grzegorzew zgodnie z art. 9c
ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
- wpis do rejestru prowadzonego, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o
odpadach w zakresie transportu odpadów komunalnych.
2). Posiadania zdolności technicznych.
Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia warunek jeżeli wykaże, że w celu wykonania
zamówienia dysponuje lub będzie dysponował minimum:
a) zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 9d ust. 1 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości
w gminach oraz w Rozporządzeniu właściwego Ministra wydanym na podstawie upoważnienia
zawartego w art. 9d ust. 2 powyższej ustawy, 1 bazą magazynowo - transportową w odległości
nie większej niż 60 km od granicy Gminy Grzegorzew,
b) pojazdami niezbędnymi do realizacji zamówienia:
- dwa pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,
- dwa pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,
- jeden pojazdu do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, spełniające wymagania
określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie
szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości (Dz. U. z 2013 r., poz. 122).
3). Posiadania zdolności zawodowej.
Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia powyższy warunek jeżeli wykonał, a w przypadku
świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem
terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie
usługę lub usługi obejmującą/-ce odbiór i transport odpadów komunalnych o łącznej masie, co
najmniej 1.200 Mg.
3. Wymagania związane z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez Wykonawcę lub
podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób :
1) Zamawiający wymaga, aby przez cały okres realizacji zamówienia Wykonawca lub
Podwykonawca, zatrudniał na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. z 2020 r. poz.1320 z późn. zm) osoby wykonujące
następujące czynności:
a) pracowników niższego szczebla techniczno-administracyjnego w zakresie organizowania,
realizacji i rozliczania zakresu zamówienia,
b) pracowników fizycznych – bezpośrednio wykonujących przedmiot umowy. Wymagania
dotyczące zatrudnienia ww. osób, zostały szczegółowo określone we wzorze umowy
stanowiącym załącznik do SWZ. Umowa reguluje także: sposób udokumentowania zatrudnienia
ww. osób, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę
wymagań związanych z zatrudnieniem ww. osób, sankcje z tyt. niespełnienia tych wymagań,
rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania
zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób
wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: oświadczenie Wykonawcy,
w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej
samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i
konsumentów (Dz. U. Z 2020, poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę,
ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenie o
przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi
przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - Załącznik nr 8 do SWZ.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: - wpis
do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów
komunalnych, od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Wójta Gminy Grzegorzew zgodnie z
art. 9c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach,
- wpis do rejestru prowadzonego, na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach w
zakresie transportu odpadów komunalnych. Informacje o pojazdach wymienionymi w rozdziale IV do
SWZ – Załącznik nr 5 do SWZ
- wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w
okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności
jest krótszy – w tym okresie usług lub usługi obejmujących odbiór i transport odpadów komunalnych o
łącznej masie, co najmniej 1.200 Mg – Załącznik nr 6 do SWZ.
- wykaz osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego – Załącznik nr 7
do SWZ

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

Określono w SWZ

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

nieważności, wymagana jest forma pisemnego aneksu, skutecznego po podpisaniu przez obie
Strony.
2) Zmiana umowy dokonana z naruszeniem ust. 1 podlega unieważnieniu.
3) Zmiana postanowień niniejszej Umowy, w stosunku do treści oferty Wykonawcy, w tym w
zakresie wynagrodzenia (podwyższenia lub obniżenia ustalonego wynagrodzenia), o którym
mowa w § 8 dopuszczalna jest w przypadku:
a) zmiany wysokości opłat, wynikających wprost z przepisów prawa, a mających istotny wpływ
na koszty świadczenia usługi,
b) innej zmiany prawa powszechnie obowiązującego, w tym aktów prawa miejscowego
obowiązujących w Gminie Grzegorzew, wpływającej na koszty odbierania i transportu odpadów,
c) stawki podatku od towarów i usług VAT. Wynagrodzenie zostanie odpowiednio obniżone lub
podwyższone o wartość, o jaką ulegnie zmianie stawka podatku od towarów i usług VAT;
d) zmiana instalacji, do której Wykonawca będzie transportował odebrane z terenu Gminy
Grzegorzew odpady. W razie wystąpienia takiej konieczności Zamawiający przy wyznaczaniu
instalacji powinien kierować się zasadą bliskości, określoną w art. 20 ustawy z dnia 14 grudnia
2012 r. o odpadach,
4) Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian umowy zawartej w wyniku
przedmiotowego postępowania w przypadku zaistnienia następujących okoliczności
przewidzianych w ogłoszeniu o zamówieniu tj.:
a) zmiany podwykonawcy – na zasadach określonych w art. 455 ust.1 pkt 2 PZP;
b) zmiany zakresu prac podwykonawcy lub wprowadzenia podwykonawcy;
c) jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby
Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 462 ust. 7 PZP, w celu wykazania
spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 118 ust. 1 PZP,
Wykonawca jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca
lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o
udzielenie zamówienia,
d) zmiany w zakresie realizacji zadania w związku z prawomocnymi nakazami organów
uprawnionych do kontroli.
5) Strona wnosząca o zmianę Umowy, o której mowa w § 12 ust. 3 i 4 umowy, zobowiązana jest
do przekazania na piśmie warunków zmiany wraz z uzasadnieniem w terminie 3 dni od daty
zaistnienia okoliczności i od proponowanego terminu wprowadzenia zmiany.
6) Podstawą do ustalenia wysokości wynagrodzenia za usługi wykonane w związku z
wystąpieniem okoliczności, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 1 PZP, wykraczających poza
przedmiot niniejszej umowy (zamówienia podstawowego) będzie wykaz ilości odpadów
przeznaczonych do odebrania i przetransportowania, przygotowany przez Zamawiającego,
uwzględniający ceny jednostkowe określone w ofercie Wykonawcy (w formularzu cenowym). W
przypadku, gdy aneks będzie dotyczył odpadów komunalnych, których nie obejmowało
zamówienie podstawowe i których ceny jednostkowe nie zostały określone w ofercie,
Wykonawca przedstawi Zamawiającemu ceny jednostkowe, oparte na danych wynikających z
przeprowadzonego przez Wykonawcę rozeznania rynku. Ceny te muszą być zaakceptowane
przez Zamawiającego.
7) Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszenia wartości umowy w roku jej
obowiązywania, jeżeli realizację zadań umownych, przy zapewnieniu pełnego zakresu
rzeczowego i założonych standardów, udało się wykonać w kwocie niższej niż wartość umowy
określona w § 8 ust. 2.
8) Dopuszcza się zmianę umowy w zakresie sposobu spełniania przez Wykonawcę świadczenia
odbierania, w przypadku zmiany przepisów prawa powszechnie obowiązującego, wpływających
na sposób spełnienia świadczenia.
9) Dopuszcza się zmianę pojazdów wykazanych w ofercie, pod warunkiem, że wykazane
pojazdy będą spełniać te same parametry. W każdym przypadku wymagana jest zgoda
Zamawiającego. Pozostałe zapisy w SWZ.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2023-12-18 11:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2023-12-18 12:00

8.4.) Termin związania ofertą: 30 dni