Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Opracowanie dokumentacji projektowej dla zadania „Budowa ul. Wczasowej w Darłowie”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasto Darłowo

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 330920937

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Plac Tadeusza Kościuszki 9

1.5.2.) Miejscowość: Darłowo

1.5.3.) Kod pocztowy: 76-150

1.5.4.) Województwo: zachodniopomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL426 - Koszaliński

1.5.7.) Numer telefonu: 94 355 1248

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@darlowo.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.darlowo.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/darlowo

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Opracowanie dokumentacji projektowej dla zadania „Budowa ul. Wczasowej w Darłowie”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-8844cb05-e509-11ee-9c02-ce2b643d361d

2.5.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00308262

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2024-04-30

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2024/BZP 00048011/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.15 Opracowanie dokumentacji technicznej ul. Wczasowej

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2024/BZP 00248481

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.10.2024 / EI.7011.4.2024

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 52845,53 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych dla realizacji inwestycji: „Budowa ul. Wczasowej w Darłowie” wraz z uzyskaniem w imieniu Zamawiającego ostatecznej decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę.

Obecnie ul. Wczasowa stanowi ciąg pieszo-jezdny o nawierzchni gruntowej, długości około 125 m, szerokości około 10 m, z odchodzącą pojedynczą odnogą umożliwiającą komunikację z nieruchomością 39/24 obr 3 Miasta Darłowo (długości około 40 m licząc od osi ul. Wczasowej i szerokości około 7 m).
ul. Wczasowa zlokalizowana jest w turystycznej części miasta Darłowo, w Darłówku Wschodnim. Na nieruchomościach położonych wzdłuż opisywanego ciągu komunikacyjnego (po obu jego stronach) świadczone są usługi turystyczne w postaci wynajmu miejsc noclegowych (np. pensjonaty). Zakres opracowania obejmuje działkę nr 39/26 obr. 3 Miasta Darłowo (ulica Wczasowa) oraz fragmenty działek 39/27, 92, 39/28 obr 3 Miasta Darłowo (ul. Piastowska) – części działek ulicy Piastowskiej stanowiących skrzyżowanie z ul. Wczasową.
W ulicy Wczasowej zlokalizowanych jest szereg sieci uzbrojenia terenu. Wzdłuż całego jej odcinka przebiegają sieci: wodociągowa, gazowa, kanalizacyjna, energetyczna w tym sieć oświetleniowa (z 5 lampami ulicznymi). W obrębie skrzyżowania z ulicą Piastowską również przebiegają sieci uzbrojenia terenu.
Część działki 39/26 obr. 3 Miasta Darłowo leży w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią.

Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje wykonanie dokumentacji projektowej na terenach objętych MPZP dla miasta Darłowo:
- 06 – KDW (teren drogi wewnętrznej) – ul. Wczasowa;
- 05 – KDX – (teren publicznego ciągu pieszo-jezdnego) ul. Piastowska

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, dla ulicy Wczasowej zakłada przeznaczenie terenu jako drogę wewnętrzną. Intencją zamawiającego jest, aby zaprojektowana ulica, stanowiła ciąg pieszo – jezdny. Ze względu na niewielkie natężenie ruchu (zarówno pieszy jak i samochodowy), wzrastający jedynie w sezonie letnim. Zamawiający zakłada ograniczenie szerokości (w stosunku do pasa drogowego) części pieszo - jezdnej do 6 metrów. Dotyczy to zarówno głównego odcinka oraz odcinka komunikującego działkę 39/24. Projekt musi obejmować wjazdy na prywatne posesje. Projektowany ciąg stanowić ma jedną płaszczyznę, ograniczoną krawężnikami najazdowymi. Nawierzchnia z kostki betonowej.
Należy zaprojektować odwodnienie nawierzchni jezdni wszystkich projektowanych odcinków ulicy Wczasowej. Odwodnienie poprzez nadanie odpowiedniej geometrii nawierzchni. Następnie rynsztok stanowiący element konstrukcji jezdni służący do odprowadzenia wód opadowych. Ostatecznie wody opadowe mają zostać przechwycone przez wpusty uliczne i odprowadzone do sieci znajdującej się w ulicy Piastowskiej. Należy zaprojektować przykanaliki do granicy każdej nieruchomości przylegającej do projektowanej drogi, dla umożliwienia odprowadzenia wód deszczowych z tych działek.
W związku z faktem, iż ulica Wczasowa wyposażona jest w nową instalację oświetleniową, zamówienie nie obejmuje projektu oświetlenia. Należy natomiast w wycenie oferty mieć na uwadze potencjalne kolizje z sieciami, w tym sieciami energetycznymi.
Projekt w ograniczonym stopniu musi obejmować aranżację wolnych przestrzeni wynikających z różnicy pomiędzy planowaną szerokością jezdni, a istniejącymi szerokościami pasa drogowego.
Zamówienie obejmuje również rozwiązania projektowe obejmujące włączenie opisywanego ciągu w istniejącą ulicę Piastowską.
Projekt stałej organizacji ruchu dla ulicy Wczasowej musi uwzględniać konieczność zaprojektowania miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową (ich liczba ustalona zostanie na etapie projektowania).
Do projektowania należy przyjąć pojazd miarodajny w postaci samochodu osobowego.

Dokumentacja projektowa służąca Zamawiającemu do opisu przedmiotu zamówienia na wykonanie robót budowlanych dla realizacji inwestycji „Budowa ul. Wczasowej w Darłowie”, dla których wymagane jest uzyskanie pozwolenia na budowę składa się w szczególności z:

1) projektu budowlanego w zakresie uwzględniającym specyfikę robót budowlanych opracowanego w rozumieniu aktualnych przepisów Ustawy Prawo Budowlane oraz wydanego na podstawie tych przepisów aktualnego Rozporządzenia Ministra Rozwoju w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego;

2) projektów wykonawczych w zakresie, o którym mowa w § 5 Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego

3) przedmiaru robót w zakresie, o którym mowa w § 6 Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego

4) kosztorysu inwestorskiego, w rozumieniu aktualnych przepisów Ustawy Prawo Zamówień Publicznych – art. 34 ust. 1 pkt. 1 wraz z przepisami aktualnego Rozporządzenia Ministra Rozwoju I Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie określenia metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym

5) informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, zgodnie z przepisami Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 czerwca 2003 r. w sprawie Informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz Planu Bezpieczeństwa i Ochrony Zdrowia.

Zakres i formę specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych wykonać zgodnie z Rozdziałem 3 Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 20 grudnia 2021 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania
i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego

Dokumentacja projektowa wykonana zostanie w następującej ilości egzemplarzy:
1) projekt budowlany – 4 egz. wraz z wersją elektroniczną
2) projekt wykonawczy - 2 egz. wraz z wersją elektroniczną
3) przedmiar robót – 2 egz. wraz z wersją elektroniczną
4) kosztorys – 2 egz. wraz z wersją elektroniczną
5) informacja dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia – 2 egz. wraz z wersją elektroniczną

Specyfikację techniczną wykonania i odbioru robót budowlanych należy wykonać w ilości 2 egz. wraz z wersją elektroniczną.

Dokumentacja projektowa musi być zgodna z zasadami opisywania przedmiotu zamówienia wyrażonymi w Dziale II, Rozdziale I, Oddział 4 Opis przedmiotu zamówienia Ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 11 września 2019 r.

Wersja elektroniczna przedmiotu zamówienia musi dać możliwość jej edycji przez Zamawiającego.

Zadaniem Wykonawcy jest również opracowanie i uzgodnienie z odpowiednimi organami (w szczególności: Starosta Sławieński, Burmistrz Miasto Darłowo) projektów stałej oraz tymczasowej organizacji ruchu.

4.5.3.) Główny kod CPV: 71320000-7 - Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

71322000-1 - Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 2 w/w ustawy, jeżeli wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu.

W przedmiotowym postępowaniu, w ustalonym terminie tj. do dnia 26 marca 2024r. do godz. 10:00, wpłynęła jedna oferta:

Firma „Pro-Trans” Consulting
ul. Wiejska 9, 73-110 Stargard

Wyżej wymieniona oferta została odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 2 lit b ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023r., poz. 1605, z późn. zm.), który stanowi: „Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli została złożona przez Wykonawcę, niespełniającego warunków udziału w postępowaniu”.

Uzasadnienie faktyczne:

Pismem z dnia 8 kwietnia 2024r. Zamawiający wezwał Wykonawcę do złożenia podmiotowych środków dowodowych, w tym między innymi wykazu wykonanych usług wraz z referencjami na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Zgodnie z SWZ Wykonawca miał wykazać, iż: „wykonał min. 1 projekt budowlany budowy lub przebudowy drogi kategorii co najmniej gminnej o długości ok. 100 m, na realizację którego uzyskano prawomocną decyzję pozwolenia na budowę, potwierdzonego, że ta usługa została wykonana należycie, zgodnie z przepisami prawa budowlanego i prawidłowo ukończona”.

Zamawiający wyznaczył termin 5 dni na złożenie wymaganych dokumentów. Wykonawca nie przesłał
w wyznaczonym terminie podmiotowych środków dowodowych.

W związku z powyższym w dniu 16 kwietnia br., Zamawiający wezwał na podstawie art. 128 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019r. (Dz. U. z 2023 r., poz. 1605, z późn. zm.) Prawo zamówień publicznych, do złożenia wymaganych podmiotowych środków dowodowych.

W dniu 18 kwietnia br. Wykonawca przesłał do Zamawiającego m.in. wykaz wykonanych usług wraz z referencjami na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

Wykonawca w zał. nr 7 „wykaz usług” oraz w referencji wykazał, iż sporządził 1 projekt budowlany dotyczący „Przebudowy drogi gminnej w m. Ścienne”. Ta sama usługa wykazana została w formularzu oferty.

Z informacji zawartych w formularzu oferty wynikało, iż Wykonawca uzyskał na w/w projekt zgodę na realizację inwestycji drogowej (ZRID). Zatem przedłożony dokument nie spełniał warunków udziału w postępowaniu.

W związku z faktem, iż Zamawiający wymagał wykazania, iż wykonawca sporządził min. 1 projekt budowlany na realizację, którego uzyskano prawomocną decyzję pozwolenie na budowę, Zamawiający – w dniu 23.04.2024r. - ponownie wystąpił do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w zakresie przesłanych podmiotowych środków podmiotowych. Wykonawca w wyznaczonym terminie nie przedłożył wyjaśnień w powyższym zakresie.

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 1

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 1

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie