Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługa dowozu dzieci i uczniów do szkół podstawowych i zespołów szkolno - przedszkolnych na terenie gminy Nakło nad Notecią oraz na zajęcia na basenie w roku szkolnym 2024/2025

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: ZESPÓŁ OBSŁUGI OŚWIATY I REKREACJI

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 092499195

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Bolesława Krzywoustego 7A

1.5.2.) Miejscowość: Nakło nad Notecią

1.5.3.) Kod pocztowy: 89-100

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL617 - Inowrocławski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zoor@gmina-naklo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zoor.gmina-naklo.pl/

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Edukacja

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa dowozu dzieci i uczniów do szkół podstawowych i zespołów szkolno - przedszkolnych na terenie gminy Nakło nad Notecią oraz na zajęcia na basenie w roku szkolnym 2024/2025

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-b3a6fe15-0d13-11ef-bfd2-32fa350b5bfc

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00320141

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-05-13

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00314173/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.1 Usługi przewozowe w zakresie dowozu dzieci i uczniów do zespołów szkolno - przedszkolmnych na terenie miasta i gminy Nakło nad Notecią oraz na zajęcia na basenie w roku szkolnym 2024/2025

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b3a6fe15-0d13-11ef-bfd2-32fa350b5bfc

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b3a6fe15-0d13-11ef-bfd2-32fa350b5bfc

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tj. Platformy e-Zamówienia https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b3a6fe15-0d13-11ef-bfd2-32fa350b5bfc
3. Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki.
4. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto na Platformie e-Zamówienia. Wykonawca posiadający konto na Platformie ma dostęp do zakładek: Formularze do komunikacji oraz zakładki oferty/wnioski.
5. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu zostały opisane w „Instrukcji użytkowania systemu” https://ezamowienia.gov.pl/pl/instrukcje/ oraz https://media.ezamowienia.gov.pl/pod/2021/10/Komunikacja-w-postepowaniu-5.1.pdf oraz Regulaminie Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/ oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”.
6. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), dalej „RODO”, informuję, że:
1) Administratorem danych osobowych jest Dyrektor Zespołu Obsługi Oświaty i Rekreacji w Nakle nad Notecią, z siedzibą przy ul. Krzywoustego 7a, 89-100 Nakło nad Notecią.
2) Inspektorem ochrony danych osobowych w Zespołu Obsługi Oświaty i Rekreacji w Nakle nad Notecią jest Arnold Paszta, mail: arnold.partner@gmail.com
3) Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego w trybie podstawowym.
4) Odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ust. 1 ustawy Pzp.
5) Dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy.
6) Obowiązek podania danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.
7) W odniesieniu do podanych danych osobowych, decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO.
8) Posiada Pani/Pan:
• na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
• na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
• na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
• prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) Nie przysługuje Pani/Panu:
• w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
• prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
• na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZOOR.D-340-1P/2024

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Tak

4.1.14.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub etykiet w opisie przedmiotu zamówienia:

Zamawiający uwzględnił wymagania w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych oraz projektowania z przeznaczeniem dla wszystkich użytkowników, zgodnie z art. 100 ust. 1 ustawy

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiot zamówienia obejmuje usługi przewozowe w zakresie dowozu dzieci/uczniów do szkół podstawowych i zespołów szkolno – przedszkolnych na terenie gminy Nakło nad Notecią w dni nauki szkolnej wraz z odwiezieniem tych uczniów po zajęciach do miejsc wyznaczonych
w miejscowościach zamieszkania dzieci/uczniów w ramach ustalonych przez Zamawiającego tras.
2. Pod pojęciem dowóz rozumie się dowóz dzieci/uczniów z miejsc wyznaczonych do szkoły i odwóz ze szkoły do miejsc wyznaczonych w miejscowościach zamieszkania dzieci/uczniów, wraz
z zapewnieniem warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania i przewozu dzieci/uczniów autobusem, zgodnie z trasami przewozów. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca świadczył usługi środkami transportu przystosowanymi do przewozu dzieci/uczniów, spełniającymi wszystkie wymagania bezpieczeństwa, higieny i kodeksu drogowego, przez osoby mające odpowiednie uprawnienia do świadczenia tych usług.
3. Łączna długość poszczególnych tras przewozu jest uzależniona od ilości dowożonych dzieci/uczniów i harmonogramu dowozu i odwozu po zajęciach.
4. W razie zaistnienia takiej potrzeby w trakcie trwania roku szkolnego Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian w trasach przewozu dzieci i uczniów bądź likwidacji danego połączenia.
5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do udzielenia zamówień dotyczących nieregularnych przejazdów dzieci/uczniów związanych z realizacją zadań szkół w okresie trwania umowy.
6. Wykaz tras dowozu dzieci i uczniów do i z przedszkoli i szkół:

1) TRASA NR 1 – Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 4, os. Łokietka 15, 89-100 Nakło nad Notecią
– z kierunku: Bielawy;
2) TRASA NR 2 – Zespół Szkolno-Przedszkolny w Paterku, ul. Kcyńska 6a, Paterek, 89-100 Nakło nad Notecią
– z kierunku: Weronika – Kowalewko Folwark – Paulina – Józefkowo – Polichno – Rozwarzyn
– z kierunku: Wymysłowo – Chobielin – Stary Jarużyn – Wieszki – Janowo – Gostusza,
3) TRASA NR 3 – Zespół Szkolno-Przedszkolny w Ślesinie, ul. Dworcowa 9 (budynek szkoły) oraz ul. Kazińska 1 (budynek przedszkola), 89-121 Ślesin i Zespół Szkół Specjalnych w Karnowie, Karnowo 56, 89-100 Nakło nad Notecią
– z kierunku: Nakło nad Notecią – Gabrielin – Michalin – Ślesin – Gumnowice – Ślesin Wybudowanie – Kazin – Minikowo – Ślesin – Suchary – ZSS Karnowo,
4) TRASA NR 4 – Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 3, ul. Mrotecka 1a, 89-100 Nakło nad Notecią i Zespół Szkół Specjalnych w Karnowie, Karnowo 56, 89-100 Nakło nad Notecią
– z kierunku: Polichno - Paterek – Karnowo – Karnówko – Małocin – Chrząstowo,
5) TRASA NR 5 – Zespół Szkolno-Przedszkolny w Potulicach, ul. Szkolna 4, 89-120 Potulice
– z kierunku: Niedola – Kaźmierowo – Gorzeń.
Szczegółowe trasy zostaną ustalone po sporządzeniu planów lekcyjnych.
6) Przewóz uczniów na i z zajęć na basenie, odbywających się na Krytej Pływalni Naquarius w Nakle nad Notecią.
Wykaz tras dowozu dzieci i uczniów na zajęcia na basenie – (odległości – siedziba szkoły – basen – siedziba szkoły), w tym planowane wyjazdy:

a) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Występie (autobus – 2 razy w tygodniu)
b) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Paterku (autobus – 4 razy w tygodniu)
c) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Ślesinie (autobus – 2 razy w tygodniu)
d) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Potulicach (autobus – 2 razy w tygodniu)
e) Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Olszewce (autobus – 1 raz w tygodniu)
f) Niepubliczna Szkoła Podstawowa w Trzeciewnicy (autobus – 1 raz w tygodniu)
Szczegółowe trasy zostaną ustalone po sporządzeniu planów lekcyjnych i skoordynowaniu ich z zajęciami na basenie.

7. Ogółem przewidywana liczba kilometrów przewozu dzieci w roku szkolnym 2024/2025, wynosi
136 000, w tym:
1) autobusy 50 miejsc – około 54 000 km,
2) autobusy 40 miejsc – około 30 000 km,
3) busy 19 miejsc – około 52 000 km;
8. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia, w uzgodnieniu z Zamawiającym, odpowiedniej liczby pojazdów do realizacji dowozu i odwozu, zgodnie z określonymi przez Zamawiającego trasami i czasem dowozu i odwozu, o pojemnościach pojazdów zapewniających miejsca siedzące wszystkim przewożonym do jednostek oświatowych oraz na basen. W autobusie w czasie przejazdu nie może być większa liczba uczniów niż dopuszczalna, określona w dowodzie rejestracyjnym pojazdu.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował co najmniej:
1) – 3 autobusami z liczbą miejsc siedzących minimum 50, w tym co najmniej jeden
z autobusów przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych na wózku inwalidzkim
(z windą).
2) – 2 autobusami z liczbą miejsc siedzących minimum 40,
3) – 4 busami z liczbą miejsc siedzących minimum 19.
Uwaga: podane dla każdego z pojazdów minimalne ilości miejsc siedzących dot. wyłącznie miejsc pasażerskich i nie obejmują kierowcy.
9. Przewozy osób odbywać się mogą wyłącznie środkami transportu spełniającymi wymagania techniczne określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu i innych przepisach związanych z przewozem osób, a także ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.
10. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji przedmiotu zamówienia w sposób zgodny
z wymogami właściwych przepisów prawa, w tym ochrony środowiska, sanitarnych, bezpieczeństwa
i higieny pracy, w tym w szczególności:
1) dokonywania przewozów uczniów zgodnie z wszystkimi przepisami prawa obowiązującymi
w tym zakresie, w tym posiadać ważne badania techniczne pojazdów, którymi będzie wykonywany przewóz,
2) zapewnienia bezpieczeństwa przewożonych uczniów, opiekunów i dla pojazdów tak w czasie wykonywania przewozu, jak w czasie postojów,
3) zapewnienia sprawności technicznej autobusów i ich bezpiecznego użytkowania,
z uwzględnieniem przeznaczenia pojazdów,
4) dokonywania na własny koszt wymaganych przepisami i warunkami gwarancji przeglądów pojazdów oraz wszelkich napraw autobusów,
5) nie przewożenia osób trzecich podczas dowozu uczniów, z wyłączeniem kierowcy i opiekunów;
11. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dysponował osobami zdolnymi do realizacji zamówienia
tj. kierowcami zatrudnionymi na podstawie stosunku pracy z uprawnieniami do prowadzenia pojazdów wymaganych przez Zamawiającego, którzy będą realizować przewozy, o odpowiednich kwalifikacjach zawodowych i doświadczeniu, w zakresie wykonywanych przez nich czynności.
12. Sposób weryfikacji zatrudnienia osób, o których mowa w pkt 11 oraz uprawnienia Zamawiającego
w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań związanych z zatrudnieniem tych osób oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań zostały opisane w projektowanych postanowieniach umownych, stanowiących załącznik nr 6a do SWZ.
13. Dowóz do szkół ma następować bez względu na warunki atmosferyczne i awaryjność pojazdów
z wyłączeniem działania sił wyższych np. zaspy śnieżne, przełomy i zatory drogowe, gołoledź, itp.
14. Opiekę nad dziećmi/uczniami w czasie przewozu zapewni Zamawiający. Wykonawca zamówienia
w ramach zawartej umowy zapewni bezpłatny przejazd opiekunom w trakcie wykonywania zadania.
15. Liczba uczniów objętych dowozem i odwozem do poszczególnych placówek oświatowych oraz na basen obowiązuje na dzień publikacji postępowania i może ulec zmianie w nowym roku szkolnym.
16. W razie zaistnienia takiej potrzeby w trakcie trwania roku szkolnego Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania zmian w trasach przewozu dzieci i uczniów bądź likwidacji danego połączenia.
17. W każdej miejscowości dzieci/uczniowie mają być zabierane z miejsc wyznaczonych i odwożone po zajęciach do miejsc wyznaczonych w miejscowościach zamieszkania dzieci/uczniów.
18. Informacje dodatkowe:
1) Wykonawca zobowiązany jest dołożyć należytej staranności przy realizacji zobowiązań wynikających z umowy,
2) Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy,
3) Wykonawca wskazać musi numery telefonów kontaktowych oraz adresy e-mail oraz dokonać innych ustaleń niezbędnych dla sprawnego i terminowego wykonania zamówienia,
4) Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia,
5) W przypadku awarii autobusów Wykonawca zobowiązany jest niezwłocznie zapewnić autobus zastępczy na koszt własny,
6) Zapłata dla Wykonawcy za wykonaną usługę, będzie realizowana w oparciu o ilość przejechanych kilometrów i stawkę za 1 km w zł (podaną przez Wykonawcę w ofercie) na podstawie przedłożonej ewidencji kilometrów przejechanych w danym dniu na danej trasie przy pomocy dziennych kart przewozu (wzór karty stanowi Załącznik nr 1 do umowy oraz ich zbiorczego zestawienia w skali miesiąca przy pomocy zbiorczych kart przewozu (wzór karty stanowi załącznik nr 2 do umowy) i na podstawie przedłożonej przez Wykonawcę Zamawiającemu faktury z terminem płatności w cyklu miesięcznym za dany miesiąc rozliczeniowy do końca następnego miesiąca.

4.2.6.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Zamawiający uzna za najkorzystniejszą ofertę, która uzyska najwyższą liczbę punktów w każdej części biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert szczegółowo określone w SWZ.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas podstawienia autobusu zastępczego w przypadku awarii

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa biletów szkolnych miesięcznych w ramach ustalonych tras, każdego dnia roboczego z wyjątkiem dni i okresów wolnych od zajęć dydaktyczno – wychowawczych w poszczególnych szkołach w oparciu o zakupione miesięczne bilety szkolne.
2. Zakup biletów szkolnych na przewóz dzieci i uczniów do i ze szkół na terenie gminy Nakło nad Notecią w dni nauki szkolnej, w tym do:
1) Zespołu Szkolno-Przedszkolnego nr 4 w Nakle nad Notecią,
2) Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Olszewce,
3) Niepublicznej Szkoły Podstawowej w Trzeciewnicy,
Szacunkowa liczba uczniów i opiekunów, odległość w kilometrach oraz wykaz tras przejazdów uczniów do i ze szkół, dla których Zamawiający planuje zakupić bilety określone zostały w SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 34980000-0 - Bilety przewozowe

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Zamawiający uzna za najkorzystniejszą ofertę, która uzyska najwyższą liczbę punktów w każdej części biorąc pod uwagę kryteria oceny ofert szczegółowo określone w SWZ.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas podstawienia autobusu zastępczego w przypadku awarii

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1. Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu.
O udzielenie przedmiotowego zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

1.1 zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie formułuje warunku udziału w postępowaniu w tym zakresie.

1.2 uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
W niniejszym postępowaniu wymagane jest posiadanie aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu osób, wydanej na podstawie Ustawy z dnia 6 września 2021 r.,
o transporcie drogowym – wymagane dla części 1 i części 2 zamówienia;

1.3 sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
a) posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż:
350.000 zł dla części 1 zamówienia,
55.000 zł dla części 2 zamówienia.

Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, winien posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż łączna suma wymagana przez Zamawiającego dla poszczególnych części;

1.4 zdolności technicznej lub zawodowej:
a) dysponować taborem samochodowym (zgodnie z wykazem taboru samochodowego niezbędnym do wykonania zamówienia wskazanym w Załączniku nr 5 do SWZ) umożliwiającym prawidłowe wykonanie usługi.

Zamawiający wymaga, aby wykonawca dysponował co najmniej 9 (dziewięcioma) pojazdami do realizacji kursów służących dowozom/odwozom dzieci i uczniów do przedszkoli i szkół
(w tym: 3 autobusami z liczbą miejsc siedzących minimum 50, w tym minimum jednym autobusem przystosowanym do przewozu osób niepełnosprawnych na wózku inwalidzkim (z windą), 2 autobusami z liczbą miejsc siedzących minimum 40, 4 busami
z liczbą miejsc siedzących minimum 19) – wymagane dla części 1 zamówienia.
Uwaga: podane dla każdego z pojazdów minimalne ilości miejsc siedzących dot. wyłącznie miejsc pasażerskich i nie obejmują kierowcy.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1) Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub Centralnej Ewidencji
i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Jeżeli Wykonawca wskazał w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1, dane umożliwiające dostęp do ww. rejestrów, Zamawiający nie wzywa do ich złożenia, jeżeli może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 2) Aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu osób, wydaną na podstawie Ustawy z dnia 6 września 2021 r., o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 2201 z późn. zm.) – wymaganą dla części 1 i części 2 zamówienia;

3) Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż:
* 350.000 zł dla Części 1 zamówienia,
* 55.000 zł dla Części 2 zamówienia.
Jeżeli Wykonawca składa ofertę na więcej niż jedną część zamówienia, winien posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejsza niż łączna suma wymagana przez Zamawiającego dla poszczególnych części.

4) Wykaz taboru samochodowego, jakim dysponuje Wykonawca, niezbędnego do wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami - według wzoru załącznika nr 5 do SWZ – wymagane dla części 1 zamówienia.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

nie dotyczy

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

1.3. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć:
1) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów rejestrowych (KRS, CEiDG lub innego właściwego rejestru),
2) zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, w przypadku polegania na zasobach podmiotu udostepniającego zasób Wykonawcy – zgodnie ze wzorem określonym
w Załączniku nr 4 do SWZ ,
3) w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:
a) pełnomocnictwo, w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z treści którego będzie wynikało umocowanie do reprezentowania ich
w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno zawierać w szczególności wskazanie:
- postępowania o zamówienie publicznego, którego dotyczy,
- wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby,
- ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego pełnomocnictwa,
b) oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – Załącznik nr 3 do SWZ,
4) wypełniony szczegółowy formularz cenowy – załącznik nr 1a do SWZ (dla części 1
i części 2 zamówienia),
1.4 Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, jeżeli Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile Wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
1.5 Zapisy ust. 1.3 pkt 1) stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
1.6 Zapisy ust. 1.3 pkt 2), ust. 1.4 stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp lub podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego.
2.1 Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia publicznego. W takim przypadku Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Wszelka korespondencja będzie prowadzona przez zamawiającego wyłącznie z pełnomocnikiem.
2.2 Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej (o ile został sformułowany), o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp, zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
2.3 W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia (o ile zostały sformułowane) wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
2.4 W przypadku, o którym mowa w ust. 2.2 i 2.3, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają odpowiednio do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy – Załącznik nr 3 do SWZ.
2.5 Warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej lub finansowej w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi być spełniony łącznie przez tych wykonawców.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. Zmiany umowy są dopuszczalne w zakresie dozwolonym przez art. 455 ustawy.
2. Strony wprowadzają zasady zmian wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy, w przypadku zmiany cen paliwa (oleju napędowego). W trakcie wykonania zamówienia dopuszcza się zmianę ceny jednostkowej netto za 1 km, określonej za przejazdy autobusów oraz busów.
3. Zmiana wysokości wynagrodzenia należnego Wykonawcy w przypadku zmiany kosztów związanych z realizacją umowy następuje, gdy łącznie spełnione zostaną następujące warunki:
1) zmiany dotyczą kosztów takich jak: zamiana cen paliwa: oleju napędowego,
2) upłynie okres minimum 2 miesięcy od daty zawarcia umowy (przy czym ewentualna zmiana ceny będzie stosowana do danego miesiąca kalendarzowego.
4. Wynagrodzenie wykonawcy zmieniane będzie w zakresie ceny za 1 km co 1 miesiąc, jednak nie wcześniej niż po upływie 2 miesięcy od daty zawarcia umowy, o procentowy wskaźnik zmiany ceny oleju napędowego (o ile wartość zmiany ceny będzie wyższa lub niższa o 15 % w stosunku do cen paliwa oleju napędowego, obowiązującej na dzień otwarcia ofert, przy czym zmiana może dotyczyć jedynie kosztów paliwa w cenie za 1 km;
5. W miesiącu, w którym wskaźnik wzrostu ceny nie zostanie osiągnięty, Wykonawca będzie otrzymywał wynagrodzenie w wysokości, określonej w ofercie.
6. Wskaźnik zmiany ceny, o którym mowa w ust. 4 należy rozumieć jako średnią cenę netto oleju napędowego Ekodiesel, z ostatniego miesiąca, publikowaną na stronie internetowej PKN ORLEN.
9. Oprócz zmian określonych w ust. 1-8 Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej:
1) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa, jeżeli zmiany te będą miały istotny pływ na realizację przedmiotu Umowy,
2) w przypadku niezrealizowania usługi będącej przedmiotem zamówienia, w sytuacjach nieprzewidzianych i nagłych, np. z uwagi na czasowe ograniczenie funkcjonowania jednostek systemu oświaty, związanych z zagrożeniem zdrowia i życia (np. COVID -19 lub inne podobne), Wykonawcy przysługuje świadczenie postojowe w wysokości ¼ wynagrodzenia proporcjonalnie do ilości dni w odniesieniu, do których Wykonawca nie mógł realizować usługi.
Wynagrodzenie postojowe będzie liczone według poniższego wzoru:
Cena brutto za 1 kilometr usługi wskazana w umowie Wykonawcy x planowana ilość kilometrów do wykonania na przypadającą ilość dni roboczych, w których wykonany miał być przedmiot zamówienia w danym miesiącu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od zajęć dydaktyczno – wychowawczych x ¼ wysokości wynagrodzenia.
10. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień niniejszej umowy także w przypadku:
1) zmiany danych teleadresowych Wykonawcy bądź Zamawiającego,
2) konieczności wprowadzenia zmian uzależnionych od wystąpienia zdarzenia powodującego,
iż stosunek zobowiązaniowy nie może istnieć w pierwotnym kształcie,
3) zaistnienia okoliczności niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy,
4) działania siły wyższej,
5) zmiany trasy, o której mowa w § 1 ust. 3,
6) zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami.
11. Wynagrodzenie należne Wykonawcy podlega automatycznej zmianie odpowiednio o kwotę podatku VAT wynikającą ze stawki tego podatku obowiązującą w chwili powstania obowiązku podatkowego.
12. Zmiana wynagrodzenia wynikająca z ust. 1-8 nie wymaga wprowadzenia aneksu do umowy i następuje w momencie spełnienia przesłanek wynikających z zapisów umowy. Zmiany umowy określone w ust. 9-11 wymagają formy pisemnej w postaci aneksu pod rygorem nieważności.
13. Maksymalna łączna wartość zmian wynagrodzenia Wykonawcy w okresie realizacji zamówienia
w każdym miesiącu nie może przekroczyć 30% wartości umowy.
Szczegółowe zasady zmiany umów w cz. 1 i 2 zostały określone w załącznikach 6a i 6b do SWZ.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2024-05-21 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-b3a6fe15-0d13-11ef-bfd2-32fa350b5bfc

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2024-05-21 09:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2024-06-19

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Zamawiający przewiduje wykluczenie z postępowania wykonawców na podstawie art. 7 ust.1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022r o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego.